中國與東盟實施零關稅影響分析

□文/張嘉洛 褚曉飛

（河南科技大學經濟學院 河南·洛陽）

［提要］中國與東盟的合作是提升該區域各國經濟發展的重要條件與手段，零關稅可以有效地降低貿易成本，促進中國與東盟各國的經貿往來。本文采用GTAP模型，對于零關稅假設場景之下中國與東盟各國的宏觀情況進行模擬分析，研究得出：中國與東盟的零關稅有利于中國GDP的增加以及國民福利的總體上升，中國需注意在關稅降低之后，對于第三產業的建設及發展，努力提高服務產品的質量。區域內其他國家的進口總量與出口總量都有大幅度地提升。中國與東盟區域內國家應努力促進區域內關稅優化。

引言

東盟是中國最大的貿易合作伙伴，中國對東盟的出口在2012年之后一直保持貿易順差，連續12年中國都是東盟的第一大貿易伙伴國。東盟是中國的巨大消費市場，自各類貿易協議簽訂后，中國與東盟的近千種商品開始削減產品關稅，給東盟區內各成員國帶來實際的優惠匯率，雙邊參與的自貿區建設有利于區域內一體化建設、關稅降低、雙邊貿易往來暢通。自中國與東盟建立對話以來，簽訂各種區域貿易協定降低關稅，本文假定中國與東盟成員國之間零關稅，研究零關稅對中國經濟產生的影響。

一、文獻綜述

近年來，已有文獻著重于中國與東盟雙邊貿易的研究。分行業來看，對于農業來說，姚金成等（2020）對于中國與東盟的農產品的貿易現狀進行研究，譚硯文（2020）指出如何應對新冠肺炎疫情對中國與東盟農產品貿易的影響，王雪研（2020）則是對中國農業機械出口如何影響中國與東盟的貿易效率進行研究，高振（2020）則是直接對農機貿易的標準進行了進一步的探索；對于制造業來講，劉玉琰（2020）進行了中國-東盟自由貿易區對中國制造業全球價值鏈升級的影響研究，張彬（2020）研究了中國制造業如何影響中國與東盟貿易并提出了相關改善路徑，張彥（2020）的側重點則在于全球價值鏈的調整下中國與東盟制造業的發展應何去何從；對于中國與東盟的服務業來說，徐錫霖（2021）探究了中國與東盟自貿區服務業的全球價值鏈以及影響因素，李昕昊（2020）進行了云南與東盟服務貿易力的競爭研究。

之前學者對中國與東盟零關稅方面的研究集中在中國-東盟自貿區關稅減讓效果評價、零關稅下場景分析等對于關稅問題的定量分析。對于直接測度中國與東盟關稅降低的背景下如何調整各個行業的發展相關研究較少。本文的研究基于直接投資、貿易格局研究、新冠肺炎疫情下的中國-東盟合作等，借鑒朱啟榮等（2019）與劉斌和龐超然（2016）使用的GTAP模型進行模擬分析。關于GTAP的模型使用已經較為成熟，本文使用此模型，從宏觀政策角度分析零關稅對于中國與東盟國家各個行業、對進出口貿易、福利水平和整體GDP的影響。

二、中國與東盟成員國間實施零關稅對中國經濟影響的模擬分析

本研究的主要研究目標是根據貨物貿易協定規定的關稅削減方案來模擬CAFTA構建零關稅對中國進出口貿易的影響。根據研究目標采取以下步驟：

（一）地區和部門分類。關于GTAP模型中的國家（地區）分組，考慮到中國與東盟是目前亞太區域經貿合作中重要的區域經濟一體化進程的主體，因此我們將所涉及的141個國家（或地區）分為10個組別，即中國、柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南、其他東盟國家及世界其他國家和地區。

（二）情景模擬方案。為了考察中國和東盟自由貿易區的零關稅對中國進出口的影響，筆者將中國和東盟國家目前的關稅作為基準場景，假定雙邊將全部產品的關稅降為零，進而得出中國和東盟在將全部產品關稅削減為零的世界經濟狀況；將情景模擬方案與基準方案進行對比，以此分析出中國與東盟零關稅的建成對中國整體經濟的影響。

