煤炭企業固定資產管理研究

葉劍

摘要：企業固定資產的管理是企業財務管理中的主要內容之一，煤炭企業中固定資產占比較大，固定資產的管理在煤炭企業內部管理中更是重中之重。本文以煤炭企業固定資產管理現狀出發，分析固定資產管理中存在的主要問題，從改變管理模式、重視人才培養、引入可視化信息平臺、建立監管制度網絡等方面提出相應的建議，為煤炭企業進一步實現資產保值增值、提升綜合競爭力、提高企業管理水平提供有力支撐。

關鍵詞：煤炭企業;固定資產;資產管理

煤炭企業作為典型的重資產企業，煤炭企業的固定資產是企業戰略規劃的重要組成部分，如何科學有效管理煤炭企業的固定資產，是推動企業經濟可持續發展的重要前提，而煤炭企業固定資產管理水平也是企業發展質量的評價標準之一。目前煤炭企業以國有企業為主，在固定資產管理方面存在人員專業素養缺乏、管理制度流于形式、審計監管不到位、信息化管理平臺有待建立等問題，亟須加以

完善。

一、煤炭企業固定資產管理概述

（一）煤炭企業固定資產管理的內涵

固定資產是企業開展生產業務活動的基礎保障和重要的勞動資料，同時也是企業戰略規劃的重要組成部分，更是企業獲取未來現金流的主要依托。企業固定資產管理主要以公司戰略目標為導向，主要從固定資產的取得、運行、維護、置換四大流程入手，從人員調配、設備資源調動、會計核算、日常監管四個方面進行精細管理，以達到充分利用固定設備資源、延長固定資產使用壽命為目的，從而實現提高企業經濟效益的戰略發展目標。

（二）煤炭企業固定資產管理的現實意義

1.有助于實現企業資產保值增值

煤炭企業固定資產在使用過程中不可避免會出現資產減值的情況，其中減值情況可分為不可避免的由于固定資產生命周期發生的自然減值與由于管理維護不當發生的非正常減值。其中非正常減值可以采用科學管理方法，定期對固定資產進行清查、維護保養，制定常態化的年度或季度維護維修計劃，盡可能延長固定資產的使用周期，最大程度上發揮固定資產生產資料的作用。

煤炭企業由于固定資產種類較多且使用地點較為分散，不同作業地點對固定資產的種類提出了不同的要求。由于目前礦產業技術變革更新較快，把握固定資產市場，制定固定資產更新換代計劃十分有必要。對于不符合企業發展規劃的固定資產在市場價格較高時進行轉讓處理，為企業帶來營業外收益的同時也避免了企業各崗位固定資產的閑置，從企業整體層面提高企業現有資產價值。

2.有助于提升煤炭企業管理水平

煤炭企業各部門在固定資產的管理中均發揮著不同的作用，固定資產的管理需要不同部門的協同配合。以固定資產的產能管理為例，產能管理同樣是煤炭企業固定資產管理中的一項重要項目，需要銷售部門、預算部門、生產部門的信息充分交流。煤炭企業一般以市場為導向制定生產計劃，銷售部門需要在一個生產年度開始前，提前制定年度銷售計劃，再由預算部門根據年度銷售計劃劃撥資金，最后由生產部門根據預算計劃分配各固定資產的生產天數與生產人員的調配。統一信息交流平臺建立有助于以上環節信息交流速率的提升，同時保證各部門準確理解生產銷售計劃，做到部門之間的協同配合。統一的資產信息交流平臺不僅有助于提升煤炭企業固定資產的管理水平，同時可以發揮雙向信息傳遞作用，有助于企業高層規劃的及時下達，各部門運轉情況的及時上傳，從而實現自上而下與自下而上相結合，從根本上提升煤炭企業的管理水平。

