代理記賬行業存在的問題及對策建議

張月榮

摘要：隨著中國改革開放和經濟的飛速發展，各行各業都得以迅速發展，為了完善和規范市場體系，滿足市場運營的需要，要求各個經濟實體要有規范、完整、精確的核算體系，可以準確核算出自身創造的經濟效益和企業價值，以及對市場的影響力及對社會的貢獻，這些都需要通過真實有效的財務數據來體現。這些數據需要提供給不同的報表使用者。這些數據的來源收集、歸集、整理、分析需要有專業財務知識的會計來完成，代理記賬公司應運而生。本文對代理記賬公司存在的問題進行深入分析，并給出解決對策。

關鍵詞：代理記賬、咨詢服務、中小微企業

為了滿足市場需要和經濟發展，代理記賬行業應運而生，它的存在是有其合理性的，可以滿足中小微企業的需求，幫助創業型公司解決初期資金少、人員配備不齊、不了解工商稅務政策等一系列的問題，給他們提供專業的會計、稅務等咨詢服務，消除創業者財務方面的疑慮，一定程度上促進了整個社會經濟的發展。但是任何行業的發展，都是不斷發展和完善的，代理記賬行業的內部環境和外部環境當前尚需進一步優化。如果能從內部和外部進行規范和完善，對于提高小微企業的會計信息質量，都會發揮重要的作用。

一、代理記賬的概念及行業特征

代理記賬是代理記賬公司接受小微企業的委托，為小微企業提供記賬、報稅和咨詢等多項有償服務的行為，其行業特征主要為廣泛性和服務性。廣泛性是指代理記賬公司服務對象涉及行業廣泛，包含制造業、貿易業、服務業、高新技術業等行業的小規模企業及核算簡單的一般納稅人企業;服務性是指代理記賬公司的業務主要是為其他公司提供服務的，公司的主要成本為人工成本，服務質量的好壞直接關系著公司的口碑和興衰。

二、代理記賬行業的現狀及存在的問題

代理記賬行業經過二十多年的發展，整體已經取得實質性的進步和完善，但在激烈的市場競爭下，部分代理記賬公司盲目擴大公司規模，重銷售輕服務，只報稅不記賬、記錯賬、記假賬的現象層出不窮，給我國大量接受代理記賬公司服務的中小企業留下了巨大的財務風險和稅務隱患，不利于帶動我國中小企業穩定、健康、有序發展。具體問題主要表現在以下幾個方面：

（一）創業門檻低，不利于代理記賬行業健康發展

監管部門對代理記賬行業有一定的執業要求，但是因為創業門檻低，存在很多不規范的問題。代理記賬行業的主體大多數是由幾個人的小團體組建的有限責任公司或者合伙企業，投資成本低，人員參差不齊，還有少部分是以個人名義對外承接業務的自由職業者，相比代理記賬公司，個人自由職業者受外界監管程度更低，一旦出現問題，會影響整個行業的健康發展。

（二）小微企業創辦難度大，代理記賬行業的市場進一步縮小

經濟實體的存在需要有一個注冊地址來辦理工商營業執照，工商部門要求注冊地址必須是商業或者工業地址才能進行經營注冊，這給各行各業的初創者造成較大的經濟壓力。初創企業團隊人員少、資金緊張、業務量少，不需要配備一個齊全的辦公室，甚至居家辦公就可以維持正常運營，特別對于一些需要經常性業務外出的初創企業而言，辦公室的利用率相對較低，固定的場地租金給企業增加了不必要的經濟負擔。據此，為了迎合市場的需求，就出現了專門提供掛靠地址的服務，這類公司通過各種渠道獲取房屋信息，為初創企業提供經營地址掛靠等全流程注冊服務。隨著國家監管部門監管力度的加大，部分提供經營地址掛靠服務的企業被處罰，直接影響了很多初創企業的發展，代理記賬企業的發展也受到了制約。

（三）人員配備及培養需要進一步強化

代理記賬行業需要的是有財務背景、有專業知識儲備的人員，很多不規范的代理記賬公司，招聘一些沒有實際工作經驗的會計人員，甚至非專業人員，也不進行系統專業的培訓，直接去接手負責業務，這個對客戶和公司都是極其不負責的行為。極易造成憑證記錯、報表數據不匹配、稅務申報錯誤等問題的出現，這些問題對企業的信用、稅務、銀行等有很大影響。不僅影響企業將來的信用等級，還影響將來的合作伙伴和招投標，以及未來的長遠發展。另外，代理行業會計因為入門要求低、基本工資低，既要負責業務處理，又要負責業務營銷，壓力之下導致代理記賬會計流動性很高，人員頻繁更換，交接資料混亂，單據丟失等現象嚴重，無法給客戶帶來舒適的體驗感。