三、模擬結果分析

（一）對GDP整體的影響。中國與東盟零關稅實現以后，表1的數據顯示：從整體來看，相對于中國和東盟關稅不為零，中國和東盟自由貿易區的零關稅將使得中國GDP增加0.1361%，馬來西亞增加0.0054%。（表1）

表1 中國與東盟國家GDP變動情況一覽表

（二）對貿易整體的影響。和中國與東盟現有關稅條件相比，零關稅的發展有利于促進中國與東盟的經濟增長，表2的數據顯示：從整體來看，中國和東盟自由貿易區的建成將使得中國出口增長0.2708%，進口增長0.4119%；越南的出口增加4.02%和進口總量增加均超過2%，增長變動幅度最大；其次是柬埔寨，進口與出口的增長都超過2%；對于東盟其他成員國之間，進出口總量變動都為正。為了更加直觀地展示貿易情況變動，作出柱狀圖，如圖1所示。值得注意的是，零關稅對于貿易往來能夠造成直接有利的影響，說明關稅對于降低貿易往來成本、促進雙邊貿易的影響作用更加直接。（表2、圖1）

表2 中國與東盟國家進出口變動情況一覽表

圖1 中國與東盟國家進出口變動示意圖

（三）對各國福利的影響。中國與東盟實施的零關稅的發展對于各國福利水平的提升都有一定的正向影響，圖2的數據顯示：從整體來看，零關稅的實施將使得中國福利增加4，383.936百萬美元；且從各國宏觀方面的福利來講，都有不同程度的增加。（圖2）

圖2 中國與東盟國家福利變動情況圖

（四）對產業結構的影響。從產品結構來看，中國產業變動表現如圖3所示。分行業示意圖說明中國實現零關稅之后，將會減少農作物、礦產品、食品加工業的生產，在第一產業方面，中國在畜產品方面將會增加；中國會主要增加在紡織業、服裝等方面的產出，化學橡膠品、塑料、電子設備、機械設備及其他相關產品的產出會有所下降，交通運輸業以及金融服務方面的產出也有所減少。由此可以得出，零減稅實施有利于調整我國的產業結構。（圖3）

圖3 中國產業變動情況圖

對于制造業和交通運輸業來說，中國與東盟實現零關稅對于柬埔寨的重工業和交通運輸業有著很大的改善，對于其他東盟國家的影響作用為正。說明東盟實現零關稅有利于促進區域內國家的相關產業發展。（圖4）

圖4 中國與東盟國家重工業與交通運輸業變動情況圖

從服務業的角度來看，中國與東盟零關稅之后服務業的產業結構變動整體呈下降趨勢，只有世界其余國家上升，這說明中國與東盟整體區域內的服務業還處于比較劣勢的發展階段，中國與東盟國家需注意在關稅降低之后，對于第三產業的建設及發展，應努力提高服務產品的質量。（圖5）

圖5 中國與東盟國家服務業變動情況圖

四、結論

從中國與東盟雙邊貿易的數量來看，隨著中國與東盟經濟關系的不斷加強，雙邊貿易量也在快速增長?；贕TAP模型分析中國-東盟零關稅對中國貿易的影響，得出如下結論：（1）中國與東盟的零關稅有利于中國GDP的增加以及國民福利的總體上升；（2）對第一產業變動來說，中國與東盟零關稅的實施有利于調整本國的產業結構，優化產業升級，但是對于服務業來說，實現零關稅并不能為中國與東盟的相關國家帶來優勢發展，對于雙邊的影響反而為負；（3）對于中國與東盟的進出口變化來說，零關稅的實施有利于中國與東盟的雙邊貿易量的增長。

基于以上結論，對中國而言，相關關稅措施的實施可以有效緩解當前中美經貿摩擦以及新冠肺炎疫情的影響。對于改善第一產業、提高第二產業有著重要的意義；其他國家也應積極參與中國與東盟自貿區的建設，努力推進關稅優化，以促進國家經濟增長和福利提升。