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只有始終堅持黨的領導,不斷加強黨的建設,確保社會主義公有制的基本特點,才能讓國有企業較其他所有制企業具有充分的政治優勢。同時,只有不斷加強企業文化建設,才能充分凝聚國有企業的價值觀和核心理念,不斷激發干部員工干事創業的激情熱情,充分體現社會主義制度的優勢,促進國有經濟發展的作用。
從內涵上講,國有企業黨的建設與企業文化建設之間有著顯著的差異。
堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”。加強國有企業黨的建設,其主旨是鞏固鞏固黨執政興國的重要支柱和依靠力量,不斷把國有企業做強做優做大;其核心是將黨的領導貫穿于國有企業治理的全過程;作為黨建工作重要內容之一的思想建設,其內容主要是在國有企業黨員干部職工中傳播馬克思主義基本理論、黨的基本路線,開展愛國主義、集體主義和社會主義核心價值觀教育。
企業文化是現代企業在長期生產經營實踐中所形成的管理理念、管理思想、價值觀念和行為準則的總和,屬于企業經營管理的范疇。加強企業文化建設,其主旨是通過培育共同的價值理念和行為準則,提高員工思想道德風貌和人文素質,從而塑造正面的企業形象,提高企業在激烈市場競爭中的優勢和能力,促進企業發展;其核心包括提煉企業價值觀、塑造企業精神、打造企業視覺形象、明晰企業經營理念等等[1]。
雖然國企黨建與企業文化建設在內涵上有著明顯的差別,但兩者的出發點和落腳點都是為了提升干部員工隊伍干事創業的激情,為了增強國有企業的核心競爭力和可持續發展能力,讓企業在市場競爭中脫穎而出、逆勢發展。正基于此,國有企業黨建工作和企業文化建設具有相互融合互促的先天條件:一方面,國企黨的建設為企業文化建設提供了基本遵循,企業文化建設必須要在黨的領導下進行,且不能脫離黨的基本主張;另一方面,企業文化建設本質屬于思想建設,其核心就是做人的工作,開展企業文化建設,就必須突出黨建的引領作用和黨組織的政治核心作用,要將其納入國企黨建工作中統一謀劃、統一部署。
在我國不斷發展和完善社會主義市場經濟體制的過程中,在不斷推進國有企業改革的進程中,國有企業黨的建設和企業文化建設都得到了加強,特別是黨的十八大以來,全面從嚴治黨已經融入國企改革發展的各個環節。將黨建工作與企業文化建設貫通融合,既可以將企業文化建設所倡導的創新精神、科學精神、奉獻精神等納入黨建思想政治工作領域,豐富國有企業黨建工作的內涵和外延,又可以使國有企業黨建工作找到與生產經營相融合的切入點,使黨建思政工作轉化為對企業員工的感召力、向心力、凝聚力和約束力,轉化為企業發展的核心競爭力,這也很好地解決了國企黨建與生產經營“兩張皮”的問題,為企業發展注入新動力[2]。
縱觀我國國有企業發展歷程,走過一段政企不分的彎路,造成了國有企業機制僵化、理念陳舊、競爭力不強的等問題,實行社會主義市場經濟體制改革以來,國家在政企分開、激發國有企業活力方面出臺了很多措施,特別是當前正在進行的新一輪國有企業改革,其重點就是要建立現代企業制度。新形勢下加強國有企業黨的建設,絕不是走政企不分的老路,而是要將黨的建設融入現代企業治理,在此過程中將黨建工作與企業文化建設相融合,可以有效地將黨的基本路線、基本主張、重要指導思想和重大決策部署融合進國有企業的戰略目標、管理理念、企業精神和價值追求,將國有企業政治優勢轉化為經濟優勢、管理優勢,從而進一步明確和增強國有企業的市場主體地位[3]。