（四）代理記賬行業相關負責人服務意識不到位

很多代理記賬公司的管理者沒有系統的專業知識，只會低價吸引客戶以開拓市場份額，對于后期的管理和服務跟不上。經常有代理記賬公司低價進行大肆宣傳，預收半年或者一年的費用，后續服務跟不上甚至出現不能盡職盡責的情況。一定程度上破壞了代理記賬行業的有序發展。

（五）代理記賬內容簡單單一

代理記賬行業，在很多人的眼里只是單純的記賬，記記數字，報報稅;只是簡單的重復性工作;確有部分記賬公司只提供這些最基本、最簡單的服務，收取最低廉的價格，沒有讓客戶體驗到財務管理的價值所在。很多小微企業的初創者不重視財務管理工作，認為財務部就是單純服務的后勤部門，對業務的發展和運營，沒有輔助作用，財務管理的價值，財務分析、預測、決策的作用也沒有得到發揮。

目前絕大部分的創業者在自己行業具有資深的行業經驗，有專業的知識和技術，自己的客戶群體及關系網絡，但是他們本身并不具備專業的財務知識，對會計的理解比較表面，對財務數據的解讀及稅務政策并不是很了解，以此作出的決策就可能不夠科學合理，影響企業的發展。

三、規范代理記賬行業的對策及建議

要解決代理記賬行業尚存的問題和不足，不僅需要有關部門的監管，更需要代理記賬行業的管理者增強自身的原則性和判別能力，提高自身的專業素質和眼界，明確服務意識和長遠發展的目標。

（一）提高入門的標準，提供高質量服務促進行業穩步發展

對于代理記賬行業，雖有相關的行業協會和監管部門的要求標準，但是并沒有很好的起到規范嚴查的作用。在代理公司能真正開展業務之前，應該進行嚴格的實地核查和專業考核，比如監管部門對代理公司的領導進行必要的溝通，看其是否具備一定的專業性和服務理念;是否配備不同等級水平的專業人員;還應對這些公司定期進行最新政策的培訓，后期經常性地進行抽查;對于不注重高質量服務只知道低價搶占業務的代理記賬企業，要進行嚴格監管，必要的時候給予處罰。提高代理記賬行業的服務質量，既可以維持代理記賬公司本身健康有序發展，也能為小微企業提供優質的服務，助力其穩步發展。

（二）加大引進初創企業，為代理記賬行業提供充足的市場

為了保證初創型公司的順利起步，減少經濟壓力，國家也出現了一系列的優惠政策及減少一些不必要的步驟，比如2004年開始，注冊資本不需要提供驗資報告，大大降低了創業的門檻。有關部門還應該出臺相應的政策來保證創業者的創業安全，讓這些企業無后顧之憂。以目前的市場行情來看，公司經營場所的租賃費用是最大的支出，有關部門應該為這些企業設立專門的產業園或者統一注冊的地方，比如眾創空間、小企業基地等。設立專門部門和人員與初創公司對接，提供免費的工商、稅務以及各類優惠政策咨詢的服務。一方面可以統一管理，增加稅收;另一方面可以解決企業的后顧之憂。很多經濟發達地區，比如上海，有類似這樣的產業園，提供全面的服務并且提供免費注冊地址，力度很大的稅收優惠政策，如按比例返稅政策等，這些政策極大的吸引了大批創業者過去投資，加大了招商引資的力度。后期這些企業發展壯大，不但能帶動當地的就業率，增加稅收，還能促進當地經濟的發展。小企業的增加也為代理記賬行業提供了市場，為代理記賬行業的發展奠定了基礎。

（三）吸引和培養專業的財務人員，提高行業的服務質量

任何一個行業或者企業，人的培養是重中之重，是企業的立足之本。人員的穩定和專業直接決定了企業未來的可持續發展，代理會計行業更應注重專業度和穩定性。所以對于代理公司來說，會計人員的穩定性、重要性不言而喻。一個財經類專業畢業的大學生從編制憑證、銀行對賬，到熟悉編制財務報表和完成報表的分析，整個過程至少需要3～5年的時間來培養。因此，代理記賬公司應該從培養專業人員入手，定期給員工組織必要的會計培訓，宣導新的稅務政策，討論新業務的會計處理，規范會計的嚴謹性。新的會計日常工作應該由資深會計進行指導，公司定期舉行專業考試，考核會計專業知識的掌握程度。代理公司對于崗位的設置應該界限分明，職責分開。專業的會計崗位就應該專門處理數據及報表，和客戶溝通財務問題，而不應該處理談單等業務方面的問題。銷售是前期的事項，為客戶提供前期服務，而會計應該負責處理后續客戶公司內部財務的相關問題，參與財務管理的工作。