3.有助于增強煤炭企業競爭能力

煤炭企業固定資產的管理水平可直接影響企業的綜合競爭能力。首先，科學合理的固定資產清查、維護計劃可以幫助企業最大限度上發揮固定資產的生產資料作用，提升企業未來可預期現金流的流入，為企業帶來經濟效益的提升;其次，合理有效的固定資產置換計劃可以保證煤炭企業的固定資產生產水平位于同行業前列，不僅根本上提升產能上限，為企業開拓市場，抵御風險提供重要幫助，同時保證企業生產質量，穩固企業現有市場地位;最后，煤炭企業信息平臺的建立可為資產調配提供有效幫助，最大程度上利用閑置產能，從而最大限度上提升固定資產的使用率，煤炭企業可通過產能外租等方式獲取額外經濟利益，提升企業綜合競爭

能力。

二、煤炭企業固定資產管理存在的主要問題

（一）煤炭企業固定資產管理意識不強

目前，煤炭企業以國有企業為主，普遍存在管理水平落后、管理意識不強等問題。煤炭企業管理者與普通員工管理意識不到位，對固定資產的管理缺乏有效認知，難以切實做到有效管理。從管理者角度出發，固定資產的管理制度的制定優先級較差，管理者更注重短期效益，而固定資產管理需要長期投入精力與資金，且難以在短期內獲取收益，管理者對此缺乏工作熱情;從普通員工的角度出發，目前煤炭企業崗位兼崗現象嚴重，難以做到分配專人對固定資產取得、運行、維護、置換四個環節進行工作，同時煤炭企業缺少固定資產維護專用型人才，一般將維修保養工作外包，難以做到常態化維護，總是在固定資產損耗達到閾值時才進行維修，大大折損了固定資產的使用年限。因此，如何加強煤炭企業固定資產管理意識，由被動式管理向主動式管理轉變，是煤炭企業固定資產管理亟需解決的問題之一。

（二）缺乏有效的固定資產管理約束機制

煤炭企業固定資產有效管理機制的建立離不開可行的約束機制，管理意識的建立也需要與之相匹配的約束機制。目前，在煤炭企業內部管理中，缺乏有效的權責劃分，在固定資產的管理中，難以做到管理績效與工資績效相掛鉤，同時缺乏相應的管理績效考核標準，這也導致了責任相互推諉，難以建立自上而下的責任分管機制。責任制度的缺失使管理者與執行者缺乏積極性，“事不關己”的工作態度也讓固定資產的常態化維護難以實施，從而會增加企業運營成本的同時，也為煤炭企業的安全生產埋下隱患。

（三）缺乏信息化的資產調配使用機制

企業內部所構建的信息化共享平臺是溝通各部門之間的橋梁，在打通各部門固有壁壘的同時，發揮協同工作優勢，提高企業效益。從企業整體視角出發，目前在煤炭企業中，生產部門與銷售、預算等部門之間缺少信息交流，定額任務制度難以發揮生產部門的主觀能動性，不利于煤炭企業在生產模塊發揮創新意識、展現創新能力;在生產部門內部，各生產單位因工作在地理位置上呈分布式，由于各生產單位之間缺乏有效資源調度機制，導致生產部門產能利用不均衡，出現“勞者多勞，閑者多閑”的現象。缺乏有效的資源調配使用機制，不僅導致企業資源的浪費，同時也會導致企業錯失生產機會，喪失獲得更多收益的可能，從而導致企業經濟效益的欠佳。

