我國古代儒家官德建設思想及啟示

銀紅玉

（長沙高新區管委會 湖南長沙 410205）

引言

從古至今，官德建設一直是人們關注的重要問題，官德的好與壞會從官員這一特殊的身份主體上呈現出來，并對國家發展、國民生活帶來直接性影響。就如法國著名思想家拉貝萊所說：“學問無良知即是靈魂的毀滅，政治無道德即是社會的毀滅?！币蚨鴮俚碌难芯恳呀洸辉偈菑莫毩€體上對官員思想道德的研究，而是一個涉及到經濟、政治、文化等多方面，乃至關系到社會發展的重大問題。我國古代儒家官德思想是中國傳統古典文化中的精髓，也是古代政治道德的核心內容，為為官者明確了政治道德方向，使之在嚴格約束自我、不斷提升道德修養的過程中帶領國家發展。對儒家官德思想進行研究，不僅能夠幫助我們以史為鏡，明民族之得失，還能將古代優秀傳統文化運用到國家官德文化建設過程中，實現國家的廉潔高效運轉。

一、我國古代儒家官德建設思想的內涵詮釋

（一）為政以德

儒家歷來主張德治和仁政，孔子曾經說過“學而優則仕”，他認為，出仕可以促進仁政的推行，而統治者修身養性、提升道德修養則是德治仁政的基礎，也正是如此我國古代不管是統治者還是思想家都對“官德”建設較為重視[1]。同時，在儒家思想中還有很多與出仕為官應當具備何種道德，以及如何對“官德”進行培養等有關的內容，包括“廉潔奉公”“清廉儉樸”“立身持正”等。自從漢武帝開始推行獨尊儒術以來，孔子德政思想迅速成為我國封建社會發展的根本性指導思想，其中的廉政建設以及官德建設等在我國歷史中的地位十分尊貴。不過雖然儒家所提倡的為政以德傳統思想，從某種程度上而言對道德的社會作用進行了夸大，但其對國家長遠發展卻具有不可磨滅的作用，不管是對社會秩序進行穩定、促進國家治理，還是加強國家精神文明建設，都不可忽視道德建設。通過將儒家官德建設思想中的廉潔奉公、仁政建設等思想挖掘出來，能夠更有效地指導國家廉政建設工作的開展。

（二）為政以仁

在儒家思想中仁學思想是最高原則，也是官德思想中的理論基石與思想內核。在儒家官德思想中，仁學思想始終貫穿全局，在孔子的《論語》一書中曾109次提到“仁”，可見孔子對“仁”的重視度之高。在《論語·雍也》中，孔子將自然質樸的人格視為自身論仁的基礎，并將文質統一視為理解人的重要標準，從更為廣泛的政治社會道德上對“仁”進行定義，促進其內涵的豐富與完善。總體而言，孔子的“仁”思想主要包含了兩個層面的內容，即政治方面的“仁”、社會倫理道德方面的“仁”，本文研究的是與官德思想存在緊密聯系的政治方面的“仁”。從為官者層面來看，推行孔子的“仁”思想，就需要在執政過程中始終以仁愛思想對待人和事，不可搞形式主義、“冷酷主義”，也要求為政者要愛民、思民。

（三）勤政尚儉

勤政尚儉也是儒家官德思想中的一個重要部分，在政治道德建設中，儒家倡導勤于政事，認為為政者應當將政事放在核心地位中。孔子對這一思想進行了發展和實踐，如在《論語·顏淵》中曾經說過，“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎”[2]，說的是在對案件進行審理的過程中，孔子并沒有超乎凡人的本領，而他之所以能夠有效審理，是因為他具備了較高的敬業精神，且態度認真，進而達到了“使無訟乎”的結果。在《論語·衛靈公》中孔子還說過，“事君，敬其事而后其食”，說的是在侍奉君主的過程中，要提升職責意識，時刻認真對待事情，而不能一味地注重領取俸祿。由此可見，孔子將敬業、勤政等置于得失、私利之前。而在尚儉方面，孔子則說“奢則不孫，儉則固。與其不孫也，寧固”，他認為在生活中奢侈不謙讓不如節儉鄙陋，體現出他具備節儉的良好情操，也對世人帶來了較大的啟發。由此可見，儒家所倡導的勤政尚儉思想是為了告誡為政者要將政事放在核心地位中，在從政過程中要始終堅持清正廉潔，不可奢侈浪費或者荒亂朝政。

（四）行之以忠

在儒家道德思想中，“忠”是重要部分，最初“忠”指的是全身投入到某一項工作中，盡心盡力地開展工作，也指對社會、對人或者對某價值目標的忠?？鬃訉ⅰ爸摇笨吹帽容^重，他認為“居之無倦，行之以忠”，為政者在開展工作中，應當毫無懈怠、全身心投入，要始終保持忠心耿耿、毫無厭倦之情。他認為為政者必須要保持對本職工作的專注精神，這是為政的前提，也是儒家道德中的核心內容。而忠與“誠”是有機聯系的，如果拋開“誠”單獨論忠，往往會失去忠的大環境，所以孟子對孔子的思想進行繼承和發揚，他提出，應當將“忠”和“誠”聯系起來。在《孟子·離婁上》中，他說過：“是故誠者，天之道也；思誠者，人之道也?！蔽覀兛梢哉J為“誠”是一種可貴的道德品質，為政者做到“誠”與“忠”，能夠更正直地開展工作，既不會自欺欺人，也不會欺負他人。儒家的“忠”之精神指引著中華民族的持續向前，正是在這一思想下中華民族涌現出了很多忠于人民和忠于祖國的民族英雄。

