疫情期間政府審計學課程在線教學的實踐與探索

王曉丹 許莉 周維培

摘 ?要：受新冠肺炎疫情影響，2020年春季學期，南京審計大學政府審計學課程首次采用在線教學的形式授課。在線教學期間，南京審計大學政府審計學課程組就如何開展在線教學進行了卓有成效的探索。文章從組織管理、慕課資源使用、教學資源共享、技術支持、學習支持五方面介紹南京審計大學政府審計學課程組開展在線教學的具體做法和成效，并分析了在線教學過程中存在的相關難點與不足。

關鍵詞：政府審計學;在線教學;慕課;視頻直播

中圖分類號：G642 ? ? ? 文獻標志碼：A ? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2022）02-0012-05

Abstract： Affected by the COVID-19 epidemic， in the spring semester of 2020， the Government Auditing course of Nanjing Audit University was taught online for the first time. During the online teaching period， the Government Audit course team of Nanjing Audit University conducted fruitful explorations on how to carry out online teaching. The article introduces the specific methods and effects of online teaching carried out by the Government Auditing course team of Nanjing Audit University from five aspects： organization and management， use of MOOC resources， teaching resource sharing， technical support， and learning support， and analyzes related difficulties and deficiencies during online teaching process.

Keywords： Government Auditing; online teaching; MOOC; live video

2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全國的中小學乃至大學，所有學段的所有學科都在春季學期推遲開學的情況下開展了在線教學。網絡和信息技術為“停課不停學”提供了有力的技術支撐與保障，學生們在家利用網絡平臺進行遠程學習。南京審計大學各院系的師生們積極響應、因地制宜、適時實時推出多個在線教學平臺，以科學的教育教學理念、勇于創新的思維方式，結合審計學科特點，在疫情防控這一特殊時期，對特色新型教學形式進行探索。

政府審計學是在我校“特色、質量、國際化”辦學理念下，突出體現我校審計學專業特色的課程，是我校政府審計學院的核心專業課程。該課程主要介紹審計機關開展審計業務的基礎理論、應用領域及審計方法。疫情防控期間，政府審計學課程組的老師組織2017級審計學、2017級審計學（ACCA方向）10個班共511名學生開展了政府審計學課程在線教學的有益嘗試。

一、政府審計學課程實施在線教學的可行性

（一）大學在線教學的可行性及積極作用

教育部于2020年1月27日發布《教育部關于2020年春季學期延期開學的通知》，要求各學校適當推遲春季學期開學時間，鼓勵各地利用互聯網和信息化教育資源為學生提供學習支持，保證“停課不停教、停課不停學”[1]。這不僅促進學生珍惜學習時間、提高學習效率，堅持了學習規律及教學的延續性，而且也從另一個角度維護正常社會秩序及社會穩定。可以說，在學習上師生們以一種特殊的方式抗擊新冠肺炎疫情。

對于多數大學生而言，網絡在線學習形式是合適的。一是青年大學生有一定的自控力、認知性學習乃至研究性學習能力。即使對于自我管理能力較弱的同學來說，雖然在線學習沒有“face-to-face”的教學模式中的老師引導同學集中注意力、及時督促學生、調整同學們學習狀態等，但用辨證的觀點看，在線教學在一定程度上也倒逼大學生自主學習能力的提高，強化自我學習管理。二是近些年已有不少高校建設了國家資源共享課、大學慕課等，已有一定課程資源基礎，有一定數量的教學平臺、教學工具和支持服務。通過充分運用慕課、優課、微課等在線教學資源，再結合在線直播等方式，是能夠較好地實現人才培養目標的。因此，大學生這一學習主體的角色定位以及較為豐富的教學資源使得在線教學成為可能。

（二）審計學科特點及在線教學優勢

審計學是一門寓理論與實踐為一體的應用學科，有理論的闡釋，有實務的操作。在理論學習時可以通過遠程教學、老師講解以實現教學目標，對于實踐操作的教學內容來說，可通過虛擬仿真或審計實習軟件來強化動手能力，老師遠程指導以幫助學生達到預期學習效果。