（四）固定資產管理會計核算不精細

企業會計人員是企業經濟業務活動的直接記錄者與監督者，同時也是通過管理業務活動最先發現企業內部經營狀況的人員。當下煤炭企業會計大多對業務活動并不了解，在核算過程中忽視經濟業務的實際情況，難以理解賬目數字之后的真實含義，當固定資產核算發生錯誤時，會計人員難以及時發現并更正。最直接錯誤事項的表現為采購部門對單個固定資產價格統計錯誤，會計人員記錄時沒有聯系市場實際價格，導致以后各年度賬面價值與折舊費用出現錯誤，使企業費用支出虛增或少計。此類錯誤一經發現，往往要核對往過數個會計年度的固定資產賬目，費時費力，增加了企業的用工成本。同時，煤炭企業會計人員在固定資產管理中，往往會選擇忽視固定資產登記卡發揮的作用，難以做到真實、可靠地登記各門類固定資產信息，其中折舊率難以做到根據不同資產實際生命周期進行登記，往往以經驗判斷為主，粗放式的核算方式使煤炭企業固定資產賬目登記混亂、難以真實反映固定資產實際存續情況，容易誤導企業管理者，甚至可能導致企業戰略層級的判斷失誤。

（五）固定資產管理人員素質不高

一般而言，企業固定資產的管理者要求兼具管理職能與專業判斷職能，其中專業判斷職能要求固定資產管理人員對固定資產的運行狀態與型號迭代進行判斷，以便企業對固定資產進行維護保養、處置換代。煤炭企業固定資產數量種類較多，兼具普適型與專用型固定資產，目前煤炭企業缺少專業固定資產管理人員，難以做到專項資產專人管理;現有固定資產管理人員缺乏專業素質，對固定資產缺乏專業認知，在固定資產管理環節中，難以做到事前預報，往往是事后報道，事后報道往往意味著生產設備已經出現影響正常生產的嚴重問題。在煤炭企業中，生產設備的停工往往意味著較大規模經濟效益的損失，固定資產管理人員素質缺乏引起的職能缺失從而導致的設備停工屢見不鮮。由此可見，固定資產管理人員素質同樣是影響煤炭企業固定資產管理質量的重要因素之一。

（六）煤炭企業固定資產監管不得力

由于傳統部門管理制度的約束，煤炭企業固定資產管理中各部門信息難以傳遞，監管體系難以建立。從部門固定資產自我監管角度出發，各部門對固定資產的采購、置換不能做到及時報告，對于落后閑置的固定資產難以做到及時報告處置，各部門之間沒有建立行之有效的系統性的監管共識，往往是各部門劃地自治，管理者對各部門固定資產的使用情況沒有具體概念，導致了固定資產管理混亂。就各部門外部監管而言，煤炭企業內部審計部門缺少獨立性與權威性，對固定資產實際存續情況監察流于形式，在內部審計報告中同樣對固定資產監管情況反映不到位，沒有得到管理者與各部門的重視，同樣無益于固定資產監管質量的提升。

三、加強煤炭企業固定資產管理的對策建議

（一）改變固有觀念，完善固定資產管理方式

對于煤炭企業固定資產管理中出現的管理意識落后、約束機制不完善的情況，煤炭企業應當從管理者與執行者觀念調整入手，利用教育培訓等方式使員工充分認識到固定資產管理對企業效益以及競爭力的積極作用。還應該對現有固定資產管理辦法做出調整，由于煤炭企業固定資產種類繁多且取得成本較高，可以采用專人對接的方式，成立固定資產管理部門，形成統一匯報、統一處理的工作模式，最大程度上保證權責劃分明確，從內外兩方面增強員工管理意識。

（二）完善獎懲機制，增強約束力度

在固定資產管理環節中，管理者與執行者積極性較低，往往是由于缺乏相應的獎懲機制，管理績效與工資績效相分離，導致員工不能積極主動地執行固定資產管理準則。獎懲機制的建立首先要確立統一的衡量標準，在煤炭企業固定資產管理中，可以通過管理人員分管設備出現故障的次數與頻率進行考核，并需要針對不同設備的生命周期現狀進行動態調整，對于處于淘汰期的老舊設備，可以適當放寬考核要求。對于完成管理績效較好的員工，企業可給予相應的獎勵;對于完成績效較差的員工，提出批評，或進行人員分流轉崗。只有將獎懲制度落于實處，才能增強約束力度，為整體監管機制的建立奠定

