全媒體時代下國有供電企業基層理論宣傳工作研究

王云霞 內蒙古電力（集團）有限責任公司錫林郭勒供電分公司

《中國共產黨宣傳工作條例》，提出了“一個高舉”“兩個鞏固”“三個建設”的宣傳工作根本任務，其中“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態”是各級宣傳思想戰線必須擔負的一項戰略任務。增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力，當前的首要任務就是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導實踐、推動工作。那么，如何把黨的創新理論轉化為人民群眾通俗易懂、普遍接受的真理，是當前宣傳思想工作需要不斷探索和創新的課題。

基層是意識形態建設的“最后一公里”，意識形態工作做得好不好，關鍵看基層。理論武裝是否覆蓋到基層，黨中央重大決策部署是否在基層得到落實，這些都是考驗基層宣傳工作的重要指標。習近平總書記指出，“宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創新的重心放在基層一線。”這是對宣傳思想戰線提出的更高期望。國有企業作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量，加強基層宣傳工作創新，把黨的創新理論有力地宣傳貫徹到基層，對于保障黨和國家方針政策及重要部署的落實，確保國有資本保值增值、國有企業做強做優做大具有重大意義。

一、國有供電企業基層理論宣傳工作的探索與實踐

近年來，錫林郭勒供電公司緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，在加強基層理論宣傳工作上做了許多探索，例如開展“十分鐘微宣講”，將“大理論”細化為“小話題”，增強宣講內容吸引力；組建“新時代講習團”，定期深入基層站所開展巡講活動；開展“微宣講”“微文藝”“微視頻”競賽活動，開通線上“微講堂”、理論“微課堂”等線上學習教育欄目，豐富理論傳播的形式，等等。這些嘗試取得了一些效果，一定程度上改變了以往只靠“啃書本”“聽講座”這些灌輸式、填鴨式的教育方法。但是，距離把理論宣傳工作真正覆蓋到基層、讓基層員工聽得進、易接受、能認同還有一定的差距。主要表現在：

（一）宣傳對象沒有做到全覆蓋

當前，黨的理論政策的學習教育活動大部分集中在領導干部和黨員身上，重點解決了“關鍵少數”的學習教育問題，而約占職工總數三分之二的基層普通員工參加此類活動較少，這部分員工又恰恰是迫切需要知識普及、理論武裝的對象。

（二）宣傳形式沒有做到多樣化

多年來企業黨的理論政策宣講工作多采用講座、報告會、培訓班的形式，盡管近年來大力開展“新時代講習團”進基層宣講活動，也多是上面講、下面聽，互動少；即便嘗試用文藝節目、微視頻等形式進行理論傳播，也是寥若晨星，沒有形成規模，難以入腦入心。

（三）宣傳內容沒有做到接地氣

理論是經過長期實踐的科學提煉和總結，具有一定的抽象性。而基層理論宣傳工作的任務就是要把抽象的理論文字轉化為群眾聽得懂、愿意聽、能接受的“大白話”，才能真正讓理論在基層職工當中入腦入心。當前的理論宣傳照本宣科的多，轉化創作的少；講道理得多，講故事的少。職工群眾不愛聽、聽不進去，宣傳效果自然大打折扣。

（四）宣傳載體沒有做到立體化

隨著移動互聯網的不斷升級，世界已經進入人人都是自媒體的時代，傳統的面對面宣傳也要向移動互聯網轉移。目前，電力基層宣講工作除了面對面宣講，也嘗試在微信公眾號開設專題欄目，推送圖文解讀、制作移動“微課”，進行理論宣教。但是這種宣傳方式仍然較為單一，受眾有限。如何抓住受眾的興趣點，形成理論宣傳立體式傳播格局，是當前的重要任務。

（五）宣傳隊伍沒有具備高素質

高水平的理論宣講多依賴于企業外部的資源，企業內部宣講隊伍素質還亟待提升。公司實施新時代講習員“十百千”工程，層層選拔優秀宣講員承擔宣講工作，但宣講員多是本職工作之外業余參加宣講活動，一方面隊伍不夠穩定，另一方面工作精力有限，加上缺乏系統的培訓，自上而下宣講員的水平層層遞減，導致末端宣傳效果不佳。

二、全媒體時代下基層理論宣傳工作面臨的挑戰

綜合上述表現，深入分析根源，與當前傳播媒介環境的變化密切相關。近些年，傳媒領域正在經歷著深刻變革，傳統媒介遭遇沖擊，新興媒介蓬勃發展。從最初的報紙、廣播、電視到互聯網，再到移動互聯網，傳統媒體被削弱，而以微博、微信、抖音短視頻等為代表的新媒體贏得了越來越多的受眾群體。根據中國互聯網絡信息中心發布的第48次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2021年6月，我國網民規模為10.11億，而使用手機上網的比例達99.6%；在各類手機應用中，即時通信、網絡視頻、短視頻占據了使用頻率的前三位，而網絡短視頻用戶規模增長為8.88億，占網民整體的87.8%。

