關于低碳經濟背景下我國對外貿易發展模式的轉變探討

尹智熠

（赤峰工業職業技術學院 內蒙古赤峰 024000）

引言

改革開放以來，我國經濟發展水平日益提升，但是環境保護工作卻沒有跟上經濟發展的步伐，導致環境危機日益嚴峻，威脅到了社會的長遠發展。在這種背景下，我國政府要求發展低碳經濟，鼓勵各行業重視環境保護，通過綠色發展、低碳發展，不斷提升環保效果，實現經濟與環境保護的協同并進。受低碳經濟發展模式的影響，我國對外貿易模式發生了變化，在某種程度上促進了低碳經濟的發展，但是由于對外貿易發展涉及一系列復雜問題，要想真正使該模式得到改革，與國家低碳經濟發展的大趨勢完全適應，還需要多方的努力。實踐中，我國對外貿易模式變革還存在力度不夠的問題，有待進一步對此進行研究。

一、低碳經濟的概述

低碳經濟指的是一種可持續性的經濟發展理念，在該理念的指導下，通過制度創新、技術創新、產業轉型等多種途徑，盡量減少石油、煤炭等能源消耗，降低溫室氣體排放，以取得經濟發展與生態環境保護雙贏的效果。

人類社會伴隨著地熱能、太陽能、風能、生物質能、化石能源等的開發與利用不斷發展進步。但是，隨著經濟規模的不斷擴展，以及全球人口數量的持續增加，常規性能源的使用對環境所帶來的污染日益嚴重。隨著化學煙霧、廢氣污染等的不斷加重，全球氣候出現了變化，自然環境也遭到了損壞，人類正常的生存環境被破壞。在這一背景下，低碳技術、低碳經濟、低碳社會等一系列新名詞、新概念等應運而生。低碳經濟的特征就是將控制溫室氣體排放作為基礎，構建低污染、低能耗的經濟發展體系，包括低碳產業體系、低碳技術體系和低碳能源系統。具體來看，低碳能源系統指的是通過發展潔凈能源替代石油、煤等化石能源，以更好地降低二氧化碳的排放量。潔凈能源主要指的是核能、太陽能、風能、生物質能等。低碳技術指的是二氧化碳存儲技術、二氧化碳捕捉技術及清潔煤技術等。低碳產業體系主要指的是新能源汽車、火電減排、工業節能、節能建筑等。由此可見，低碳經濟就是綠色經濟、可持續發展經濟，是一種能夠被持續運用，且不會對環境帶來較大污染的經濟發展模式。

二、我國對外貿易發展現狀

隨著對外開放力度的持續加大，我國對外貿易規模日益擴大。從貿易方式層面來看，我國加工貿易的占比較高，這導致我國對外貿易面臨產業推動力不足的問題。根據相關資料信息發現，在20 世紀80 年代以前，我國對外貿易發展中較為重視一般貿易的發展，而進入到90 年代之后，在我國對外貿易中，加工貿易開始占據重要位置，成為對外貿易的主要方式。出現這種情況的主要原因在于，我國在國際分工中處于終端制造者地位，這導致我國對外貿易的規模雖然較大，然而有關的增值收益卻并不多，難以對上下游產業及周邊產業帶來較大的推動力，無法對國家經濟發展起到良好的帶動作用。并且，由于我國加工貿易占比大，需要對產品進行大量制造，所以資源耗費較多，且污染排放力度大，導致環境保護面臨著嚴重的挑戰。從出口方面來看，在世界分工中，我國長期處于中低端產品出口的地位中，對高新技術產品的出口不足，這導致我國出口結構逐漸畸形化。我國政府對出口結構調整進行了規劃，在這方面下了較大的功夫，做出了諸多努力，出口結構也在不斷調整。根據相關信息發現，在20 世紀90 年代中期之前，在我國總體出口產品中，擁有高技術含量的出口產品占據的比例大約僅為5%。而在1995年之后，高技術含量產品在出口中占據的比重開始有所提升，升至13%。進入21世紀，這一比例持續得到了提升，在出口產品中，高新技術含量產品的占比開始高于20%，不過中技術含量和低技術含量產品在出口中的占比依然高于60%。高新技術產品中有一大部分是國際跨國公司在我國進行組裝加工然后出口的產品，并非真正是我國的自主知識產權。可見，我國對外貿易發展還有待進一步對對外貿易發展方式進行調整和改革。

