高等職業院校節能工作管理探索與實踐
——以長春某國家節約型示范校為例

□潘孝春

基于當前國家綠色環保政策和創建資源節能社會的雙重要求下，節能型環保社會已經成為當前社會建設、發展的重要方向，而在這一社會建設大目標的影響下，節能型綠色校園的建設也就成為了落實目標的重點形式。伴隨著我國在2006年、2013年兩年份頒布的《關于建設節約學校的通知》《關于勤儉節約建設校園的通知》及2018年國家六部委聯合形成的關于學校垃圾分類處理的相關文件、2019年國家相關建設標準等多份政策文件的推動下，我國大部門地區的節能型學校建設已經有了一定的成績。除此之外，國家分批次遴選出的多所節能示范院校，也在各地區政府組織的宣傳、參觀、院校交流培訓等一系列措施的影響下，加深和推動了地區節能校園的建設。

高等職業院校作為我國產出技術性人才的重要教育院校之一，其節能型院校的建設形成與工作推進，不僅能夠在外部響應國家政策，而且能夠從內部優化校園資源的合理使用，而且學校管理方式的綠色節能化，也能夠給在校學生形成環保意識提供氛圍，幫助其養成當下勤儉節約的社會風尚，成為既有高超技能又具有深厚修養的新時代大國工匠，去更好地實現中華民族偉大復興的中國夢。

一、高等職業院校節約能源、資源工作中存在的問題

(一)節能管理頂層設計不完善，日常節能具體工作落實不足。習近平總書記全國職業教育大會的重要指示，使職業教育前途廣闊、大有可為，高等職業院校招生規模增長，在教學、實訓、生活條件不斷改善導致能耗需求上升，學校在節約能源、資源工作方面雖然考慮到了學校未來的頂層設計，并融合了相關發展理念和國家、地區、學校建設政策，使校園節能工作得到了推進，但事實上，相關設計理念并不夠完善，尤其日常工作中具體措施落實不足。

(二)能效提升尚有空間。校園中學生學習層面的實訓室電力、生活層面學生用水、供熱、空調等系統是學校整體能耗中的幾大主要耗能系統，在整體學校能源供應與用能設備、系統的對比分析下，這幾大主系統仍可借助設備優化或精益管理等手段，提升整體能效使用率，釋放資源，節約能源。

(三)對能源、資源的節約管理有待加強。鑒于高職院校的事業單位非盈利屬性及其院校內節能網絡人員配置、人員節能意識缺少等特點，高職院校中的節能管理一直處于“散養”局面，這就導致學校中的很多管理決策層成員很難建立一支長期穩定的節能人員隊伍，人員動蕩自然也就影響了能效節約的執行與推進，而節能推進的不順利則反過來阻礙了其能夠為學校帶來的益處發揮，學校意識不到節能的經濟作用，則疏于加強節能的管理。

(四)教職工節能意識尚需提升，節能宣傳教育形式單一。高等職業學校經過多年的節能、節資源工作的推進，師生的節能意識也在各類型節能推廣活動如教室、圖書館、廣播、手機APP等媒體開展教育中得到提升。但是缺乏專業實際案例的展示，造成使用多少能源與己無關，意識雖有行動無法跟進，仍不能做到隨時、隨手關閉無人處電燈、空調，養成實際節約資源習慣的行為，無法滿足綠色環保大政策下學校節能管理工作的要求。

(五)節約能源資源工作資金投入不足。節能工作的展開不僅要從行政管理中推進，更基礎的是需要結合學校實際情況對校園硬件設施、系統進行改造建設。如學校供電系統智能化、設備啟動紅外智能控制、水資源二次使用系統建立及各類學校基礎運行系統、設備的節能化更換、升級等都需要大量的資金，由于大部分高等職業院校的經費主要用于實訓教學，節能改造、升級之前很難準確預估到改造成效，投資回收期更難以估算，致使高職院校的節能投入一直處于前期估算或不敢投入的情況，尤其一些欠發達地區的高校，學校建設資金原本就不充足，自然節能工作不能達到理想的效果。