習近平在2019年十九屆中央政治局第十二次集體學習時指出，網絡空間已經成為人們生產生活的新空間，那就也應該成為我們黨凝聚共識的新空間。據統計，平均每個中青年成人一天利用手機上網的時間約為4小時。同樣，根據對錫林郭勒供電公司1200名員工進行的問卷調查顯示，在最喜歡的理論宣傳形式調查中，觀看視頻的占比超過40%。相比坐在會議室聽課，通過手機獲取知識信息更加容易、便捷。所以說網絡才是當前輿論的主戰場。

在數字信息技術的支撐下，傳統媒體與新媒體相互融合交織，全媒體時代正在深刻影響著每個人，而宣傳思想工作只有適應全媒體時代的傳播規律，才能真正占據意識形態主動權和話語權。

習近平總書記曾用“四個全”來精辟概括全媒體時代的規律，即全程、全息、全員、全效。

全程，是從時間維度講，運用現代信息傳輸技術可以將信息或事件的全過程進行記錄并實時傳播，實現了信息傳播的即時性。

全息，是從表現形式講，如今大數據、云計算、物聯網、人工智能等技術的發展，給信息多元化、立體化表現提供了支撐，文字、圖片、音頻、視頻，甚至還可以虛擬現實、沉浸式體驗，實現了信息傳播的立體性。

全員，是從參與主體講，手機智能終端的普及應用及移動交互技術的迅猛發展，使得原來的信息單向傳播轉換為多向互動、同頻共振，人人都是參與者，以往權威媒體的強力引導變成多元共治的公眾輿論廣場，主流輿論能否占領輿論主導面臨巨大挑戰。

全效，是從傳播效果講，移動互聯網、大數據、云計算等技術的日新月異，讓信息傳播的受眾近在咫尺，信息傳播更具有針對性，通過大數據分析，可以比較清晰準確地了解到哪些是受眾人群，從而大大提升傳播效果。

以上這些特征就要求我們宣傳思想工作者轉變思想觀念，勇于運用新技術、新形式、新手段，讓黨的創新理論傳得更廣、更多元、更深入。

三、全媒體時代下供電企業基層理論宣傳工作的創新

針對前面提到的理論宣傳工作存在的問題，結合全媒體時代發展規律和供電企業員工工作生活習慣，提出如下對策建議：

（一）拓寬宣傳陣地，打造立體宣傳新格局

統籌各類宣講資源和陣地，打造線下、線上以及全媒體立體式宣講陣地。一是線下發揮各級宣講員作用，開展分眾式宣講，通過專家學者講理論、領導干部講政策、模范人物講事跡、技術能手講業務、基層員工講故事，實現資源利用最大化和受教育對象的廣覆蓋。常態化開展專題講座、黨課、報告會及下基層巡講活動，讓各層級干部職工的面對面宣講需求得以充分滿足。二是充分發揮新媒體作用，利用微博、微信、抖音短視頻等新媒體平臺，廣泛搭建“微課堂”，開展“微宣講”，實施“微傳播”。注重運用新媒體與職工互動、對話和交流，及時評述引導網絡熱點事件，為廣大黨員干部和群眾提供生動而富于交互性的網上“理論快餐”。三是加快構建融媒體平臺，統籌報紙、電視、廣播等傳統媒介和微博、微信、客戶端等新興媒介資源，實現一體采編、多渠道多形式呈現的立體式宣教格局。

（二）豐富話語表達，增強理論傳播感染力

習近平在全國宣傳思想工作會上講到，要加強傳播手段和話語方式創新，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。以錫林郭勒供電公司為例，35周歲以下青年員工的占比達到53%之多，青年員工是理論宣傳的主要受眾。要想理論宣傳跟得上時代，跟得上年輕人的節奏，就要不斷改進宣傳方式，提升宣傳藝術，用青年員工喜聞樂見的形式，提升宣傳感染力。