三、低碳經濟背景下我國對外貿易發展面臨的問題

（一）低碳理念欠缺，貿易模式依然較為落后

低碳經濟的本質就是綠色低耗經濟，也就是要注重經濟發展模式的創新和優化，并降低經濟發展對環境的危害。這就要求我們在發展低碳經濟的過程中，要關注經濟發展的過程，而不能僅僅注重經濟發展的結果，只有對過程進行關注，從經濟發展的每一個步驟入手開展綠色化管理活動，才能夠取得理想的發展成效。然而，從當前我國對外貿易的發展情況來看，在實際發展中往往僅追求低碳技術和低碳產品的結果，不注重對低碳理念的全面滲透，例如沒有將低碳理念滲透到企業生產活動、經營活動及對外貿易活動的整個流程中。這導致低碳化發展的效果受限，對外貿易發展缺乏低碳這一驅動力。例如，企業難以在生產活動中對低碳理念進行落實，無法對能源消耗進行降低；企業沒有認識到新型貿易方式的有利作用，在實際發展過程中依然運用傳統滯后的對外貿易模式，難以推動對外貿易在低碳經濟背景下的長遠發展。

（二）低碳技術滯后，對外貿易發展受限

與發達國家相比，我國低碳技術相對較為滯后，生產的低碳產品缺乏競爭力，難以與更多國家的市場需求相契合，導致我國對外貿易發展受到了限制。雖然近年來我國政府對對外貿易發展較為重視，且對低碳技術發展提供了大力支持，但是我國在對外貿易發展中也是對基礎性低碳技術進行了運用，并沒有掌握核心技術，還沒有構建完整有效的低碳產業體系。加之國內很多產業在發展中不注重對低碳技術的創新，不能有效培養低碳人才，所以導致低碳背景下對外貿易發展缺乏高端人才支撐，缺乏發展的內驅力。例如，當前國內低碳人員十分欠缺，各行業在低碳化發展過程中，沒有充足的人才做支撐。高校所開設的低碳技術有關專業少之又少，培養的低碳化技術類人才難以滿足市場需要。此外，近年來，雖然我國經濟多元化發展趨勢日益顯著，但低碳技術方面的投入卻并沒有得到提升，這也在某種程度上對我國對外貿易發展產生了制約。重視低碳化發展，卻不從資金上為低碳化發展、企業低碳化轉型等提供支持，加之優惠政策不充分，影響了低碳化發展水平的提升，也阻礙了對外貿易的發展。

（三）貿易結構不平衡，經濟效益不高

隨著全球一體化趨勢的不斷加劇，我國在國際貿易中的地位也不斷提升，從2010 年開始，我國幾乎連年處于貿易順差。然而，貿易結構失衡的現象卻并沒有得到根除，貿易產品往往以勞動密集型產品和中低端產品為主，不僅能耗較高，而且對環境造成的污染較大。因為這些產品本身并不屬于低碳經濟范疇，且附加值較低，所以無法帶動我國經濟的綠色、可持續性發展，所產生的經濟效益較低。我國低碳化技術不高，不能生產大量的高科技低碳產品，所以在國際貿易中依然無法緩解失衡問題，對外貿易整體經濟效益處于偏低狀態中。