企業文化代表著企業的文化屬性,決定著企業的發展方向和路徑,通過共同的價值觀凝聚最廣大干部員工的意志,可以為國有國有企業在市場中獲取核心競爭力提供無形的動力。國企黨建與企業文化建設相互融合,可以將對干部職工的企業文化教育納入各級黨組織的思想政治工作范圍,通過黨組織的全覆蓋,一方面可以實現企業文化建設在干部職工中的全覆蓋,另一方面以此為切入點,可進一步筑牢國有企業的意識形態陣地,培養出符合國有企業特點的企業精神,形成國有企業特有的價值觀、道德觀,通過企業文化建設這一載體將正確的價值理念傳輸至每一名員工,凝聚干事創業的正能量,推動企業生產經營和改革發展的各項決策部署落實落地,提升企業的管理效能。
黨的十八大以來,國有企業黨的建設工作得到了加強,黨建與生產經營的深度融合已成為國有企業普遍重視的一個課題,但在企業文化建設方面,特別是在企業價值觀念提煉、企業形象塑造、企業品牌建設等方面與其他所有制企業相比力度仍顯不足,特別是在將黨建工作與企業文化建設相互融合方面還缺乏主動意識,處于各自為政的狀態,沒有將企業文化建設納入黨建工作中一同謀劃、一同部署、一同落實[4]。
近年來,國有企業黨建部門的力量不斷得到充實,相關管理制度也在不斷完善,但企業文化建設的職能在國企的組織架構中難以得到落實,存在層層衰減的現象,相應的管理制度也不夠健全。并且較于相對“熱門”的黨建工作而言,企業文化建設更趨于“冷門”,兩者相互融合的機制尚未建立,導致黨建工作與企業文化建設“兩張皮”各行其是。
傳統國企黨建中的思想政治教育工作主要通過政治理論宣講、黨組織集中學習和個人自學等方式進行,企業文化建設則主要通過營造一種氛圍對員工形成潛移默化的影響,兩者在主要內容、呈現方式等方面區別較大,雖然部分企業在實際工作中已經將企業文化宣傳作為思想政治教育工作的內容之一開展宣講,但互相融合的手段和途徑仍非常單一。
新時期新形勢下,無論是國有企業黨建工作還是企業文化建設工作,都對從業人員提出了更高的要求,但目前國有企業黨建工作部門從業人員多數轉自業務崗位,沒有系統接受過系統專業的訓練,專業素養普遍不高、創新能力相對不足,且隊伍的規模總體不大,只能將有限的人力資源投入“有形”的黨務工作中,而忽視了相對“無形”的思想政治教育和企業文化建設工作,二者的融合更是難以實現[5]。
國有企業是國民經濟的穩定器和壓艙石,國有企業的改革發展要始終堅定不移地堅持中國共產黨的領導,要始終堅持不懈地加強黨的建設,強化黨建對企業文化建設的引領,將全體干部員工的思想統一到黨的路線方針政策上來。
一是要把牢理想信念的“方向盤”,堅持把學習貫徹馬克思主義中國化的最新理論成果作為首要政治任務,堅持把政治理論的宣傳闡釋作為首要工作職責,堅持將黨中央的最新精神融入企業文化建設;二是要種好意識形態“責任田”,將黨建工作的意識形態工作責任制與企業文化建設深度融合,在國企干部職工中樹立正確輿論導向,在圍繞中心服務大局中傳遞發展“正能量”;三是要奏響輿論宣傳“最強音”,順應黨中央和國家的宣傳大勢,把握重要宣傳契機,同步做好企業履行經濟責任和社會責任的宣傳,樹立正面企業形象、塑造企業品牌,為企業生產經營改革發展營造良好輿論氛圍;四是點亮企業精神“領航燈”,堅持以文化人、以文育人,在社會主義核心價值觀框架內結合實際提煉、凝聚企業精神,樹立先進典型,充分激發廣大干部員工學習先進、傳承文化的熱情。
在國有企業中,各級黨組織是黨建工作的主體,也是全面加強黨建和企業文化建設、推動二者融合的有力抓手,要從黨的各級組織和黨員抓起,充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用,夯實黨建與企業文化建設融合的組織基礎。
