加強鄉鎮工業企業宏觀調控和微觀管理的思路探析

周金明

（唐山市豐南區岔河鎮人民政府 河北唐山 063000）

在鄉村振興背景下，加快經濟建設需要工業企業建設發展的支撐，也是全面實現農村社會主義現代化建設的必要選擇。因此新時期在發展鄉村經濟的過程中，要結合鄉鎮工業企業的建設發展需求，重點從宏觀調控和微觀管理角度對建設項目進行分析，確保在正確建設思想和建設理念的指引下，提高鄉鎮工業企業發展效能，為鄉鎮工業企業加快現代化建設提供良好的發展支撐。因此，要把握“十四五”規劃的要求和全面推進鄉村振興建設的現實需要，在先進思想的指引下，選擇合適的方向積極推進鄉鎮工業企業宏觀調控工作，有意識地促進微觀管理工作的全面創新，為鄉鎮工業企業建設發展提供強有力支持。

一、鄉鎮工業企業宏觀調控和微觀管理的重要性

在全面推進鄉村建設背景下，加強對鄉鎮工業企業的重視，促進宏觀調控和微觀管理工作的高效發展，能對鄉鎮工業企業產生積極的影響，有助于增強企業發展的內生動力，促使企業創造更大的經濟和社會效益。鄉鎮工業企業宏觀調控和微觀管理工作的開展，具有極其重要的作用。

（一）有助于推進鄉村振興

在新時代鄉村經濟建設的背景下，將鄉鎮工業企業的宏觀調控作為重點，從有效助力鄉村經濟振興的角度、加快鄉村現代化建設的角度制定針對與鄉鎮工業企業相關的宏觀調控方案，能對鄉鎮工業企業的發展布局進行有機協調，可以最大限度展現出各地區的特色經濟優勢，助力鄉鎮工業企業選擇合適的發展方向，不斷提高市場核心競爭力，從而借助宏觀調控為鄉鎮工業企業的發展和規劃提供良好的支持，使各項經濟政策向企業發展傾斜，優化資源配置，為企業發展創造良好的條件，提高鄉鎮工業企業的現代化建設發展成效，有助于為鄉鎮實現全面發展和振興的目標奠定堅實的基礎。

（二）有助于促進鄉村經濟轉型升級

結合鄉村經濟社會的基本建設和發展情況進行分析，在全面推進鄉村振興的背景下，加強對鄉鎮工業企業發展的重視，并從宏觀調控和微觀管理的角度制定工作方案，促進工作的調整和創新，能在科學調控和微觀管理的基礎上，促進現代化管理思想的應用和社會主義現代化經濟體系的建設，有助于把握各地區資源特色、經濟發展優勢等，全面帶動鄉村經濟的轉型升級，構建生態集約化的產業建設體系，借助鄉村地區的特色資源挖掘產業體系建設優勢，從而提高經濟建設發展成效，保障鄉村工業企業宏觀調控工作的開展能取得良好的發展效能。

（三）有助于創造巨大的經濟效益

在鄉鎮工業企業發展實踐中，發揮宏觀調控和微觀管理的重要作用，能重點針對鄉村經濟社會建設發展過程中遇到的問題進行改革創新，有助于根據時代發展背景，制定契合企業建設發展需求的工作方案和管理指導策略，并且能促進完善鄉村經濟產業鏈體系的構建，使鄉村經濟建設實踐中能形成各方面協同運作的發展效應，全面提高鄉村經濟社會建設發展的總體成效，為鄉村地區經濟社會的發展提供積極的導向，有效幫助鄉鎮工業企業在發展實踐中創造巨大的經濟和社會效益，助力城鄉經濟逐步實現均衡發展的目標，讓廣大農民群眾共享鄉村經濟建設發展的成果。

（四）有助于進一步擴大就業

鄉鎮工業企業一般規模相對較小，具有一定的經營管理自主權，并且受到市場波動的影響相對較大，因此在企業發展實踐中制定宏觀調控方案，有效促進宏觀調控與微觀管理工作的有機結合，能夠在推動企業發展的過程中，發揮鄉村地區的整體資源支持和政策支持作用，拓展鄉鎮工業企業的發展規模和發展空間，在提高發展效應的同時也能創造諸多的工作崗位，驅動鄉村地區就業規模得到進一步拓展和延伸，從而提高鄉村地區經濟社會建設發展成效，為新型農民提供更為廣闊的發展舞臺，在逐步擴大就業、發展經濟的基礎上推動鄉村經濟實現逐步振興的發展目標。