政府審計學課程是一門邊緣性或是說綜合性較強的應用學科。由于審計機關職能作用的提升、審計業務范圍的擴大，在財政審計、金融審計、經濟責任審計等章節的學習時，突顯了審計學與其他學科相結合的邊緣性學科特征[2]。我校的政府審計學課程一般是在審計學專業本科生第5學期開設，同學們已有一定的先修課、專業基礎課的學習，為在線學習奠定了一定的知識儲備。

二、政府審計學課程在線教學的原則

（一）教學目標的一致性原則

人才培養是大學的基本使命[3]。大學應該動態調整其人才培養目標，以應對社會經濟發展對高素質人才所提出的新要求。近年來，隨著大數據、人工智能、區塊鏈等新興技術的發展，在一定程度上導致了對教育核心需求的重大變化，即：從知識傳授轉為創新能力的培養。具體到現代審計實踐對審計人才的需求來看，同樣也是能力比知識更重要。審計人員應恪守審計職業道德，審計人員的專業勝任能力包括專業、技能、能力、素質、道德和文化等多方面能力（詳見圖1）。

政府審計學課程組的老師們通過教研活動達成共識：審計機關首先是政治機關，政府審計學教學在開展課程思政的同時，還要引導學生建立戰勝疫情的信心，確保在線教學安全穩定有序。無論教學形式、授課方式如何改變，大學人才培養目標不能變。老師們圍繞審計專業人才培養目標，依據春學期授課計劃，討論并確立教學方案、研究教學方法與方式、安排線上與線下輔導、分工協作前臺講授與后臺討論、關注學習效果反饋及答疑等，注重人才培養質量、關心學生成長，將政府審計學的知識傳授與相關能力培養有機融合，將立德樹人融入專業課教學。

（二）實事求是的適當性原則

在線教學方法的運用也要堅持實事求是的原則，根據學科基礎課、專業基礎課、專業課、輔修課等不同課程的性質以及理論研究性課程、實務操作性課程、理論與實務相結合的應用性課程的特點，分層次、分批次因地制宜地分別利用大學慕課、慕課堂、直播間、騰訊會議等多種形式開展在線教學，以達到最佳的教學效果。

政府審計學課程總共有十章的教學內容。其中，前三章涉及政府審計的基礎理論，后七章則涉及財政審計、金融審計等政府審計實務。前三章的教學目標重點強調對政府審計學基礎知識、基礎理論的掌握，后七章除了要求掌握相關基礎知識外，重點更在于在具體的政府審計實務情境下，運用基礎知識解決具體問題的能力。由于各章的教學目標存在明顯差異，因此，在線教學的方法也要區別對待，科學選擇。

同時，在線教學對于計算機、網絡等硬件的要求較高，據課程組各位老師了解，少數學生由于家庭經濟條件困難或位處偏遠地區，家里的計算機或網絡設備無法滿足視頻直播的要求。為了應對上述問題給在線教學帶來的挑戰，課程組的各位老師通過微信語音個別輔導、單獨發送學習資料等方式幫助相關學生參與到遠程學習中來。堅持實事求是開展在線教育的原則，根據實際情況選擇適當的教學方式，以達到預期的最佳教學效果。

（三）遵循認知規律的循序漸進原則

建構主義理論認為，學習的過程受多因素影響，是個體對相關知識和經驗的理解及建構的過程，而不僅僅是知識的積累。因此，在線授課時不僅要思考如何解決時間緊、教學內容多、目標任務重的問題，還要考慮學習者與知識、環境、操作、實踐等相互作用的關系，在線教育應遵循教育教學規律，遵照認知曲線來實現“傳道授業”的目標。

三、政府審計學課程在線教學的做法與成效

（一）在線教學的組織領導，科學統一部署

2020年初，為應對嚴峻的新冠肺炎疫情防控形勢，南京審計大學成立疫情防控工作領導小組，統一部署，要求利用各種平臺通過在線教學、網絡直播等方式，做好2019-2020學年春學期延遲開學的教學工作準備。從學校的一系列政策措施來看，未雨綢繆、預案充分、組織得力、調整及時、傳達順暢，確保了學校“停課不停教、停課不停學”，按原定開學時間于2020年2月17日如期開學。