四、低碳經濟背景下我國對外貿易發展模式轉變的實踐路徑

（一）創新低碳理念，轉變對外貿易模式

為了促進我國低碳經濟的持續發展，推動我國對外貿易模式的轉變，政府應當創新低碳理念，并對該理念進行普及與推廣，使更多人認識到低碳化發展的重要性，并主動參與到低碳經濟發展過程中。第一，要大力發展低碳經濟，通過政策使更多市場主體了解低碳經濟。政府應當想方設法對低碳經濟發展進行推進，借助有關政策鼓勵其參與低碳經濟發展，例如，對低碳經濟發展成效顯著的企業給予補貼或者從稅收上進行優惠等，使市場主體樹立低碳發展的理念，使我國對外貿易得到更好的發展。第二，創新和調整對外貿易模式，并對低碳經濟發展理念進行有效滲透。例如，可以充分運用跨境電商開展對外貿易，借助互聯網新技術手段，降低我國對外貿易的成本，不斷提升對外貿易的效率。第三，加強對低碳經濟的宣傳。例如，政府可以運用互聯網、新媒體等多種途徑，對低碳經濟進行宣傳，使更多人能夠認識到到底何為低碳經濟，并從自身的領域入手開展低碳化發展，最終在全員的努力和協調下實現國家低碳經濟的良好發展。而隨著低碳經濟的持續深入發展，我國對外貿易發展模式也能夠得到有效轉變。

（二）加強對低碳技術的研發，持續提升對外貿易競爭力

低碳經濟的發展離不開先進的技術做支撐，只有技術較為先進，才能夠提升低碳經濟發展的水平。因此，我國應當加強對低碳技術的研發，更好地提升對外貿易的競爭力。第一，各級政府要想方設法給予低碳產業一定的政策支持，從政策上為其明確發展方向，并做好資金保障，使企業有充足的資金開展低碳經濟活動。例如，可以采用補貼的方式為相關企業提供補助，使之在政府資金的引導下更好地開展低碳業務，創新低碳化發展的流程。第二，不斷提升在低碳教育方式的投入力度，采用完善的途徑將低碳技術研發與高校教育相銜接，為國家發展低碳經濟儲備先進人才，提供有力的人才支撐。例如，鼓勵高校設立低碳經濟有關的專業，并加強高新技術教育，為國家培養高端低碳經濟人才，以更好地滿足國家低碳經濟發展的需要。第三，從國外引進先進的低碳技術，為國內低碳產業發展提供支撐。我國政府要鼓勵相關產業、企業等到國外學習，與國外開展低碳技術交流活動，通過技術創新提升我國對外貿易的競爭力。例如，為相關龍頭企業定期發放技術研發資金，鼓勵企業成員到國外學習先進的低碳技術，學成之后回國深造和運用。

（三）激勵企業創新，優化發展模式

為了推動我國對外貿易的良好發展，適應低碳經濟的發展趨勢，還需要對發展模式進行創新，要對企業進行激勵，使之具備良好的創新熱情。第一，政府充分運用制度和政策，促進企業創新發展模式。例如，通過對環保政策的制定，取締高污染、高消耗的企業，并對產業結構進行優化，推動企業有效開展技術改造與創新，逐步向高技術領域邁進，以有效達到低碳經濟的目標。第二，企業發揮主動性，不斷提升對低碳技術的投入。首先，國家要提升對企業的引導力度，從產業結構升級層面給予企業人才、資金、技術等方面支持，使之通過多層次的創新和發展，完成低碳經濟發展的目標。其次，企業應當積極響應國家號召，對自身的生產結構、生產方式及貿易模式等進行調整，推動整體生產和運行流程的低碳化、綠色化。企業通過技術創新，不僅能夠帶動自身生產力的提升，還能增強發展的效果，促進企業的現代化轉型，對長遠發展意義重大。例如，企業可以借助電子商務平臺開展跨境電商活動，通過跨境電商助推企業國際化貿易的持續發展。如此不僅能夠縮減企業發展成本，降低發展過程中的壓力，促進企業經濟效益的提升，還可以促進我國對外貿易渠道的拓展，借助跨境電商平臺，將低碳產品銷往更多國家，帶動企業的可持續發展，最終推動我國對外貿易結構的優化。