二、新時期加強鄉鎮工業企業宏觀調控的思路

在新時代背景下鄉鎮工業企業的建設發展實踐中，全面推進宏觀調控工作，能對企業的建設發展產生積極影響，可以借助科學宏觀管理體系的構建，有效促進鄉村經濟實現全面振興的目標，為鄉村地區經濟社會的現代化建設和發展提供良好的支持。在實際結合鄉鎮工業企業建設發展需求，推進宏觀調控工作的過程中，要在黨的正確領導下制定科學合理的管理和調控方案。

（一）以產業融合為導向制定特色工業發展規劃

科學的發展規劃能對鄉鎮工業企業未來發展方向進行謀劃和布局，對鄉村地區經濟社會體制改革產生重要的影響。鄉村地區經濟建設中經濟體制改革的核心問題就是讓市場在資源配置中發揮更好的作用，促進政府宏觀調控能力的優化和彰顯，確保在政府的宏觀調控作用下能借助工業政策扶持、工業規劃引領及區域政策協調，真正實現資源要素的最優化配置，為鄉鎮工業企業在現代社會獲得良好的發展環境和發展空間奠定堅實的基礎。在結合各地區鄉村經濟建設實際情況，推進特色工業發展規劃過程中，要注意將產業融合作為主要的發展方向，在產業組織、產業布局、產業技術、產業關聯等方面做出多元化的部署，對產業有機融合的主體思想和融合方式進行明確，制定服務融合和利益聯結方面的新發展舉措，為鄉村地區鄉鎮工業企業建設發展提供強有力支持。

例如，在推進產業融合過程中，綜合分析鄉鎮工業企業建設發展需求，要想突出工業企業的發展特色，就可以從延長產業鏈的角度進行分析，對特色產業功能進行拓展和延伸，充分運用互聯網信息技術方面的手段，依托城鎮化聚集探索鄉鎮良好的工業發展規劃體系。同時，為了能實現鄉鎮工業企業利益的有效聯結，還要注意探索訂單工業模式的規劃，促進完善生產標準和質量追溯體系的規劃，為鄉鎮工業企業搭建信息化的綜合服務平臺，助力鄉村商務發展，保障產業融合開展為鄉鎮工業企業規劃提供高質量的服務。

（二）深入推進技術改造，提高鄉村工業創新能力

鄉鎮工業企業的建設發展需要科學技術的支撐，要加快鄉鎮工業先導性產業的發展，圍繞現代農業物質設備工業生產、生態環保工業建設、農產品加工工業發展等提高工業創新能力，就要在關鍵領域開展技術研發工作，借助技術的創新為鄉鎮工業企業的建設和發展提供良好的支持。在實際工作中，應對鄉鎮工業企業技術創新的主體地位進行明確，深入開展協同技術創新攻關工作，確保能形成以鄉鎮工業建設為核心的技術創新聯盟和科技園區，在鄉村地區打造工業科技創新的聯合體。同時，在推進鄉鎮工業企業科技創新的過程中，要堅持踐行綠色生態環保的理念，打造產學研深度融合的科技發展平臺，實現農業科技創新鏈、工業科技創新鏈的有效對接。此外，在鄉鎮工業企業建設實踐中，還要注意根據各地區工業資源特點和區域優勢，促進鄉鎮工業建設發展實踐中各項扶持政策的有效貫徹落實，將促進工業發展的服務模式與鄉村振興服務基層的工作成果掛鉤，加強對專門技術人才的有效培育，切實凸顯建設發展的穩定性。

（三）通過延長鄉村精深加工產業鏈凸顯農業建設優勢

鄉鎮工業企業的宏觀調控需要將鄉村工業建設的深化發展作為重要的方向，并提高宏觀調控工作的效率，可以通過政策的制定引導和鼓勵鄉村地區的龍頭企業參與到工業生產實踐中，圍繞鄉村地區農產品加工、倉儲和銷售構建全產業鏈的發展規劃模式，充分展現鄉村地區工業建設發展特色，促進農產品加工業工作效率、加工層次的提升，使農產品加工增值得到進一步優化。同時，在針對優勢產區和產業園區建設的過程中，可以綜合分析鄉鎮地區的實際情況，圍繞優勢資源促進主導工業和配套項目的發展，建設功能配套、聯系緊密的工業產業集群，發揮龍頭企業的帶動作用，帶動中小企業的發展，從而使鄉鎮工業的競爭力得到有效改善。在此過程中，通過產業鏈的延長助力鄉鎮工業企業的穩定建設和發展，幫助企業全面提高建設發展工作的整體成效。