政府審計學院領導及時關心、指導、引領老師們積極開展教學方式創新。學院黨支部利用微信群及時傳達教育部及學校的部署，充分發揮黨員的戰斗堡壘作用。政府審計學課程組老師們反復討論在線教學方式下的一系列教學調整及相關措施，召開視頻會議商議從人才培養方案到教學方案、平時成績評價、期末考試方式、慕課堂的應用等一系列新舉措，將“停課不停教”的教學理念與要求轉化并落實到具體的教學過程及環節中，為完成教學目標和任務群策群力。保障了校內政府審計學課程教學活動的有序開展，保證學生有課可學，學業不耽誤。

（二）前期建設的大學慕課，為在線教學的順利開展提供重要支撐

近些年來，我國大學慕課發展較快，在現代大學教育中發揮了突出的教學示范效應，并在一定程度上緩解了教育資源稀缺的矛盾。同時，慕課作為在線教學的一部分，打破了線下教學的時空限制，使學生們的學習更加具有自主性、靈活性、開放性。

經過一年多的不懈努力和精心建設，南京審計大學的政府審計學在線開放課程于2019年底在“中國大學MOOC”平臺上線。雖然該課程在錄制、編輯等方面還有進一步的改進空間，但政府審計學在線開放課程的體系架構、課程主要知識點及其邏輯關系已較為清晰地勾勒出來。由教授領銜、資深任課老師共同拍攝了四十多節高清授課微視頻，其簡明扼要、提綱挈領式的講解使政府審計學的主要知識點、重點、難點更為突顯。微視頻錄制時，授課老師還將當時的政府審計學熱點、審計實踐中的改革措施，如中央審計委員會的成立、審計“全覆蓋”、財政決算草案審計、經濟責任審計的“黨政同責、同責同審”等內容及時融匯到課程內容中，這不僅符合大學學習的特點與要求，而且引導大學生們樹立責任意識、擔當意識，關心改革、關注社會，培養學生們理論與實踐相結合的研究性學習習慣。每節微視頻錄像中間穿插有簡單的問題讓同學們邊看錄像邊做答，增強互動。每一章的教學內容之后，有較為體系化的、難度適當的、聯系實際的練習題供學生們自測。疫情防控在線教學期間，課程組老師利用“中國大學MOOC”平臺上的“慕課堂”功能集體備課，布置隨堂作業供同學們練習。“中國大學MOOC”平臺上的討論區功能也發揮了較好的輔助教學作用，任課老師在負責自己班級在線教學的同時，討論區都會有其他老師跟進，同步輔導解釋。2020年春學期，校內外共有3355人參加政府審計學在線開放課的學習。

（三）前后臺老師通力協作，及時開展新技術培訓

面對突如其來的疫情，老師們并沒有做好上直播間當網紅、做主播的準備，對于年齡偏大的、不善于信息化操作的教師來說更是挑戰。學校實驗中心和教務處的老師們立即以微信群的方式進行群輔導、群通知、發文字材料、發提示要點、遠程演示、電話講解、直播課前測試等多種形式開展在線課程的新技術培訓，并將省里負責大學慕課平臺的老師邀請進群，暢通信息渠道，減少溝通成本。

每位在直播間開課的新老師均要提前一天進行網絡測試，與部分學生提前連麥，后臺的技術老師實時監測、輔導并調試，觀察語音、畫面等技術指標及效果，有時還親自連麥視頻，傳授直播間操作技巧。按課表時間段上課的老師們還建立了包括實驗中心老師在內的微信群，老師們在前臺直播間上課，實驗中心老師們每節課都在后臺實時跟進，給大家在群里解惑答疑、技術指導，并對容易出現錯誤的操作預警提醒，如直播課結束后一定要先點“退出”直播間，再點擊“關閉”等細節的操作等。應該說，快速的前期培訓，有效的隨堂跟進、課后檢測并幫助導出教學數據等一系列工作使得前后臺的老師們通力協作，為在線教學的順利開展給予了極大的技術支持。

