中共青海省委十三屆十一次全會召開

12月23日至24日，中國共產黨青海省第十三屆委員會第十一次全體會議在西寧召開。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，全面落實中央經濟工作會議部署，總結今年工作，分析當前形勢，部署明年任務，審議通過《關于召開中國共產黨青海省第十四次代表大會的決議》。全會決定，中國共產黨青海省第十四次代表大會于2022年5月在西寧召開。

全會由省委常委會主持。省委書記王建軍代表省委常委會報告2021年工作，并就做好明年工作提出要求。省委副書記、省長信長星總結2021年經濟社會工作，安排部署2022年經濟社會工作。省委常委公保扎西、李杰翔、于叢樂、馬吉孝、訚柏、陳瑞峰、劉格平、王黎明、趙月霞出席會議。

全會一致認為，黨的十九屆六中全會是在黨中央統攬偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的關鍵時刻，召開的一次具有開創性、里程碑意義的重要會議。習近平總書記發表的重要講話，高屋建瓴，立意深遠，視野宏大，內涵豐富，具有很強的政治性、理論性、戰略性、指導性，為我們做好當前和今后一個時期工作提供了強大思想武器和科學行動指南。審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，通篇閃耀著馬克思主義的真理光輝，是不忘初心牢記使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒開創未來、實現中華民族偉大復興的政治動員。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以中央全會精神統一思想、統一意志、統一行動，舉旗鑄魂維護核心，不忘初心牢記使命，自信自強守正創新，以史為鑒開創未來，確保中央全會精神在青海不折不扣得到貫徹落實。

全會指出，習近平總書記和李克強總理在中央經濟工作會議上的重要講話，站位“兩個大局”，統籌發展全局，引領時代變局，開拓工作新局，為我們做好經濟工作指明了方向、劃出了重點、提出了要求。要貫徹中央經濟工作會議精神，牢牢把握穩字當頭、穩中求進的工作總基調，深刻領悟、全面落實黨中央對經濟工作的規律性把握和確定的大政方針、總體要求、政策取向、主要任務，進一步提高新形勢下抓經濟工作的能力。

全會充分肯定省委常委會2021年工作，指出，一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記考察青海重要講話精神，熱烈慶祝中國共產黨成立一百周年，扎實開展黨史學習教育，團結帶領廣大黨員和各族干部群眾，堅決貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，準確把握“三個安全”戰略定位，深入推進“一優兩高”戰略，著力推動經濟高質量發展、推進全面深化改革開放、維護國家生態安全、促進民族團結進步、推進社會主義政治建設、做好宣傳思想文化工作、努力創造高品質生活、建設更高水平的平安青海，深化全面從嚴管黨治黨，完成省第十三次黨代會確定的主要目標，全面建成小康社會，正沿著習近平總書記指引的方向奮力前行。

全會回顧總結了2021年全省經濟工作。指出，今年以來，面對嚴峻復雜的外部環境和經濟恢復發展中的多重矛盾問題，省委全面落實黨中央決策部署，生態文明高地建設開局良好，產業“四地”建設扎實推進，保持經濟運行在合理區間，防范財政金融風險有力有效，民生保障水平持續提高。成績的取得根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，是全省上下深入貫徹習近平總書記重要指示精神，聚力攻堅、團結奮斗的結果，要倍加珍惜。

全會深刻分析了明年經濟工作面臨的形勢。認為，當前，世紀疫情沖擊下的外部環境更趨復雜嚴峻，更具不確定性，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”，我省打造“高地”、建設“四地”已全面起勢，推動“一優兩高”面臨許多重大機遇，具有許多有利條件和積極因素，同時也面臨不少困難和問題。要善于從比較分析中進行戰略性思考，善于從細微處洞察事物的變化，既正視困難、又堅定信心，既看清大勢、又立足當前，謀定而后動，穩扎穩打，克難奮進。

全會提出了明年經濟工作的總體要求，即以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記考察青海重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更好融入和服務新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”“六?！惫ぷ?，持續改善民生，聚力打造生態文明高地，加快建設產業“四地”，奮力推進“一優兩高”，保持經濟運行在合理區間，扎實推進生態保護和高質量發展取得新成效，保持社會大局穩定，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