代理記賬行業，乃至整個會計行業，薪資在各行業中處于中下游水平，沒有實際工作經驗的會計人員待遇水平偏低，有一定資歷的財務人員薪資水平才能高一些。作為專業的服務機構，代理記賬企業應為有關財務人員提供合理的薪資水平，繳納完整的社保和必要的保險，只有這樣才能穩定行業隊伍，減少員工的流動性，吸引更多專業的會計人員，為代理記賬行業的長遠發展提供保障。

（四）提高代理記賬行業管理者的服務意識，助力小微企業發展

代理記賬公司應該推薦溝通能力強、財務知識精通的人員擔任公司的主要負責人，管理者要“業務和服務質量一起抓”，不能只注重業務而忽視了服務質量。代理記賬公司應建立完善的選拔機制和考核制度，管理者從公司內部選拔，對中層管理者應嚴格考核，特別是會計服務部門，應加大對部門領導的考核力度，對于專業能力不夠，服務意識不強的管理者需要早發現早取代，提高管理者和會計服務團隊的服務質量和水平。對于初創企業，代理記賬行業有關負責人應該定期組織有關會計人員給小微企業提供統一、專業化的工商和稅務咨詢服務，甚至可以上門為小微企業提供全方位的專業培訓，讓其了解工商和稅務的基本政策，規范財務管理，助力小微企業更好更快發展。

（五）擴大業務范圍，為小微企業提供多樣性服務

目前代理記賬行業，做基礎服務的公司，競爭日趨激烈，市場飽和度高，利潤空間低。想要服務好客戶，就要站在客戶的角度來分析問題、解決問題，每家公司都有各自的不同點，比如公司行業類別有制造業、貿易業、服務業、高新技術業等，代理記賬會計人員要了解每個行業的業務模式和稅務政策，針對不同行業，來提供及時、有用的稅務咨詢的服務。比如制造業的出口退稅政策和貿易業不同，計算方式和計算口徑也不一樣;在判斷是否可以出口退稅成功時，標準不同;對于高新技術行業，不同地區的稅收優惠政策和政府補助政策都不同。例如在自然災害期間，一些受到影響的行業也有各種稅收減免的政策。因此，代理記賬會計服務人員應及時、詳細了解各個行業各個地區的優惠政策，及時普及到小微企業，為國家政策的宣傳和小微企業的發展作出貢獻。初創型公司，規模較小，創始人前期只注重運營和業務的發展，不重視財務的管理，但是發展到一定階段，達到一定規模的時候，就會意識到財務的重要性。代理記賬公司如果能給客戶搭建財務平臺，優化稅務管理，加強財務監督，降低運營成本，就能大大提高客戶公司的利潤，促進初創型公司長遠發展。代理記賬公司會計人員應該精準把握政策，打開財務思維，為逐漸成長壯大的初創公司提供更加專業的財務咨詢。

代理記賬公司還可以根據客戶公司的規模、收入、人員配備等情況，提供稅收、社保、人事安排等不同方面的服務。比如稅收方面，如果公司是一般納稅人公司，平時開票稅率是13%、9%或者6%，客戶群體不同，有的客戶是小規模公司，不需要這樣的稅率發票，代理記賬公司可以成立與之關聯的小規模納稅人公司，給客戶開1%或者3%的稅率發票，可以使稅負率大大降低。從社保角度來看，代理記賬公司可以根據勞動政策規范外包服務、勞務等，降低企業的用工成本。

代理記賬公司不能簡單地從記賬的角度來規劃業務，還要從財務咨詢、財務管理、稅務籌劃等不同層面給企業提供多層次的服務，站在企業的角度幫助企業解決問題，提高企業的利潤和管理水平，這樣才能取得客戶企業的認可和信任，提高我們行業的整體水平和利潤空間。企業的發展越來越多元化，代理記賬公司的服務也應該多元化，對于代理記賬行業的從業者而言也有了更高的要求，除了掌握好課本上的理論知識，還要與時俱進，從不同方面不斷更新財務信息庫，不斷提高職業素養，用高水平的財務思維為現代化企業的發展貢獻一份力量。

四、結束語

任何一個行業的發展都離不開政策的支持和有關部門的監管，代理記賬行業是在經濟需要的背景下產生的，這個行業也是推進經濟發展的基礎。有關部門應該鼓勵和支持行業的發展壯大。代理記賬行業管理人員應該多與服務企業溝通交流，聽取他們的反饋意見和聲音，只有這樣才能全面了解各企業的現狀，了解他們的需求，提供相應的服務以助力其發展。

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