（四）教學資源共享，建構了新型學習社區和人際關系

1. 在共同抗“疫”的背景下，教師們集體備課，形成了團隊協作、資源共享的和諧氛圍。為適應在線教育新型模式，老師們不偷懶、不搭便車，對慕課、直播間、QQ平臺、線下輔導等混合式教學方案進行優化和完善，殫精竭慮地想著如何群策群力完成教學任務、教書育人、不辱使命。系主任提供了很多經典的、有價值的教學案例;年輕老師收集下載國家審計錄像資料并提供給課程組老師選用;老師們共同補充完善教學方案并增加“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信[4]”等思政教學內容;及時更新作業，如布置國家審計在抗疫中發揮哪些作用、政府審計開展專項資金審計調查的理論基礎及應用、“穩金融”背景下國家審計的價值實現等思考題;利用慕課及微信群、QQ群分享周維培教授、鄭石橋教授、許莉教授、陳希暉博士、夏寒博士等課程組老師們的政府審計學的理論研究文章，全心全意、全身心地收集完善教學資料以彌補在線教學的短板及局限。

2. 在線教學期間，老師和學生之間通過網絡直播平臺、慕課討論區、微信群、QQ群等渠道的交流研討，構建起了全新的師生關系、生生關系，形成了高度互動的課外學習社區。老師們看到審計案例、經濟數據、“六穩六保”政策措施、政府工作報告等好的資料，都會及時分享至授課班級群;發現學生有意思、有意義的提問或思考也會引導更多的學生參與討論;有時在慕課討論區，一個學生提問會有兩位老師同時來解答或師生之間相互問答多次循環;有時審計實務工作者、外校的師生也積極參與發言;有的同學還對熱點及感興趣的問題進行深入研究，思考“政府審計如何開展對紅十字會的審計”“穩金融目標下，如何確立金融審計的重點”等課題。暫且不去評價在線教學的績效如何，僅師生間的通過互聯網無阻礙的溝通與分享就拉近了遠程教學環境下師生間的距離。在線教學過程中形成的高度互動的課外學習社區，打破了班級、校園的界限，形成了良好的學習氛圍。

（五）探索學習支持新模式，以彌補在線教學的不足

在通過大學慕課、網絡直播等形式開展在線教學的同時，老師們不忘初心、牢記使命。課后通過微信、QQ、慕課討論區等渠道及時回答學生的提問，并以此為常態;在排課時，課程組給每個班級安排二位老師，當一位老師在線講授時，另一位老師可適時在微信群或QQ群輔導答疑并補充講解;通過案例分析、小組討論、PPT展示、組長報告等多種形式豐富了學生課后學習并將學習推向深入、加大難度，有的學習小組為了演講流暢還事先錄制好發言的視頻;為了提高在線課程教學質量，老師們以“大學是研究高尚學問之地”引導學生嘗試課題或專題研究等;對不具備上在線直播課條件的同學，由任課老師單獨輔導;對于從第十三周起返校的同學，以在線學習+實體同步的教學方式，給返校的同學重新組班進行面授。至此，在“慕課+慕課堂+直播間”的在線教學基礎上，我們創新了全方位、多層次、多方式、多渠道的學習支持服務模式。

四、政府審計學課程在線教學的難點與不足

（一）在線教學的信息技術約束，網絡發展不均衡是客觀現實

由于突如其來的疫情，不少家庭、包括老師在內并沒做好在線授課、直播授課的技術準備。網絡擁堵、視頻卡頓的問題時有發生，尤其是在在線教育初期，有學生反映聽講不連續、教師講解與課件展示的不同步、問和答之間的延時、有囂音等問題。再由于種種原因，大部分學生在直播間授課時不愿或不能與老師連麥，以致在技術層面影響了在線教學的效果。

