實(shí)踐創(chuàng)新

江西省瑞昌市：“三審查”推動(dòng)規(guī)范性文件審查工作

江西省瑞昌市人大常委會(huì)通過(guò)開展“三審查”，對(duì)接收的規(guī)范性文件主動(dòng)開展合憲性、合法性和適當(dāng)性審查，做到規(guī)范性文件有備必審、高質(zhì)量審查，有力推動(dòng)規(guī)范性文件審查工作規(guī)范化、合法化、精準(zhǔn)化。

開展初步審查，確保報(bào)備行為規(guī)范化。為提高報(bào)備質(zhì)量和審查效率，所有接收的規(guī)范性文件均由瑞昌市人大常委會(huì)備案審查工委負(fù)責(zé)接收并進(jìn)行形式上的初步審查。

開展綜合審查，確保報(bào)備案件合法化。初審后，按照文件內(nèi)容分送有關(guān)專門委員會(huì)或常委會(huì)有關(guān)工委，并落實(shí)備案審查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工協(xié)作、多部門聯(lián)合等機(jī)制，共同對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行綜合審查。

開展專項(xiàng)審查，確保審查工作精準(zhǔn)化。堅(jiān)持靶向發(fā)力，針對(duì)新制定或修正的法律法規(guī)進(jìn)行專項(xiàng)清理和審查，及時(shí)對(duì)違背新制定或修正的法律法規(guī)的規(guī)范性文件進(jìn)行修改或廢止。

（作者：柯賽梅，摘自江西人大網(wǎng)）

浙江省龍港市：“三舉措”推進(jìn)審計(jì)查出問(wèn)題整改

近日，浙江省龍港市人大常委會(huì)就2020 年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告中未整改到位問(wèn)題開展督查，確保審計(jì)查出問(wèn)題整改到位。

聯(lián)動(dòng)監(jiān)督促整改。持續(xù)加強(qiáng)與審計(jì)部門的工作聯(lián)動(dòng)，關(guān)注整改主責(zé)部門整改措施及落實(shí)效果，并結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開展部門預(yù)算監(jiān)督工作，形成人大監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的工作合力。

出謀劃策助落實(shí)。對(duì)整改難度大的問(wèn)題分類梳理、分析研究，主動(dòng)為整改部門解答整改過(guò)程中遇到的各類疑問(wèn)，提出可操作性的措施建議，助力審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)到位。

優(yōu)化措施不再犯。相關(guān)主責(zé)部門高度重視審計(jì)查出問(wèn)題整改依法向人大報(bào)告制度、市人大常委會(huì)聽(tīng)取審計(jì)結(jié)果的報(bào)告法定程序，對(duì)查出問(wèn)題進(jìn)行梳理歸納，認(rèn)真分析根源，采取切實(shí)有效措施從源頭上杜絕屢審屢犯現(xiàn)象。

（摘自浙江人大網(wǎng)）

河南省安陽(yáng)市：評(píng)議重點(diǎn)建議辦理情況

近日，河南省安陽(yáng)市人大常委會(huì)召開2021年市人大代表重點(diǎn)建議辦理工作民主評(píng)議會(huì)。市人大常委會(huì)組成人員和提建議代表近百人參加會(huì)議，對(duì)5 件重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行民主評(píng)議。

評(píng)議會(huì)上，承辦單位匯報(bào)了各重點(diǎn)建議辦理情況，提建議的市人大代表發(fā)表了意見(jiàn)，市人大常委會(huì)對(duì)口督辦的工作委員會(huì)對(duì)建議辦理情況發(fā)表了督辦意見(jiàn)，參加評(píng)議的安陽(yáng)市人大常委會(huì)組成人員和人大代表以無(wú)記名投票的方式對(duì)重點(diǎn)建議進(jìn)行了測(cè)評(píng)，會(huì)議當(dāng)場(chǎng)公布了民主評(píng)議結(jié)果。會(huì)議決定，將其中2 件重點(diǎn)建議列入下一年計(jì)劃，由建議承辦單位繼續(xù)辦理，安陽(yáng)市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤督辦，確保建議辦理落到實(shí)處、惠及于民。