基礎。

（三）引入智能財務，建立可視化ERP系統

固定資產的產能管理是固定資產管理中的重要環節，企業對現有產能的利用率很大程度上反映著企業的管理水平。目前可視化ERP產能管理系統是解決煤炭企業產能分配不均衡的方法之一。可視化ERP管理系統連接各生產設備使用信息，對生產計劃進行自動化處理，再由生產進度進行實時動態調整，從而反映在可視化面板中。管理者可以借助可視化面板實時了解產能分配信息，從而動態調整生產計劃，充分利用剩余產能，提高企業生產效益。同時管理者可以根據企業生產的實際情況，決定增設或處置固定資產，或接受委托加工訂單，最大程度上提升企業的投入資本收益率。

（四）業財融合，提高會計核算精度

業財融合是對企業會計業務能力的新標準與新挑戰，它要求企業會計人員同時具備財務專業知識與相關業務專業知識背景。煤炭企業中會計人員核算精度不足，是由于會計人員對業務實質把握不到位，在獎懲機制建立的前提下，提高會計人員固定資產管理中糾錯能力的重要方式便是業財融合，復合型會計人員可以從專業知識背景出發，摸清業務流程走向，從而形成糾錯節點，把握業務實質，提高核算精度。

（五）實行崗前培訓，引入競爭機制

崗前培訓在復合型管理人才培養中起著重要作用，煤炭企業固定資產管理人員不僅需要具備管理才能，同時對專業知識背景提出要求，需要參與設備定期維護保養。在崗前培訓中增加固定資產維護專業知識的同時，也應該引入競爭機制，在培訓中期直至末期實行專業知識考核，對于不合格的員工實行人員分流轉崗等制度。在正式入職后，也應將競爭機制引入工作崗位，對不符合要求的固定資產管理者，定期清查清退，保證固定資產的管理

質量。

（六）形成扁平化管理，形成資產監管網絡

由于固定資產管理的監管需要各部門內外的通力配合，煤炭企業各部門之間信息傳遞的質量直接決定了固定資產管理的水平。對各部門之間實行扁平化管理，各部門之間互通有無，提高固定資產管理信息傳遞速率;同時建立固定資產專項管理部門，對各部門固定資產的匯報信息進行綜合處理，形成以固定資產專項管理部門為核心，以各部門為節點的輻射型固定資產監管網絡，提升固定資產監管質量。同時，應該提升各部門固定資產信息透明度，在實現監管網絡的基礎上，實現各部門之間相互監督、相互協作，從而進一步提升企業內部監管網絡的審查力度與審查質量，增強固定資產專項監管部門的獨立性與權威性。

四、結束語

綜上所述，目前我國煤炭企業面臨關鍵轉型期，煤炭企業普遍面臨成本過高、效益較差等問題，同時國有煤炭企業在企業管理中存在管理制度建立難、建立慢等問題。對于煤炭企業來說，提高固定資產的管理水平有助于提升轉型質量，如何通過固定資產的管理幫助企業度過煤炭企業的轉型陣痛期，是煤炭企業在未來發展中需要進一步深入研究的重要問題之一。

參考文獻：

[1]鐘興.國有煤炭企業固定資產管理存在的問題及對策思考[J].行政事業資產與財務，2017 （06）：21-22.

[2]彭霞.煤礦企業固定資產及低值易耗品管理存在的問題及建議[J].河北企業，2019 （08）：10-11.

[3]黃文紅.關于加強煤炭企業固定資產管理的思考[J].納稅，2020，14 （08）：178+180.

[4]閆慶華.探討國有煤炭企業固定資產管理的問題及對策[J].財經界，2021 （19）：75-76.

[5]劉曉宇.煤炭企業固定資產管理中的問題及建議[J].商業文化，2021 （26）：90-91.

[6]黨建軍.加強礦業企業固定資產管理的研究[J].時代經貿，2019 （02）：86-87.