（二）教學過程中適時動態調整受到制約，難以開展因材施教的個性化培養

教學從來都是一個教與學雙向互動的過程，必須師生互動、雙向信息反饋、相互配合，才能形成優良的教學效果。就理論而言，在很大程度上，學習效率的高低、教學效果的好壞高度依賴于教師在授課過程中的適時引導。然而，老師對著屏幕講課很難知道學生的認知、理解、思考等課堂即時反應。即使知道學生的反映，直播間也很難及時調整授課內容與方式。因為直播間授課需要提前做好教學內容安排、教學步驟設計，要提前將提問、作業、課件等教學資料上傳至平臺，然后在直播間按部就班地操作并講授，因此很難結合教學時學生的反應及時作出調整，也缺少板書等教學輔助工具。因此，無論是從課堂整體把握還是學生的個性化培養與指導方面均受到不同程度影響，無法做到因材施教、因人而異。

從期末線下考試的情況看，對于學習自覺性好的同學來說，在“我要學”的積極導向下，能克服學習資料、學習環境等方面的欠缺，學習效果還不錯;但對自我要求有些放松的、學習行為持續性較差、甚至處于高度失控狀態的同學來說，由于在線教學難以因人而異地及時動態調整、適時地跟蹤其學習狀態，其學習效果著實影響很大。從建構主義理論來講，除教學硬件以外，積極向上的、良性互動的學習氛圍也會給教學效果帶來重要的影響。在線教學的硬件條件容易得到保障，而如何營造一個合適的線上教學環境是值得思考的問題。

（三）育人目標受到一定程度的限制

大學的社會屬性及人才培養目標決定了大學的教學活動不僅是教書更要育人。無論采用的教學形式是線上教學還是線下教學，都應以教書育人、立德樹人為根本。價值觀塑造蘊含在每一門課程中，每一次教學活動中。

政府審計學課程在線教學不是也不應是簡單的審計程序展示、審計內容再現或幫助學生對知識點的認知與記憶，而是在傳授知識的同時，一方面要提高學生的審計專業能力與素質，另一方面提升其審計職業道德素養，幫助學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。從政府審計學在線教學實踐來看，雖然課程教學目標基本實現，但培養學生的意識形態和價值取向的人才培養目標受到了一定程度的限制。

五、結束語

1. 在疫情防控期間，為保證“停課不停教、停課不停學”，在線教學的新型教學模式是非常必要而及時的。南京審計大學及政府審計學院領導對疫情防控形勢下的大學教育非常重視，統一思想、預案及時、科學組織、統一部署、科技支撐，使在線教學在2020年春季學期的教學工作中發揮了重要的積極作用。

2. 政府審計學課程的教學內容理論與實務兼具，其應用性、綜合性的學科屬性及課程特征使在線教學具有可行性。政府審計學課程組在學校多方面的協同與支持下，師生配合、團隊協作、克服困難、勇于探索，對線上線下、多種教學方式融合的新型教學模式進行了有益嘗試，完成了大三年級10個班的政府審計學課程教學任務，總體實現了本課程的人才培養目標。

3. 事物總是辯證的、一分為二的，況且在線教學是在應急條件下的初步嘗試，我們欣喜地看到在線教育教學的收獲與成績，當然也深知政府審計學在線教學中的難題與難點，也清楚地認識到我們的認知還有待提高、做法中還存在一些不足，需要進一步反思與總結。本文只是將作者認為比較突出的教學方面問題向領導、同仁們報告，還有一些教學細節方面的問題沒有一一列舉，包括理論課授課、仿真實驗課練習、案例討論課分析、如何進行教學方式的重構等。另外，從對教師的考核、學生的激勵等教學管理角度分析的話，也還有許多政策措施值得研究。

4. 隨著科技的進步、“5G”技術的發展，新基建催生新動能，在線教學一定會在新科技的支持下再上新臺階，教學硬件問題是相對容易解決的。然而，大學是教學、教育、研究、思想交流的一個有機體。如何因材施教、個性化培養，如何為國育才、實現教書育人的大學人才培養目標，如何培養出符合中國特色社會主義審計事業發展的、高素質、高水平的審計人才，這一命題還需要同仁們加倍努力，不斷作出新的探索、實踐、總結、再探索、再實踐。

參考文獻：

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