（四）借助法律法規執行優化鄉村工業營商環境

我國鄉鎮工業的發展需要遵循工業發展的基本規律，發展效能受到營商環境的影響，因此在推進鄉村振興和共同富裕建設的過程中，要圍繞奮斗目標，對鄉鎮工業企業建設發展的基礎設施進行持續改善，通過法律法規的有效執行，探索良好營商環境的建設，保障借助營商環境的建設激活鄉鎮工業企業的內生動力，從而有效促進鄉鎮工業企業實現成熟化發展目標。具體分析鄉鎮工業企業營商環境法治化保障機制的建設，需要將法律法規的有效執行作為基礎，因此在實際推進營商環境法治化建設工作的過程中，要注意重點促進法律法規和制度規范的貫徹落實，構建完善高效的法律實施體系，促進全面依法治國的落實，使營商環境法治化建設工作的開展取得良好成效。一方面，要基于鄉鎮工業企業法治化營商環境的構建，積極開展調研和科學論證等方面的工作，針對企業營商環境制度體系進行設計和規劃，充分考察鄉鎮工業企業營商環境保障體系建設的可操作性、踐行成本及可行性。另一方面，要堅持有法必依、執法必嚴的思想，在實際針對鄉鎮工業企業營商環境法治化建設的過程中，要求執法單位樹立嚴肅的法治理念，嚴格落實各項法律制度，嚴格對營商環境進行凈化。此外，要促進鄉鎮工業企業營商環境法律制度實施機制的建設和完善，減少靈活操作的空間，針對影響發展的情況要嚴肅進行處理，凸顯法律法規的權威性。進一步對監督問責制度進行完善，使法治化營商環境的作用能得到充分發揮，為鄉鎮工業企業參與市場活動提供良好的環境保障，促使企業經濟建設實踐中創造巨大的經濟效益和社會效益。借助營商環境的改善，支撐鄉鎮工業企業建設發展的穩定性和高效性，加快經濟建設發展進程，有效助力鄉村振興取得顯著成果。

三、新時期加強鄉鎮工業企業微觀管理的思路

在鄉村振興背景下，針對鄉鎮工業企業微觀管理工作的開展進行分析，探索微觀管理策略的制定和管理模式的構建，能提高管理效能，增強企業建設和發展的穩定性。以下結合鄉鎮工業企業現代化管理思路進行細化研究。

（一）引導企業構建現代企業制度

在鄉鎮工業企業積極推進微觀管理工作的過程中，要想提高市場競爭力，就要構建完善的現代企業管理制度，依照相關法律法規開展各項工作，從而增強農村企業管理的規范化水平。在實際工作中，要注意結合鄉村振興的需求，重點探索現代化企業管理制度的構建，切實保障各項建設工作的穩定開展。具體可以綜合分析鄉鎮工業企業建設發展現狀，積極推進運營管理制度、人力資源管理制度、市場營銷管理制度、財務管理制度等的構建，使企業能根據自身發展特點對制度體系進行建設和完善，構建制度化的發展模式，突出管理的規范性和有序性，為鄉鎮工業企業探索現代化建設發展提供良好的支持。

（二）鼓勵企業引入現代科學技術

鄉鎮企業在探索現代化建設的過程中，應該將現代化技術體系的建設作為基礎，通過技術的不斷創新提高企業的綜合管理效能。因此在對鄉鎮工業企業實施微觀管理工作的過程中，要注意加大對科學技術投入的力度，按照工業生產的現實需求不斷探索新技術的應用和新管理模式的構建，提高生產效率和整體技術水平。與此同時，在優化生產技術的基礎上，把握產業體系建設的影響和市場化運作模式的影響，還要從電子商務發展和創新角度進行探究，制定生態化的工業生產方案，使鄉鎮工業企業生產工作的開展能與鄉村生態振興建設相適應，為鄉村振興建設發展助力。

（三）加強人才隊伍建設

在鄉鎮工業企業微觀管理工作中，人才隊伍的建設是較為核心的組成部分，在企業內部積極開展人才培養和訓練，促進人才專業能力的提升，有效助力企業生產水平、生產效率的優化和經營管理體系的創新，發揮人才優勢對鄉鎮工業企業產生積極的影響。所以在鄉村振興建設實踐中，鄉鎮工業企業要加大對先進人才的引進和培養力度，定期在企業內部組織開展人才培訓工作，鼓勵他們學習先進的科學技術和管理模式，發揮企業內部力量，促進綜合管理工作的全面創新，支持企業探尋正確的發展方向。

四、結語

綜上所述，在鄉鎮工業企業的建設發展實踐中，結合時代背景的變化和現實需求，政府部門開展宏觀調控工作并助力企業對微觀管理工作進行調整和優化，極大提高了企業的市場競爭力，為鄉鎮社會經濟事業的持續穩定發展奠定了經濟基礎。因此，在新時期鄉鎮工業企業建設發展過程中，為了能全面提高市場競爭力，還要從宏觀調控優化和微觀管理創新的角度進行分析，制定合理化的協調發展方案，爭取能在管理工作中創造巨大的經濟社會效益，帶動鄉鎮經濟社會的全面創新，為企業建設發展提供良好的經濟力量和管理力量支持。