二、我國古代儒家官德建設思想之評價

儒家官德思想在特定歷史時期中起到了促進社會政治穩定的作用，且其倡導的“為政以德”“為政以仁”“勤政尚儉”等思想，還塑造了良好的社會風尚和政治風氣，為當代國家政治建設提供了有利的借鑒。但是任何一種思想都會受到特定歷史場景的影響，我們在看到儒家官德思想優勢作用的同時，也要明白其有不可忽視的歷史局限，只有正視這些局限，在借鑒的過程中有的放矢，才能取得更好的運用效果。

（一）儒家官德思想的積極意義

1.促進社會政治秩序的穩定

從某種程度上，我們可以認為儒家官德思想是一種對階級道德進行宣揚的思想，其目的在于促進社會秩序的穩定，維護社會和諧的風氣。第一，儒家官德思想要求官員對自身的意識形態進行規范，并以此促進了統治階級內部穩定[3]。在古代，皇權統治者會借助儒家思想對官員進行武裝，使官員從整個職業生涯中重視對儒家思想的運用，不管是內閣重臣，還是封疆大吏，亦或是基層小官，都要始終將儒家思想作為自身的行為規范，按照儒家思想去提升思想道德。而即將入仕者也要對儒家思想進行系統學習，如果其科舉考試名次較高，那么就說明其也會有更高的政治起點。已經入仕者則要對儒家思想濃厚的官箴進行學習，并透徹理解律法，即便是已經退休的致仕，也不能脫離儒家思想，要恪守儒學信條，并以此修身養性?？梢娫诠賳T發展中，儒家思想起到了統一意識形態的作用，且降低官僚集團中的矛盾，使政治秩序更為穩定。第二，普及儒家官德思想可以促進社會安定和諧。儒家官德思想的主要目標是對儒家構建的上幼、尊卑、貴賤社會格局提供支撐，希望達到官員有德、百姓聽從教化的其樂融融的局面，這也是儒家所追求的大同社會。對儒學進行深入普及，國家開辦了大量官學、私學等，使更多的中國人開始系統學習三綱五常，社會意識形態得到了深入整合。而隨著政權的穩定，社會秩序也必然會日益穩定，國家發展進入到良好局面中。

2.推動社會風氣的好轉

儒家官德思想不僅僅是為官者所要學習的思想，同時也是百姓平民需要掌握的思想，是一種教人修身養性的思想。從平民視角來看，能夠優化思想、降低矛盾，提升社會的和諧風氣；從為官者視角來看，可以使之廉潔奉公、一心為民，這對于塑造風清氣正的社會環境有較大的作用。其具體作用體現在如下幾個方面：第一，儒家官德思想能夠遏制官場腐敗。作為一種系統的道德體系，儒家官德思想形成了一個完善的官德修養綱要，且其涉及到的官德管理辦法可以從全方位、全過程中對官員進行監督和管理，特別是重視官員私德的建設，這對于消除官場不正之風是有利的。第二，儒家官德思想可以促進統治集團理性決策。雖然儒家官德思想相對統治階級來看屬于一種約束和管理工具，但是除元代之外，大一統王朝幾乎都將儒家思想視為圭臬。其中的忠君、民本、尊賢等思想推動了統治階級理性思考，受到儒家思想熏陶的官員、皇帝等開始掌握權柄，這對打造風清氣正的政治環境帶來了強大的引導力。此外，因為我國古代官本位思想濃厚，所以官德會直接影響社會道德風尚，并受到下層百姓的效仿，從某種程度上對平民百姓起到了熏陶作用。

（二）儒家官德思想的歷史局限

1.官本位意識產生社會局限

官本位意識具有悠久的歷程，也是儒家思想中的一部分，儒家思想中的“學而優則仕”強調學的主要目的是從仕，人們可以通過有效學習儒家思想實現政治理想。然而任何人都是具有社會屬性的人，對于理想的向往往往容易被名利和物質的追求所取代。即便是在今天，我國體制內工作相對于其它工作也具有更高的吸引力，這種官本位意識是受到儒家過于推崇為官者使命責任影響的。儒家思想認為官員是社會中的精英人士，有最好的修養，且可以享受最好的教育，通過官員以身作則對周圍民眾產生影響，取得教化人民的作用。也就是說儒家思想本身為官員賦予了更高的地位，給予了更高的特權，因此現有社會中的官本位思想也是儒家官德思想中的一部分，是封建社會的殘余，這種思想導致體制內人員存在鐵飯碗思想，部分政治素養并不高的公務人員在對待百姓時存在高人一籌的心理，擾亂了社會秩序[4]。

