深化改革破解難題爭創(chuàng)國家電網(wǎng)改革“遼寧典范”

■國網(wǎng)遼寧省電力有限公司 田春 魏承閣 白堅實

國網(wǎng)遼寧省電力有限公司（以下簡稱“國網(wǎng)遼寧電力”）堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實國家電網(wǎng)有限公司和遼寧省委省委政府各項工作要求，對改革重點任務(wù)實行項目清單化、清單責(zé)任化管理，經(jīng)過三年持續(xù)攻堅突破、深化創(chuàng)新、實效檢驗，現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，管理體制機制不斷優(yōu)化，在全面助力遼寧全方位振興中，爭創(chuàng)國家電網(wǎng)改革“遼寧典范”，彰顯了責(zé)任央企形象和“遼電擔(dān)當(dāng)”。

聚焦主業(yè)、做強實業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是國有企業(yè)落實高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)推動“做強、做優(yōu)、做大”的根本途徑?！拔覀?nèi)ν七M電力體制改革、國資國企改革和內(nèi)部管理變革，截至2022年9 月底，國企改革三年行動84 項主體任務(wù)已經(jīng)全部完成，實現(xiàn)了年底前高質(zhì)量收官。”國網(wǎng)遼寧電力副總經(jīng)理劉波說。

完善現(xiàn)代企業(yè)治理

“推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理是貫徹‘兩個一以貫之’的要求，是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力的關(guān)鍵舉措。”國網(wǎng)遼寧電力董事長董天仁在2022 年第二次董事會審議《經(jīng)理層成員經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理辦法》時強調(diào)。國網(wǎng)遼寧電力落實改革要求，抓住國企改革三年行動的窗口期，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和治理體系，全面完成了公司章程、黨委工作規(guī)則、董事會議事規(guī)則等公司治理制度修訂，細化“三重一大”事項決策權(quán)責(zé)清單、黨委前置研究討論清單，在公司治理中全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實董事會職權(quán)，規(guī)范治理授權(quán)，治理主體權(quán)責(zé)更加清晰，治理效能顯著提升。應(yīng)建范圍4家子公司規(guī)范建立董事會，實現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。包括省公司在內(nèi)的100 家單位全部實行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，薪酬兌現(xiàn)突出強激勵、硬約束，強化了經(jīng)理層崗位的責(zé)任意識和契約精神。

“通過不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和治理體系，企業(yè)決策和經(jīng)營管理更加規(guī)范高效?！眹W(wǎng)遼寧電力法律合規(guī)部（體改辦）體制改革處處長魏承閣說。

健全市場化經(jīng)營機制

“我們扎實開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電業(yè)務(wù)，不斷優(yōu)化市場化售電運營服務(wù)，一年來，積極推動工商業(yè)參與電力市場化交易，為用電企業(yè)紓困解難，確保電價市場化改革在遼寧走深走實?！眹W(wǎng)遼寧電力營銷服務(wù)中心電費集約管控部主任關(guān)艷介紹說。

國網(wǎng)沈陽供電公司全面加強重點藥企用電量監(jiān)測和負荷預(yù)測，主動上門為藥企優(yōu)化藥品生產(chǎn)線用電方案，保障企業(yè)擴大藥品產(chǎn)能期間的用電安全。（白躍紅 攝）

自2021 年末，全面放開燃煤上網(wǎng)電價，取消工商業(yè)目錄電價以來，國網(wǎng)遼寧電力及所屬相關(guān)單位扎實開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電業(yè)務(wù)，積極推動新一輪電價市場化改革各項政策落地。為了讓遼寧200 余萬工商業(yè)電力用戶了解改革政策，選擇最優(yōu)購電方式，國網(wǎng)遼寧電力主動對接國家能源局東北監(jiān)管局、遼寧省營商環(huán)境建設(shè)管理局，通過95598、12398、12345三大熱線聯(lián)動和網(wǎng)上國網(wǎng)、營業(yè)廳等線上線下服務(wù)渠道開展代理購電政策宣傳及咨詢服務(wù)，并且依托“網(wǎng)格化”服務(wù)體系，組織營業(yè)廳工作人員和網(wǎng)格經(jīng)理對工商業(yè)客戶開展“點對點”“面對面”的服務(wù)告知及政策解釋，積極推動工商業(yè)參與電力市場化交易。

此外，國網(wǎng)遼寧電力準(zhǔn)確把握電力市場建設(shè)面臨的新形勢，主動適應(yīng)市場改革要求，超前研究、率先垂范，在電力市場建設(shè)、綠色低碳發(fā)展等方面多點發(fā)力，取得顯著成效。建立政企協(xié)同機制，促成省政府成立遼寧省電力市場體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺全國首個省級層面落實全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)支持政策，推動共建、共治、共享遼寧電力市場。深化綠電交易研究，實現(xiàn)遼寧公司本部全年綠色用能，綠電成交電量保持全國第一。優(yōu)化中長期交易模式，推進時序和空間電力交易市場有序銜接，促成中長期市場連續(xù)開市，利用分時段交易提高省間交易電量，首次實現(xiàn)向西南電網(wǎng)、湖南電網(wǎng)送出電力。在全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)中不斷打造“遼寧樣板”。

優(yōu)化員工隊伍建設(shè)

“對優(yōu)秀年輕業(yè)務(wù)骨干開展專業(yè)分析，建立成長檔案，進行跟蹤培養(yǎng)。”國網(wǎng)遼寧電力組織部辦公區(qū)內(nèi)，毛洪濤處長與張宇時專責(zé)正在認(rèn)真分析“123工程”儲備庫中人選的經(jīng)歷特點和專業(yè)專長，分類、分專業(yè)比選，錄入干部信息管理系統(tǒng)。

國網(wǎng)遼寧電力不斷在優(yōu)化組織架構(gòu)體系、細化用工策略、深化績效體系、內(nèi)模市場建設(shè)、提升作業(yè)效率等方面取得新的突破與成效。助力青年人才成長，以托舉任務(wù)書為主線，不斷優(yōu)化員工隊伍管理機制。截至目前，完成首批國網(wǎng)首席專家、公司高級專家、青年托舉人選推薦評選工作，新增1 名首席專家、29 名高級專家、7 名國家電網(wǎng)公司級青年托舉人選、100名公司級青年托舉人選。編制了《加快首席專家培育行動方案》及相關(guān)舉措，并圍繞優(yōu)化完善專家人才體系，制定首席專家年度重點工作計劃，起草《高級專家使用、考核實施方案》等。

“省公司為我們一線人員搭建了更多的發(fā)展平臺、減輕了更多事務(wù)性負擔(dān)，讓我們能夠更加心無旁騖地開展技術(shù)攻關(guān)。”國家電網(wǎng)有限公司首席專家、國網(wǎng)遼寧電力調(diào)控中心調(diào)度長崔岱說。

改革的成果體現(xiàn)在完善人力資源內(nèi)部結(jié)構(gòu)、修訂完善選人用人機制、拓寬人才成長通道等各個方面。2021 年4 月13 日，全國首條應(yīng)用國產(chǎn)高壓交聯(lián)聚乙烯絕緣及屏蔽材料的220 千伏高壓電纜，在遼寧阜新220 千伏新煤線成功投運，這是應(yīng)用國產(chǎn)絕緣材料的高壓電纜首次在國內(nèi)掛網(wǎng)運行。負責(zé)該項目的國網(wǎng)遼寧電力電工新材料攻關(guān)團隊帶頭人楊長龍說：“公司的改革工作，激發(fā)了我們隊伍的活力、動力、創(chuàng)造力，充分發(fā)揮了每一個人的積極性?！薄?/p>