更實責任 更快效率 更強措施
——遼寧省自然資源資產所有權委托代理機制試點工作領導小組辦公室召開工作調度會

文/彭兵根 圖/董欣

為貫徹落實5月22日全省全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點工作視頻會議精神，5月27日，遼寧省自然資源資產所有權委托代理機制試點工作領導小組辦公室召開工作調度會，認真總結前期工作進展情況，全面梳理薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，對照省政府視頻會議提出的12項具體工作要求，逐項逐條明確任務書、時間表、路線圖、責任人，切實以更高的站位、更實的責任、更快的效率、更強的措施，高標準高質量推進自然資源資產所有權委托代理機制試點各項重點任務落地見效。省試點領導小組辦公室主要工作人員，權益部門負責人及專班工作人員、技術支撐單位、中標單位專家及聯(lián)系人等38人參加了會議。

會上傳達學習了全省全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點工作視頻會議上的講話精神，對照三個方面12項具體任務進行了政策解讀和責任分解。4個技術支撐部門分別匯報了前期完成工作情況及下步打算，技術支撐保障單位負責人進行了表態(tài)發(fā)言。試點工作領導小組辦公室主任、省自然資源廳副廳長于海峰對加快推進下步工作進行了具體部署。

會議強調，要提高站位、統(tǒng)籌資源，強化保障、全力推進。試點工作是國家賦予的使命任務，要從講政治的高度來看待這項工作，統(tǒng)籌好生產要素和資源要素，差別化探索創(chuàng)新建立自然資源資產處置配置規(guī)則等系列核心制度體系與信息系統(tǒng)。要加強組織保障和技術保障，落實成立以國家、省級為主的專家保障指導委員會，加強與業(yè)務部門之間工作對接、人員經(jīng)費保障和技術培訓，制定試點工作的暫行標準和作業(yè)指導書，實現(xiàn)按指導標準流程統(tǒng)一作業(yè)。要倒排工期搶抓進度，盡快形成關鍵節(jié)點的魚骨圖下發(fā)到責任單位，實行掛圖作戰(zhàn)，高效推進完成各階段性工作。要堅持好半月調度、每月通報、周報和簡報等制度，定期督導督辦，確保各項重點任務推進迅速、跟進到位。

會議指出，要聚焦核心、專注重點，分工協(xié)同、強基筑底。要對照省政府領導提出12項硬性指標任務，進一步明確細化責任分工，搶先抓早做好各項工作。要加快明確國家、省、市三級責權利，對應資源清單提出省市縣三級已承擔范圍的可行性指導意見，確保各級責權利三者匹配、統(tǒng)一。要加快推進基礎性必要性補空性自然資源調查監(jiān)測和確權登記等基礎性專項性工作，聚焦沿海六市的海域海洋資源、陸海統(tǒng)籌帶、海岸線等省關鍵資源資產，全面摸清底數(shù)，主動解決自然資源資產權屬、用途及管理等核心問題。要盡快研究提出省本級和市縣級自然資源資產管理信息平臺的建設方案，探索建立集資產保護、使用規(guī)劃、委托代理、統(tǒng)計核算、資產配置、評價考核等多功能一體的全民所有自然資源資產管理信息系統(tǒng)監(jiān)管平臺。要系統(tǒng)推進重點工作任務，扎實做好自然資源資產清查統(tǒng)計和核算、自然資源資產的保護和利用規(guī)劃、自然資源資產管理情況報告制度3項重點工作。

會議要求，要內引外聯(lián)、上通下達，策源驅動、集成創(chuàng)新。試點工作難度大、時間緊、標準高，要進一步明晰各方工作職責和目標任務，充分調動發(fā)揮好省、市、縣各級政府主管業(yè)務部門、技術支撐單位、大專院校和科研院所、專家團隊的主觀能動性，上下貫通、內外合力推動各項重點任務落實到位。要加強理論研究，主動開展時效性和可行性評估等方面研究，避免做無用功。要強化集成創(chuàng)新，著眼小切口破題，立足自然資源資產處置配置規(guī)則、自然資源資產收益管理、自然資源資產的委托代理模式等主題開展創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新授權經(jīng)營、租讓合一等前沿經(jīng)驗做法，全力做好全省海沙資產配置管理這篇創(chuàng)新文章，力爭在國家級試點工作拿出一批有份量、有質量的制度性創(chuàng)新性成果。

會議強調，試點工作已進入關鍵施工期，要防止松勁歇腳的心態(tài)，堅決做到馬上抓落實、主動求創(chuàng)新、確實見效果。各單位各部門要繼續(xù)保持奮斗的激情和干勁，進一步提高站位、壓實責任、加快進度、強化措施，在關鍵時間節(jié)點和重點工作任務的完成度上看到變化、見到效果。要堅持“時間服從質量、過程服從效果”原則，區(qū)分輕重主次，加快工作進度，抓好責任分解，突出方法創(chuàng)新，確保全省試點工作視頻會議精神落地落實，高標準高質量完成各項試點工作任務。