2.工具性定位產生階級局限

儒家官德思想是在皇權集權和階級斗爭中逐步發展的，在科舉制產生之前，門閥貴族和皇權為了獲得權力而大力爭奪，為了對統治地位進行穩固，皇權開始吸納寒門士子，并采用儒家思想整合人的意識形態，下層士子則利用學習儒家思想這一渠道踏入朝堂，成為皇權對抗門閥和外戚的幫手，這兩者各取所需，在相互配合中實現自身的政治目標，因此儒家思想更多的是以一種利益彌補的工具而存在。后來，隨著社會的發展，雖然儒家思想掌握了較高的政治話語權，但皇權人格化的步伐也日益加快，這導致儒家思想作為工具性的被動屬性更為強烈，徹底成為既得利益階層對階級道德進行維護的工具。而這種階級局限也導致社會發展面臨較大的困擾，如何消除階級局限成為亟待解決的問題。

三、我國古代儒家官德建設思想對當代的啟示

（一）反腐倡廉，加強黨風官德建設

儒家所提倡的“為政以德”思想，并非無果之花，在歷史中取得了不菲的成績，造就了大批賢臣廉吏，成為很多人所推崇的中華美德。這些思想對于當前行政人員從事工作而言，是一筆寶貴的財富，具有十分強大的教育價值。中國共產黨帶領國家發展，要想取信于民，就必須要樹立良好的道德形象，與此同時，因為共產黨是國家的帶領者，其道德水平、思想作風又會在國家范圍內形成模范、帶頭作用，對于社會整體作風建設具有較強的指導性意義，因此更需要共產黨提升道德水平。孔子認為為政者如果能夠站得正、行得直，那么就可以引導人民向正確的方向努力，所以為政者應當堅持對思想道德進行提升，樹立崇高的道德素養。從今天來看，黨和政府要做到從嚴治黨、從嚴治政，不管是哪個級別的領導干部，都應當做到廉政、廉潔，以優良的黨風塑造政風，以良好的政風促進民風建設。這就要求黨和政府要端正態度和價值觀，不管是在面對何種誘惑時都可以保持良好的心態和清醒的頭腦，避免出現個人權利的市場化或者陷入貪污腐敗的陷阱中。

（二）以民為本，持續深入走群眾路線

儒家所提倡的“為政以仁”思想實質就是民本思想，其核心在于“德治仁政”，要求為政者要堅持以人民百姓的需求為工作重點，始終樹立仁愛之心，不可對百姓大打出手或者粗放管理。具體來看，孔子所提倡的民本思想主要涵蓋了三個方面的內容，即重民、富民和教民。重民指的是為政者要重視人民的需求。富民指要帶領人民致富，國家的富裕是建立在民富基礎之上的，只有人民富裕，國家才算真的富裕，如孔子在《論語·顏淵》中說的“百姓足，君孰與不足；百姓不足，君孰與足”。教民則指的是為政者要發揮自身的引導和帶領作用，對平民百姓進行正確引導和教育，使國家在濃厚的學習氛圍中得到進步。他的這種民本思想對后人治國安民帶來了較大的指導意義，成為治理國家的落腳點和出發點。中國共產黨是國家的領導主體，也是人民利益的代表者，而富民是人民的愿望，也關系到人民根本利益的維護，所以共產黨一直在富民的道路上深耕，從建立社會主義制度，到實行改革開放，再到服務型政府建設，直至當前的社會主義和諧社會的建設，中國共產黨一直帶領人民在富民的道路上探索。

（三）儉以養廉，有效開展行政道德建設

儒家所提倡的“勤政尚儉”“儉以養廉”思想，對于今天廉政建設以及行政道德建設依然有深厚的影響。當前雖然我國政府對廉政建設十分重視，構建了一系列制度體系要求政府人員堅持廉政思想，但國內廉政有關的制度體系依然不完善，而很多行政人員之所以能夠在制度不完善的過程中保持清正廉潔，依靠的主要就是他們甘于淡泊、廉潔自律的精神。一個國家要想得到持續發展，在國際競爭中保持團結，就必須要使所有國民凝聚一心，而國民凝聚一心的前提是為政者愛民，且能夠做到廉潔奉公，因此有效開展廉政建設十分重要。但廉政建設單靠制度約束是遠遠不夠的，只有從政者能夠將制度內化于心，從內心樹立堅定的廉潔意識，自主管控自身行為，不受外部侵擾，才能真正做到廉潔行事。因此國家在建設制度的過程中，也要注重行政倫理教育，使政府人員能夠樹立崇高的理想和堅定的廉潔思想，而儒家的“勤政尚儉”“儉以養廉”思想正是值得借鑒和繼承的。

四、結束語

我國古代儒家官德建設思想具有兼收并蓄、博大精深之內涵，將其引入到當前國家建設與發展中，具有較大的實踐性意義，能夠促進和諧社會建設，打造清正廉潔、風清氣正的社會風氣。當然，儒家官德建設思想也并非十全十美，任何一種思想都會受到特定歷史環境的局限，所以國家在對儒家官德思想進行借鑒和繼承的過程中，也要做好仔細分析，取其精華、去其糟粕，切實推動國家治理水平的提升。