（摘自河南人大網(wǎng)）

河北省寧晉縣：跟蹤督辦代表重點(diǎn)建議

為切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，河北省寧晉縣人大常委會(huì)將人大代表年年提、一件事多人提、群眾關(guān)注度高的建議，確定為重點(diǎn)建議分批進(jìn)行跟蹤督辦。近日，針對(duì)代表提出的“縣城部分街道和國(guó)省干線急需安裝紅綠燈和交通標(biāo)志標(biāo)線”等17 件建議，縣人大常委會(huì)邀請(qǐng)有關(guān)代表，組織有關(guān)部門，采取實(shí)地查看、代表詢問(wèn)、部門答復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等方式進(jìn)行重點(diǎn)督辦。督辦過(guò)程中，代表和有關(guān)部門一起想辦法、定方案，全力促進(jìn)問(wèn)題解決。

經(jīng)過(guò)多方努力，目前這些建議均已按時(shí)辦結(jié)。代表們紛紛表示：“政府對(duì)人大代表說(shuō)的事還真重視，說(shuō)辦就辦了，下回還要提。”廣大群眾一致點(diǎn)贊：“人大代表真給力，部門辦理效率也越來(lái)越高，都真心實(shí)意給老百姓辦實(shí)事，我們非常滿意。”

（作者：周潔、白璇，摘自2021 年12 月29日《河北日?qǐng)?bào)》）

云南省昆明市晉寧區(qū)：“家訪”聽(tīng)建議匯民聲

自2021年3月云南省昆明市晉寧區(qū)人大常委會(huì)探索實(shí)施人大常委會(huì)組成人員“家訪”代表和代表“家訪”選民工作以來(lái)，民聲匯集的地點(diǎn)從辦公室、會(huì)議室、接待室，向家里、花棚里、田間地頭不斷延伸，真正打通了聯(lián)系群眾“最后一米”，推動(dòng)一個(gè)個(gè)民生問(wèn)題得到解決。

“村民坐在會(huì)議室里可能會(huì)有些拘謹(jǐn)，但‘家訪’的地點(diǎn)是家里、地里，村民們更加自如，能夠反映真實(shí)而迫切的需求。”區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“家訪”工作將代表工作延伸到8 小時(shí)以外，彌補(bǔ)了代表工作站接訪時(shí)間相對(duì)固定的問(wèn)題。同時(shí)，最大限度使代表能站在人民群眾期望與黨委政府目標(biāo)一致的高度，科學(xué)理解黨委、人大、政府同心、同向、同目標(biāo)的核心要義，真正做到方向一致，心往一處想，勁往一處使。

實(shí)施“家訪”工作以來(lái)，晉寧區(qū)人大常委會(huì)共收集到各類意見(jiàn)建議60 余條，大部分都當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)和落實(shí)，部分意見(jiàn)建議交由相關(guān)部門研究辦理。

（作者：宋金艷、張晰、胡建春，摘自云南人大網(wǎng)）

江蘇省蘇州市吳江區(qū)：線上線下同上“履職第一課”

為進(jìn)一步提高人大代表的理論素養(yǎng)，增強(qiáng)代表的履職能力，近日，江蘇省蘇州市吳江區(qū)舉辦新一屆人大代表培訓(xùn)班。

培訓(xùn)班采用線上線下相結(jié)合的方式舉行，主會(huì)場(chǎng)邀請(qǐng)了來(lái)自各個(gè)鎮(zhèn)（街道）的98 名代表參加，同時(shí)在機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)（街道）設(shè)立12 個(gè)分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行同步直播。1000 多名新當(dāng)選的區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參與和觀看網(wǎng)絡(luò)直播的方式參加了這堂特殊的網(wǎng)課，為邁好履職第一步“充電加油”。據(jù)悉，會(huì)后區(qū)人大常委會(huì)還將錄制好的課程上傳吳江“智慧人大”平臺(tái)，供代表隨時(shí)學(xué)習(xí)。

此次培訓(xùn)還為新一屆人大代表詳細(xì)解讀了吳江區(qū)“智慧人大”平臺(tái)的操作方法，以促進(jìn)代表用好用活這個(gè)平臺(tái)，真正將“智慧人大”平臺(tái)打造成“全口徑”監(jiān)督平臺(tái)、“全天候”履職平臺(tái)、“全方位”宣傳平臺(tái)，最終全面提升全區(qū)人大代表工作水平。

（作者：黃驍猷，摘自江蘇人大網(wǎng)）