五、低碳經濟背景下我國對外貿易發展模式轉變的保障措施

（一）政府做好對外貿易發展模式轉變的“指揮官”

低碳經濟背景下，我國對外貿易發展模式轉變的引導者是政府，只有政府積極對對外貿易模式進行引導，促進模式轉變，才能夠取得良好的效果。因此，政府應當做好對外貿易發展模式轉變的“指揮官”，通過良好的手段，對企業、行業等進行引導。一方面政府要摒棄過去那種將對外貿易數量作為主要衡量指標的觀念，注重對外貿易質量的考核與分析，且在對地方政府開展業績考核的過程中也要關注質量，使各地方政府能夠真正認識到對外貿易模式轉變的重要意義，并主動參與到低碳經濟發展過程中。另一方面還要加強對各個行業有效開展發展模式改革的引導工作，尤其是要在加工貿易方面，促進加工貿易發展模式的調整和優化，將效益和質量作為考核的關鍵指標。此外，政府還要構建激勵措施，鼓勵對外貿易企業開展綠色化生產活動，通過多種途徑對生產技術進行創新，并定期在行業內部開展評估活動，根據評估結果對相關企業實施激勵，形成濃厚的競爭氛圍。

（二）鼓勵中小企業涉足貿易生產

要想促進我國貿易生產與低碳經濟發展相協調，就需要推動加工貿易向一般貿易、創新貿易等方面轉變。通常情況下，民營企業都是創新貿易和一般貿易轉變的基礎，因此，要不斷提升對民營企業的扶持力度，從政策、市場、企業帶動等多方面，為民營企業提供幫扶，使之有更好的發展動力，激勵企業將對外貿易逐步向國內增值和低碳方向轉變，推動加工貿易與低碳經濟的深度融合。政府還要定期對扶持方式進行調整，契合市場發展變化對扶持方式進行創新，真正契合民營企業的發展需要。近年來，我國中小企業數量日益增多，成為國民經濟發展中的重要力量，所以，政府要鼓勵中小企業涉足貿易生產，并采取措施引導銀行支持中小企業，為其更好地開展貿易活動提供充沛的資金支持。

（三）有效應對發達國家的低碳化挑戰

在低碳化背景下，推動對外貿易發展方式的轉變，還需要對發達國家的挑戰進行應對，做到知己知彼、百戰不殆。這就要求我們在轉變發展模式之前，充分對發達國家的挑戰行為進行分析，結合不同的挑戰，制定針對性的應對措施。同時也應當明白，我國高碳排放的現狀與發達國家的帶動存在重要關系，因此應當審時度勢，采取一些有效的途徑對發達國家低碳發展的制約進行消除，并通過各主體的不斷努力實現我國低碳化經濟的持續發展，帶動對外貿易水平的提升。例如，政府鼓勵企業加強科技創新，并對科技類企業提供扶持，使之有充足的資金和設備開展技術研發活動，通過系統研發和創新實現技術水平的提升，推動“中國制造”向“中國智造”轉變。各地區建立科技企業集聚園區，以集群效應或者團體效應等帶動企業科技創新水平的提升，并逐步將其創新效應向外圍拓展，使更多企業被納入科技創新的大潮中，通過多種方式，不斷提升創新的熱情和力度。

六、結語

低碳經濟的快速發展，對我國對外貿易發展提出了新的挑戰，我們一方面應當緊緊抓住機遇，對對外貿易方式進行轉變，另一方面也應當敢于應對對外貿易的挑戰，對經濟發展中出現的各種問題進行改進，并加強低碳經濟的宣傳，使更多人能夠認識到低碳經濟發展的重要性。此外，我們也應當做到兼收并蓄，學習發達國家低碳化發展和對外貿易發展的先進技術，并根據我國的國情適當進行調整和改革，以促進我國對外貿易水平的提升，使我國對外貿易在低碳經濟背景下得到持續發展。