“黨的領導”教育一體化的實踐理路

鄭敬斌 李佳樂

摘 要?推動“黨的領導”教育一體化旨在引導廣大青少年進一步提升對黨領導的認知，提高對黨領導的擁護，加強對黨的政治認同、思想認同和情感認同。新時代助推“黨的領導”教育一體化建設，要在明確教育目標、完善教材體系、豐富載體形式、整合教育資源等方面下功夫。將“黨的領導”教育一體化貫通成線、交織成面，確保一體化建設的階段性、連貫性、深入性、持久性。

關鍵詞?“黨的領導”教育;一體化;實踐路徑

作者簡介?鄭敬斌，山東大學馬克思主義學院副院長，教授，博士生導師;李佳樂，山東大學馬克思主義學院，碩士研究生

2021年9月26日，國家教材委員會印發了《“黨的領導”相關內容進大中小學課程教材指南》，對“黨的領導”教育系列問題作了部署。推動“黨的領導”教育，是落實立德樹人根本任務，把黨的領導全面貫徹到我國教育事業的各學段、各方面和各環節中，厚植學生愛黨、愛國、愛人民和愛社會主義的情感，進而回應培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的現實呼喚。提升“黨的領導”教育實效，需要多維發力，而實現“黨的領導”教育一體化無疑是其中的必要環節。實現“黨的領導”教育一體化是構建大中小學循序漸進教育體系的內在要求，是搭建螺旋上升教育內容的重要途徑，是強化協同育人教育效果的必由之路。

一、明確“黨的領導”教育一體化建設的目標體系

教育目標是“黨的領導”教育一體化的原點和歸宿。只有明確目標、認識到位，才能狠抓落實。新時代推動“黨的領導”教育一體化建設，需不斷統籌總體目標、優化階段目標、細化教學目標。

（一）加強整體設計，統籌總體目標

學生愛黨愛國感情的培養和愛黨愛國情懷的生成，是大中小學各學段共同施教的成果。對于“黨的領導”教育一體化不能片面看待，各學段要加強整體設計。“黨的領導”教育一體化的總體目標是指大中小學各學段教育目標的最終指向。雖然各學段教育目標不同，但各學段都要服從大局，始終貫徹黨的領導方針，服務于整體育人理念。一是各學段教育目標要始終貫徹黨的教育方針。大中小學要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。目前廣大學生正處在價值觀形成的關鍵時期，各級學校也要教育引導學生樹立共產主義遠大理想，增強學生對中國特色社會主義的理論認同、政治認同和情感認同。二是各學段教育目標要協同發力，樹立整體育人理念。根據黨的十九大報告的要求，“在新時代建設教育強國的新征程中，我們必須堅定不移地以全面貫徹黨的教育方針為統領，瞄準培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的總目標”。大中小學要突出綜合性，注重全面發展，將“黨的領導”教育融入學生德智體美勞的各個方面，著眼于提升學生愛黨愛國情懷，增強做中國人的志氣、底氣和骨氣。

（二）遵循認知規律，優化階段目標

“黨的領導”教育一體化不可脫離學段實際、違背教育規律。大中小學生的身心發展呈現出不同的階段性特征，針對他們開展教育要遵循認知規律。一是掌握各學段學生的成長發展規律。小學階段是學生成長的萌芽時期，尚處在感性認知水平，應引導學生認識黨的發展歷程;中學階段是發展時期，處在由感性認知到理性認知的過渡期，應了解黨的重要歷史事件和英雄事跡;大學階段是成熟時期，已上升到理性認知水平，應明確黨的領導的基本理論。二是遵循規律循序漸進確定教育目標。小學階段讓學生知黨情、懂黨恩;中學階段應充分了解黨的先進性、革命性和人民性，堅定理想信念;大學階段應自覺增強對黨領導的擁護。不同學段教育目標只有在契合學生身心發展規律的情況下，才能更好實現“黨的領導”教育一體化的階梯遞進。

（三）提高教師素質，細化教學目標

“黨的領導”教育一體化涉及的知識點廣泛，這就要求教師教學目標的確定應注意多個知識點間的銜接，幫助學生形成整體性認知。一是大中小學需培養理想信念堅定的教育者。通過定期開展培訓和論壇講座，不斷用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，豐富教育者的理論功底，堅定教育者的政治立場，進而把黨的主張變為自覺行動，在教育教學活動中自覺融入黨的相關內容。二是教育者要細化課堂教學目標。例如，在給學生講授“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導”時，教學目標不能僅僅停留在“是什么”，還要講清楚“為什么”。此外，教育者還應通過定期開展科學文化教育和精神文明創建活動，引導學生在觀察世界的過程中認清當代中國發展大勢，深刻認識到“中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”。

二、完善“黨的領導”教育一體化建設的教材體系

完善教材體系，是實現“黨的領導”教育一體化的主要途徑。“教材體系上不去，學科體系就沒有后勁”，推動黨的領導重大理論成果和實踐經驗進大中小學課程教材至關重要。在實現“黨的領導”教育一體化建設的進程中，要做到提升橫向融合，增強縱向銜接，促進內外聯合。