二、高等職業院校節能工作的管理策略

(一)加強組織領導，健全體制機制。以長春某“雙高”特色、國家節約型示范校為例，學校應在健全節能管理體系，組建完善的人員架構的基礎上，推進節能工作。具體為：一是要建設一只資源節約管理小組，組內成員要負責統籌規劃學校整體節能方向，制定節能和管理政策，決定整體節能方案并落實所需資金；二是要針對節能小組組建學校級的節能領導辦公室，幫助協調節能小組中的各項具體工作展開；三是要明確確定學校中各學院、各專業的節能對接負責人，并向各位分管負責人明確其所需負責的節能工作，同時，要求其針對本學院、專業特點制定適合的節能管理制度，并以通過評審的制度為標準，做好本單位的節能宣傳、節能活動開展和節能工作推進、監督、檢查工作，進而滿足學校整體節能要求。

(二)成立綠色校園技術支撐專家小組。高職院校中各專業師資隊伍人才輩出，因此，學校可以在三級人才節能網絡建設的基礎上，充分發揮教學優勢，以建筑、環境、電氣等專業的專家教師組成一支高技術的指導小組，幫助學校和節能小組決策改造實施方案，同時發揮技術特長，在各專業層面進一步優化節能改造方案。

(三)健全節能管理制度，規范運行操作程序。一是要強化制度的執行，以低層次的公共場所的日常行為轉變推進節能管理工作的進行，而后以工作實際執行狀況健全制度建設。二是要規范已成形節能程序的操作，對于根據樓宇特性形成的相關節能運行程序操作規范，要注意加強物業培訓，降低誤操作引發的能源浪費，實現節能運行的有效管控。

(四)持續創新創優，加強節能技術改造，減少資源浪費。不斷推進新技術使用和老技術改進工作，不斷發現更加有效的節能措施，充分挖掘節能潛力，加大經費投入，高度重視可再生資源的利用。近幾年，學校在充分調研和論證的基礎上，組織實施了一批“投資少、見效快”的節能技改項目。

1.新校區再生能源路燈的實施及LED節能燈管的更換。學校樹立節能理念，打造節約型校園，廣泛利用新能源，投資400萬元采用太陽能與風力互補再生能源路燈；對于普通380電源路燈全部采用光感控制電路控制，降低電能；投資20萬元對公共教學部普通燈管改造為LED節能燈，建設綠色校園的一大亮點。

2.供熱系統動態平衡調節。冬季采暖是北方地區最大的能源消耗，學校在采暖系統安裝遠程溫度監控儀，嚴格按照熱力公司曲線運行，采用平衡閥控制分支流量，電力設備采用變頻器控制輸出，辦公樓溫度控制在24度以內，學生公寓控制在26度以內，從系統節約熱能；學校對采暖管網檢修、查漏工作列入了節能改造計劃，為減少供水閥門的跑冒滴漏現象，更新最新節能閥門和水表80余套，新安裝二級水表和閥門260余套，查出漏點129處，可節約用水約300萬噸。

3.提高動力系統負荷和新節能技術應用。學校共有22個環保節能變壓器，負荷低，空耗損失大，3年間合并了7臺變壓器；學校電力消耗主要集中在學校實訓中心設備用電，實訓中心是學校提供金工實習的場所，機動設備200余臺，在系統上安裝電力prire-saver節電柜節約電能；在集中空調系統、大型實驗設備、工業中心精大稀設備等安裝遠傳計量電表，統計記錄各監測點用電量,實現用電總計量；隨時監控電能消耗。

4.多項措施促進食堂節能工作。食堂節能工作的開展以替換原有爐灶為起始，將原有燃氣爐灶與大功率飯鍋、熱力板等設備替換為能耗小但效果相同的節能灶，提升整體能源使用效率，其次采取集中鼓風、排風系統，采用變頻控制，保證冷熱氣平衡，而后將食堂中備菜、存儲食材的冰箱冰柜等替換為節能產品。校方定期向設備管理方收集能耗數據，如以月度為例收集各食堂能耗，并將之與替換前、上月度或其他食堂的耗能數據做對比，詳細分析能耗使用情況，進而更加有針對性的定點節能。