一是要做好黨建與企業文化建設融合的頂層設計,明確黨委的領導核心作用,建立完善管理組織架構、管理制度和管理流程,黨委要設置專門工作部門牽頭抓總黨建與企業文化建設工作。二是探索開展基層黨支部達標工作,明確基層支部建設的標準、規范、流程、制度,在基層支部做好思想宣傳工作的同時,將企業文化建設的要求納入支部達標體系中,同步開展相應的落實和考核工作,使黨支部成為促進國企黨建與企業文化建設融合的最前沿。三是充分發揮黨員先鋒模范作用,用黨的政治理論和企業文化武裝黨員,以黨員帶動引導身邊群眾,要求黨員始終走在思想政治教育的最前列,走在傳播企業文化、踐行企業價值觀的最前列,營造積極和諧向上的企業文化氛圍。四是緊密圍繞各類群眾組織開展工作,依托共青團和工會引導群眾、發動群眾,跟蹤員工思想動態,解決員工實際困難,實現黨的思想和企業文化的全覆蓋[6]。
推動國有企業黨的建設與企業文化建設相互融合,要以融合制度建設為基礎,在體制機制、組織建設、基層基礎、考核激勵等各個關鍵環節全面落實。
一是要在職責分工方面實現融合,在黨建相關部門和崗位職責中明確企業文化建設相關內容,確保融合責任可知。二是要在價值體系方面實現融合,樹立對黨忠誠、擔當盡責,強企報國、奉獻社會,踐行宗旨、服務員工,守正創新、作風優良的價值導向,確保融合方向可知。三是要在組織體系方面實現融合,推動企業黨建與企業文化建設從有形融合向有效融合轉變,促使融合創造價值顯性化。四是要在考評體系上實現融合,明確黨建與企業文化建設的考評指標,在考核評價和考核結果運用方面實現閉環管理。
推動國有企業黨的建設和企業文化建設相互融合,要摒棄傳統思維,緊跟時代步伐,不斷創新工作思路和方式方法,充分利用先進技術和手段搭建融合的平臺。
一是要提高政治站位,從企業文化建設也是黨的思想建設這一高度開展融合工作,堅持黨建與企業文化建設同向發力,確保國企廣大干部員工在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是要將企業各類思想教育和宣傳資源融合好,擰成“一股繩”、打出“組合拳”,以融媒體建設為龍頭,建設多媒體發布系統和媒體資源庫,統籌報紙、視頻、網絡、新媒體等各類傳播媒體,推動媒體融合向縱深發展。三是要將企業上下內外各層級的思想教育和宣傳力量融合好,對重大事件、重要活動和企業文化宣傳統一部署、統籌把握,發掘好、培育好、利用好基層的宣傳力量。四是要強化“精專”意識和“精準”意識,一方面要追求黨建思想和企業文化宣傳的高標準、專業化,另一方面要適應分眾化、差異化的傳播趨勢,堅持分類施策、分層施教,強化對象化、互動化的“點播”。
推動國有企業黨的建設和企業文化建設相互融合,必須鍛造一支專業化的黨建和企業文化建設隊伍,在培育專業融合人才方面下功夫。
一是要強化從業人員政治建設,把講政治作為第一位的要求,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實將黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體、黨管文化落到實處。二是要秉持創新精神,打破傳統思維定式,打破體制機制束縛,讓從業人員始終保持生機活力,始終有旺盛的自我生命力、思想宣傳和文化建設的欲望和激情,始終走在時代的前列。三是要增強實踐本領,不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,力爭做到腦中有思想、眼中有目標、肩上有責任、胸中有激情、腹中有乾坤、手中有妙筆。四是要錘煉嚴實作風,牢固樹立面向基層、面向一線的理念,貼近實際、貼近員工、貼近一線,持續深化作風建設,堅決摒棄形式主義、官僚主義,警惕“作秀”表演,不做表面文章。
綜上所述,在國有企業發展過程中,要注意黨建與企業文化建設的融合過程,采取一切有利于二者融合的措施,充分發揮二者的作用,實現黨建與企業文化建設工作順利開展,提高工作質量,實現職工思想意識與國有企業發展目標相一致,不斷提高職工專業水平和服務意識,促進企業健康發展。此外,信息技術也在不斷發展。在搭建一體化工作平臺時,應及時引進先進技術,有效促進黨建與企業文化建設的融合效果,并不斷提高。