（一）提升橫向融合，巧妙滲透多類教材

相同學段中不同教材的有機融合是完善教材體系的重要環節。一是相同學段注意多類型教材的有機融入。在中小學教材安排上，以道德與法治（思想政治）、語文和歷史三科教材為主，有重點地納入藝術教材，巧妙滲透其他學科教材。在大學教材安排上，以思想政治理論課和政治學類教材為主，有重點地體現于歷史學類教材，力爭覆蓋哲學社會科學其他教材和理工農醫類、軍事類教材。二是融合過程要根據教材特點發揮教材功能。比如，語文教材內容可以選取《吃水不忘挖井人》等體現黨團結人民艱苦奮斗的優秀作品;歷史教材可以全面介紹黨在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期以及中國特色社會主義進入新時代以來的偉大功績;藝術教材可以展示電影《英雄兒女》等作品。只有在一體化建設的基礎上，整體統籌多學科教材，才能發揮協同效應的最大效能。

（二）增強縱向銜接，有序覆蓋學科學段

實現“黨的領導”教育一體化，要求既要涵蓋理論類學科，也要涉及實踐類學科，由淺入深覆蓋不同學科不同學段，循序漸進引導學生認識到堅持黨領導的必要性。一是在理論類學科上，圍繞對黨自身認識的相關內容，應從團到黨，逐層深入。小學階段呈現少先隊的組織形式及標志含義，增強學生對少先隊的熱愛;中學階段盡量涵蓋黨和團的相關理論知識，并介紹黨帶領人民進行艱苦奮斗取得的偉大成就;大學階段重點闡釋黨的領導的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，增強熱愛中國共產黨的情感。只有確保不同學段間的無縫對接，才能保證教育的連貫性。二是在實踐類學科上，以體育學科為例，小學階段引導學生了解優秀體育人才的故事，初步感受黨對體育工作指導的要求;中學階段，應從我國體育賽事的成功舉辦中，感受中國共產黨體育強國思想的氣概和風范;大學階段，了解我國體育輝煌成就，領悟黨領導體育事業的政治智慧和政治策略。“黨的領導”教育一體化需借助理論與實踐學科的共同發力，由淺入深有序覆蓋不同學科學段，從而不斷升華學生愛黨的理性認知，堅定愛黨意志，踐行愛黨行動。

（三）促進內外聯合，強化教材編寫隊伍

大中小學課程教材的編寫和修訂工作要堅持內外聯合，確保政治性和思想性相統一。一是協調好教材編寫專家隊伍的內部分工。編寫大中小學課程教材時，專家隊伍要明確職責定位，清楚不同教材融入黨的領導的具體內容，不可各自為政。在教材編訂中使“黨的領導”的相關知識環環相扣、依次遞進，避免知識點的重復性和斷層性。在教材修改中使“黨的領導”的最新成就及時進入大中小學教材，避免知識點的落后性。二是加強教材編寫專家隊伍的外部培訓。要把黨的領導的相關內容充分體現在骨干教師隊伍建設、高校哲學社會科學教學科研骨干研修、高校思想政治理論課骨干教師研修、高校輔導員骨干培訓中。確保“黨的領導”相關內容進課程教材的系統性、準確性、針對性和適宜性。

三、豐富“黨的領導”教育一體化建設的載體形式

實現“黨的領導”教育一體化還要注重教育的方式方法，豐富載體形式。既要沿用課堂教育的好方法、發揮主渠道作用，也要立足實際需要，改進老方法創新實踐載體，還要與時俱進探索新方法、運用現代技術。

（一）站穩課堂教育，發揮主渠道作用

課堂教育既是學校進行教育的主渠道，也是自古至今一直沿用的好方法，要毫不動搖地將“黨的領導”教育融入大中小學課堂教育實踐中。一是大中小學要辦好思想政治理論課。習近平總書記提出，“我們辦中國特色社會主義教育，就是要理直氣壯開好思政課”，思政課在統一思想、團結人民、堅定信仰等方面發揮著重要作用，思政課教師也承擔著為黨育人和為國育才的重要使命。因此，大中小學要全面貫徹黨的教育方針，通過思政課及時為學生講解中國共產黨的基本理論，解釋中國共產黨的偉大建黨精神。二是要將“黨的領導”教育融入大中小學其他課堂中。提高有關黨的知識的比重，開發體現相關教育要求的系列課堂，在必修課、選修課、選擇性必修課中及時將黨的最新理論成果潛移默化地傳達給學生。切實做好“融入”工作，下足“融入”功夫。

（二）創新實踐載體，實現教育的生動性

在長期“黨的領導”教育一體化的實踐探索中，已經存在不少的實踐載體。大中小學若想繼續開展好教育實踐工作，就要在原有的基礎上繼承創新，拓展實踐方式。一是積極開展各類主題教育活動。大中小學要充分發揮學校黨組織以及群團組織的作用，將“黨的領導”教育的相關內容融入主題班會和黨日團日活動中。努力讓有意義的教育活動有意思，讓有意思的教育活動有意義，使主題教育煥發出新的生機與活力。二是注重儀式和典禮活動。諸如建黨節、建軍節、國慶節等節日，同時各種革命圣地也是開展教育活動的重要場所。大中小學要積極鼓勵學生參與到重大節日和紀念活動中，使學生在參與中接受教育。創新實踐載體，積極走出課堂，賦予了“黨的領導”教育一體化建設新的生機。