5.建筑機構采取最新保溫技術。建筑圍護結構(外墻、屋面、外窗)熱工性能符合國家和地方建筑節能強制性標準；學校辦公樓、圖書館、實驗樓、文體活動中心等均有大面積玻璃幕采光，充分利用自然光；對樓外景觀照明燈的使用時控系統控制；學校配備了制冷系統調控裝置和室內溫度調控開關，辦公室空調全部采用節能空調。

6.太陽能光能廣泛利用。學校飲食中心、學生洗浴熱水全部采用太陽能+電鍋爐輔助加熱，充分吸收太陽的熱能加熱生活用水，太陽能熱水系統產生的熱水到達生活用水70%；不僅能夠降低浴室這一獨立地點的電能消耗，而且可以將整體節能率提升至45%，完美適用于校園整體的節能方案中。

7.采用能源定額管理與加強人員培訓。學校制定水電消耗定額，分別明確每生、每月水電的消耗量，以此考核各二級單位能源消耗；做實能源統計分析工作，給學校決策提供依據；加強技術員、學生骨干等人員培訓，了解國內最前沿的節能技術，學習先進的節能管理理念。

(五)宣、教結合，營創綠色環保氛圍。組織與宣傳綠色宣傳活動，學校設備資產管理部、總務處、學生工作部、新宇集團等部門定期開展形式多樣、內容豐富的節約型校園宣傳活動；學校每年開展節能減排知識大賽、評選先進節能寢室、評選綠色環保大使、開展節能合理化建議活動、開展節水設備實施展示，借助多樣的、內容詳實與富有易懂意義的活動形式，吸引校園師生與職工的注意，增加參與欲望。同時，通過校園內的各種宣傳方法，將國家節能的有關政策和法律法規進行宣傳，耳濡目染地讓大家感受到節能減排，環保降耗的重要性和緊急性。除此之外，在食堂、公共浴室、水房等場所張貼節約糧食、節約用電、用水標識，也可以從側面提醒師生隨時節能、隨手節能，進而提高全校人員的環保意識，造就出一種全校動員、人人行動、全面協助的綠色氛圍，養成節約習慣。

(六)制訂“十四五”節能規劃，創建綠色校園。節約型綠色校園是一項系統工程，結合學校未來“十四五”發展，創新管理手段，建設智慧校園，技能環保工作與學校建設上要同規劃、同設計、同施工，精準利用能耗監測，以實際能耗數據進行動態的檢測，監督與控制校園的實時定量能耗，做好校園整體能源需求的量化管理，為深入針對性的能源管控提供支撐；加強分部門分戶結算、分析和報表，創建具有精準性、科學性、可行性的綠色校園，產生最大低碳環保效能。

三、結語

水和電是人們賴以生存的重要前提條件，各大高職院校建設和改造學校成為節約型綠色校園不僅是國家政策和時代需求的產物，更是未來學校發展所必須具備的特質。以此為要求，提升節能意識，強化決策執行，持之不斷的推行和優化節能工作是學校發展的重點方向和重要工作。特別是對于目前還未行動起來的學校來講，建設節能環保的綠色校園雖著眼于現在，但卻是一項利在長遠的事業，是值得人們不斷為之努力的事業。高等職業院校作為培養大國工匠的特殊陣地，嚴格按照教育部的相關精神，狠抓節約能源資源相關工作。長春某“雙高”國家節能示范校更要發揮示范作用，做好節能管理與日常升級，加大經費投入，建設節能管理平臺，引入合同能源管理等系統，以切實可行的節能策略降低成本，提高能效利用率，為社會資源的節約和社會環境的綠色可持續發展貢獻力量。