全會指出，要充分認識和把握社會主要矛盾。善于用政治眼光分析經濟社會問題，不斷深化省情認識，堅持以人民為中心的發展思想，多做打基礎、利長遠、重實效的事，多做人民群眾看得見、摸得著、得實惠的事，多做經得起歷史、實踐和人民檢驗的事，讓造福各族群眾成為我們的最大追求。要完整準確全面貫徹新發展理念，立足完整，原原本本學習，原汁原味研讀，讓學習新發展理念入腦入心；立足準確，時刻對標對表，及時校準偏差，讓貫徹新發展理念見行見效；立足全面，突出協同發力，注重形成合力，讓落實新發展理念走深走實。要扎扎實實做好正在做的各項工作，以打造“高地”、建設“四地”為總抓手，把堅決遏制“兩高”項目盲目發展作為政治任務，讓“過緊日子”成為一種常態、一種習慣，鞏固放大“我為群眾辦實事”實踐活動成果，以釘釘子精神緊盯木里礦區以及祁連山南麓青海片區生態環境綜合整治，一體做好中央巡視、審計、生態環保督察、政法隊伍教育整頓、黃河流域生態環境警示片指出問題“后半篇”文章。要堅定不移推動高質量發展。統籌好疫情防控和經濟社會發展，下好防控先手棋，打好發展主動仗。統籌好穩中求進和開拓創新，保持經濟運行在合理區間。統籌好“六穩”工作和“六?！比蝿?，穩住經濟基本盤、保住民生基本線。統籌好發展和安全，實現高質量發展和高水平安全良性互動、相得益彰。統籌好供給需求和共同富裕，實現共同富裕路上一個都不掉隊。

全會強調，做好明年的經濟工作，要堅持穩字當頭、穩中求進，堅持實事求是、務實高效，堅持立足當前和著眼長遠有機統一，堅持有效市場和有為政府更好結合，努力促進經濟向更加穩健、更高水平恢復和發展。推動高質量發展要突出“四地”建設，加快產業綠色轉型，強化有效投資支撐，促進消費恢復回穩，以“四地”建設來促進供給側轉型升級，帶動需求側企穩提質。要全面做好加強生態文明建設各項工作，聚力打造生態文明高地，高水平建設國家公園，深入推動黃河流域生態保護和高質量發展，全面加強生物多樣性保護，以更高標準打好污染防治攻堅戰，有序推進碳達峰碳中和，堅決落實好維護生態安全、保護三江源、保護“中華水塔”重大使命。要持續增強發展動力和活力，增強科技創新能力，深化重點領域改革，提升對外開放水平，更好地為高質量發展賦能增效。要穩步推進鄉村振興和城鄉融合聯動發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，提高特色優質農畜產品生產能力，實施農村人居環境整治提升五年行動，推進高原美麗城鎮示范省建設，在促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足上下更大功夫。要牢牢守住安全發展底線，強化和保持如履薄冰的風險意識、底線思維，防范化解經濟領域風險，確保初級產品供給安全，持續保障公共領域安全，堅決防止發生任何影響安全的事。要聚焦聚力保障和改善民生，正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑，研究制定促進共同富裕的實施方案，完善社保待遇正常調整機制，圍繞群眾最關心的領域精準提供基本公共服務，繼續加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設。要確保一季度實現“開門紅”，著力抓好項目儲備，加快前期工作，提高審批效率，強化調度服務，打好擴投資、穩工業的基礎，各項工作盡可能往前趕，有利于穩增長的政策措施早出臺、早落地、早見效。

全會要求，要大力營造善于學習、勇于實踐、敢于擔當、團結奮斗的濃厚氛圍，在學習中解放思想，在實踐中積累經驗，在擔當中勇毅前行，在奮斗中成就未來，堅定不移把思想和行動統一到習近平總書記重大要求和黨中央決策部署上來，一件一件辦好青海的事情，一項一項抓實“十四五”發展的任務，努力把習近平總書記為青海擘畫的宏偉藍圖變為美好現實，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的青海篇章。

全會指出，明年我們黨將召開二十大，我省將召開第十四次黨代會，這是全黨全國和全省政治生活中的大事。要做好充分的思想、理論、宣傳和組織準備，把慶祝建黨百年激發的愛黨愛國愛社會主義的熱情弘揚好、傳遞好，把全社會干部群眾的精氣神引導好、凝聚好，以飽滿熱情、昂揚精神迎接兩個盛會的召開。

全會強調，要結合歲末年初各項工作抓好收官和謀劃，關心群眾生產生活，廣泛開展走訪慰問活動，精心組織“兩節”期間群眾文化活動，做好社會穩定、民族團結、安全生產和應急值守工作，保障農民工工資及時發放，保障節日期間市場供應、物價穩定、食品藥品安全和群眾出行安全，文明過節、廉潔過節、勤儉過節。

全會要求，各級黨委（黨組）切實扛起學習宣傳貫徹落實全會精神的主體責任，主要負責同志要親力親為，各級領導干部要真抓實干，廣大黨員干部要奮勇爭先，確保完成明年經濟社會發展目標任務。

全會號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，廣泛凝聚各族人民的智慧和力量，不忘初心、牢記使命，咬定目標、拼搏實干，以優異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

全會表決通過了《關于終止王興富省第十三次黨代會代表資格的決議》。

省委委員、候補委員出席會議。不是省委委員、候補委員的省人大常委會黨組成員、省政府副省長、省政協黨組成員，省法院院長、省檢察院黨組書記，武警青?？傟犓玖顔T；省紀委常委、監委委員；各市州黨政主要負責同志，各縣（市、區、工）委書記；省委各部委、省直各機關單位、各人民團體和群眾團體、高等院校、中央駐青單位、省管企業黨組（黨委）主要負責同志；我省出席黨的十九大代表，部分省第十三次黨代會代表列席會議。