（三）運用現代技術，貫通式探索新方法

信息技術的飛速發展為推進“黨的領導”教育一體化提供了技術支撐。新時代要將教育內容與新媒介相結合，以現代氣息探索一體化建設的新途徑。一是要逐步實現“黨的領導”教育一體化數字教學。據統計，“全國6.4萬個教學點實現數字教育資源全覆蓋”，數字化教學有利于激發學生學習的興趣，更有利于實現大中小學教學的同頻共振。目前應用人工智能和虛擬現實等新技術產品進行數字教學的場景在大學出現較多，中小學應及時更新設備，緊跟時代潮流，利用新產品生動有趣地開展黨的教育活動。二是大中小學要健全校園媒體建設。學校主流媒體應定期宣傳黨內典型人物的優秀事跡、宣傳在黨的領導下我國多領域的最新科技成果，并利用短視頻和微電影播放反映黨的領導的感人場景等，使得教育有情感有溫度，真正地入腦入心。

四、整合“黨的領導”教育一體化建設的教育資源

整合教育資源，是實現“黨的領導”教育一體化的基本途徑。推動“黨的領導”教育一體化，應加強資源的開發和整合，在用好校內資源的同時，也要發揮家庭資源和社會資源的教育優勢，形成學校、家庭和社會的教育合力。

（一）用好校內資源，擴寬主要空間

大中小學各學校作為教育的首要陣地，應切實承擔起“黨的領導”教育的重要任務。校內資源主要包括課堂教學和文化資源，關于課堂教育前文已提及，這里主要談校內文化資源的運用。全面用好校內文化資源，以喜聞樂見的方式潛移默化地影響學生。一是加強各學校基礎設施和人文環境等顯性文化資源的建設。實現“黨的領導”教育一體化要求大中小學要注重對校內建筑的設計和利用，將優秀黨員事跡和畫像張貼在教室旁，把黨的理論發展和史實故事創設在每一處角落中，筑牢學生擁護黨的領導的信念根基。二是注重各學校教育觀和人才觀等隱性文化資源的培養。這要求大中小學要完善校風、校史、校歌以及班級文化的建設，充分挖掘學校在建設和發展的過程中所涌現出的愛黨人物和愛黨故事，引導學生樹立崇高理想，賡續紅色血脈。

（二）運用家庭資源，打造本土空間

正所謂“天下之本在國，國之本在家”，家庭作為學生教育的第二課堂，其家風、家教的好壞直接影響了學生接受教育的效果。實現“黨的領導”教育一體化離不開家庭優質資源的運用，一是家長要具備先進的教育理念。只有家長不斷提高自身素質，才能對孩子起到示范作用。每個家庭都應自覺地將黨的相關內容融入家規、家教中，及時宣傳家中老黨員的優秀事跡，讓孩子耳濡目染地樹立愛黨情。二是組織開展家庭文化活動。學生在接受學校教育后，還應在空閑時間與父母一起閱讀黨史圖書、觀看紅色影片，或者開展黨史知識競賽等活動，深刻感悟黨帶領人民從站起來、富起來到強起來的偉大變革。家庭文化活動的開展不僅促進了親子之間的溝通交流，還為家校合作奠定了良好基礎。

（三）挖掘社會資源，開辟廣闊空間

社會資源是“黨的領導”教育一體化不可或缺的重要組成部分。開辟社會資源的廣闊空間，利于讓學生在實際生活中感受黨的領導的偉大力量，利于提高學生學習積極性、增強教育趣味性。一是用好紅色教育基地。大中小學各學校應根據實際情況與紅色教育基地開展合作，定期組織學生進行參觀學習，比如遵義會議紀念館、延安革命紀念館、孔繁森紀念館等。同時教育基地應加強內容和環境建設，切實建好用好基地資源，發揮其應有的功效。二是用好紅色旅游資源。在黨的領導下，我國經濟水平不斷提高，人民生活、消費結構得到改善，越來越多的家庭外出旅游的機會增多。此時要合理運用我國重要的紅色旅游資源，充分挖掘其黨史故事，讓人們體驗祖國的建設成就，培養民族自豪感，自覺地投身于黨領導人民進行的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業和偉大夢想中。

中國共產黨帶領人民艱苦奮斗，取得了“開天辟地”“改天換地”“翻天覆地”“驚天動地”的偉大成就。面對百年未有之大變局，我們應在黨的領導下繼續堅持和發展中國特色社會主義，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。大中小學也應協同配合，構建“黨的領導”教育一體化新局面，用黨的偉大成就激勵學生，用黨的優良傳統教育學生，用黨的成功經驗啟迪學生，堅定師生對黨的領導的信仰信念、增強師生對黨的領導的自信自覺。

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責任編輯︱郭鑫超

*本文系國家2019年度社科基金項目“新時代高校意識形態風險防范機制研究”（19BKS150）研究成果。