中青年員工是企業的中堅力量，這一部分群體獲取信息資源的渠道更傾向于移動新媒體。與傳統媒體相比，移動新媒體更傾向于“微傳播”，即通過及時、快速、多元、互動、碎片化的方式呈現傳播內容，讓信息能夠快速流動、跨平臺傳播。因此，我們的理論宣傳也要著眼“微”這個特征。具體做到以下“四個微”：一是巧用“微話題”，把系統的全面的理論轉化為“小而精”的微話題，用“小切口”剖解“大問題”，“小話題”闡釋“大主題”，“小故事”講通“大道理”，把晦澀難懂的理論條文，轉化為職工群眾容易理解的“大白話”。例如可以大力開展“十分鐘微課堂”“習語3分鐘”等專題欄目，用短小精悍的宣講作品來贏得更廣的受眾。二是活用“微文藝”，加強理論轉化，把宣傳內容編排成相聲、小品、詩歌、曲藝、表演唱、情景劇等文藝作品，并通過移動新媒體進行傳播，讓職工在寓教于樂、潛移默化中接受知識點。三是強化“微傳播”，將圖片、圖表、視頻、文字有機組合，創作可視化、數據化、視頻化的傳播內容，使理論宣傳內容更符合職工群體的自主需求。比如創作動漫、H5、微視頻、微電影等等。同時，要鼓勵廣大一線職工參與到理論微傳播的生產、傳播、互動各環節，讓每一個人都有機會成為“宣講達人”。四是創作“微文學”，把鼓勵職工開展文學創作作為培育企業文化，加強思想引導的重要手段，不斷繁榮職工文學創作隊伍，涵養職工文學創作土壤，推動思想教育從“輸入”向“輸出”轉化，讓職工在潛移默化中形成思想認同和價值認同。職工文學作品同樣要搭載立體式的傳播渠道，通過報紙作品連載、出版職工文學作品集、音頻閱讀賞析等手段，讓貼近一線、貼近生活的有血有肉的文學作品隨處可見、隨處可聽。甚至要把優秀的職工文學轉化為劇本，拍成電影電視劇，搬上銀幕[1]。

（三）堅持內容為王，賦予理論宣傳生命力

再多樣的形式、再廣闊的平臺，要想讓理論宣傳更有吸引力和傳播力，必須堅持“內容為王”理念，在提升作品質量上下功夫。具體要做到以下幾點：

1.貼近基層。理論宣傳的生命力在于貼近群眾、貼近生活、貼近實際，給人以實實在在的獲得感，讓受眾能夠產生共鳴。因此要關注職工生活，反映職工心聲，把講理論變為講故事，通過講身邊人身邊事來解讀政策、闡釋道理。要化解問題和矛盾，加強交流互動，面對面把理論講透、心貼心把政策說清、實打實把辦法留下，真正讓職工“在心理上解壓、政策上解渴、思想上解惑”。

2.用活語言。理論宣傳必須接地氣，才能引起職工的共鳴，贏得更多的關注。必須運用職工群眾聽得懂、喜歡聽的話語宣講，可生動、可幽默、可樸實、可激昂，也可以使用方言俚語、歇后語、順口溜等，使理論宣傳更加形象化；要與職工拉家常，會用“微言網語”，巧用網絡熱詞來活躍氛圍，使理論宣傳深入淺出、成風化人。

3.善于策劃。要結合理論創新新動態，加強理論宣傳活動的策劃，圍繞主題，豐富表現形式。可組織開展專題備課、巡回宣講、文藝節目創編、微電影和短視頻創作等策劃工作。要注重由“漫灌”向“滴灌”轉變，將新思想、新理念嵌入到各類文藝作品和文化產品當中，達到春風化雨、潤物無聲的作用。

4.完善體制機制，打開理論宣傳工作新局面。好的宣傳工作必須有好的制度機制作為保障，基層理論宣傳工作也不例外。針對企業理論宣傳工作存在的問題和全媒體時代的特點，在完善體制機制上，應在以下幾個方面上發力：

（1）建立落實保障機制，推動理論宣傳工作轉型

要把理論宣傳工作納入黨建工作總體規劃，納入意識形態工作責任制考核內容，納入新時代文明實踐中心建設范疇。要優化理論宣傳工作考核指標體系，引導各級黨組織提高內容質量、創新方式方法、拓寬傳播渠道，以制度機制激勵基層發揮首創精神。要完善理論宣傳激勵機制，對“草根”宣講員、優秀新媒體傳播作品要加大激勵力度。要加大資金投入，自上而下推進企業內部融媒體平臺建設，使理論宣傳搭乘媒體融合的快車，形成多元化采編、立體式傳播的理論宣傳新格局[2]。

（2）建立教育培訓機制，打造全媒體理論宣傳隊伍

全媒體時代下理論宣傳隊伍需要更高、更全面的知識和技能水平。公司系統應加大傳媒人才引進，融入專業化思維和視角；同時要加強非專業理論宣傳工作人員的教育培養，讓他們具備全媒體視野，改變傳統思維方式，提升創新能力。要量化宣講效果評價，采取網絡評分、點贊等方式，收集反饋受眾信息，科學評估宣講效果，找出工作短板，為確定宣講員培養方向提供依據。要定期開展集體備課、觀摩交流、思想碰撞，開展宣講競賽，以賽促學提升工作水平。

（3）建立品牌推廣機制，提升宣傳工作影響力

要開展優秀理論宣傳工作案例評選工作，鼓勵各基層單位結合實際形成獨具特色的理論宣傳工作品牌，并通過觀摩、展示等手段加強交流推廣，不斷形成品牌效應，使企業上下理論宣傳工作富有活力和影響力。