農村體育產業發展困境及出路

□文/劉 巖

（山東師范大學體育學院 山東·濟南）

［提要］體育產業是國民經濟的一部分，發展體育產業，注重經濟效益的同時又可以提高居民身體素質、發展社會生產，實現個人和社會的全面進步。在農村發展體育產業可以滿足農村居民生活需要，帶動農村經濟發展，因此關注農村體育產業發展尤為重要。本文通過文獻資料法、實地調查法對農村體育產業發展所面臨的困境及路徑進行研究，旨在促進農村體育產業的發展，推動鄉村振興，促進我國體育產業的發展。

引言

根據《“十四五”規劃綱要和2035年遠景目標》，“十四五”期間為開展全民健身運動、建設體育強國，我國將完善全民健身公共服務體系，擴大體育消費，發展健身休閑、戶外運動等體育產業。“十四五”時期是全面開啟社會主義現代化國家建設的重要開端，是推動體育強國建設的開局時期，也是推動體育產業發展成為國民經濟支柱產業的關鍵時期。隨著冬奧會的來臨，體育產業受到越來越多的關注，通過體育產業帶動經濟發展成為農村發展的選擇之一。農村人口多、地域廣，大力發展體育產業，既響應了全民健身計劃，又推動落實鄉村振興戰略，促進農村經濟發展。

一、農村體育產業發展的價值

（一）帶動農村經濟增長，實現農村振興。農村落后很大程度上源于經濟落后，黨的十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略。體育產業的發展，優化農村產業結構，通過體育產業與其他產業的融合發展，為農村帶來商機，提供更多的就業機會，增加居民消費水平，從而帶動經濟發展。經濟的發展使得人們之間的交流更加密切，生活水平的提高使得人們追求更高的精神文明需要，因此經濟的發展也會帶動文化素質的提高。在體育產業發展的同時，健康觀念深入人心，生活方式得到改變，綠色發展更為提倡，促進農村生態文明建設，最終實現農村振興。

（二）緩解社會主要矛盾，滿足人民需要。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。農村人民生活水平不斷提高，現有資源愈加不足不平衡，使得發展更加不充分。突然襲來的新冠肺炎疫情使得人們更加關注健康，體育產業的發展在帶動經濟發展的同時，也滿足人們身心健康的需要。在農村，體育設施的建設、體育用品的剛需以及體育服務業的發展都極大地滿足了人民美好生活的需要，大力發展體育產業，有助于緩解現有矛盾。

（三）促進我國體育產業發展。我國無論是體育事業還是體育產業都在蓬勃發展。2021年5月11日，第七次全國人口普查主要數據公布，居住在鄉村的人口占全國總人口的36.11%，顯然農村人口也是發展體育產業的重要組成部分。農村相對來說比較落后，但卻擁有巨大的潛力。充分發揮調動農村人力物力大力發展體育產業，挖掘體育人才，以體育經濟發展帶動農村生活水平提高；建立健全全民健身服務體系，加大政府投入，滿足人民體育健康需求，實現體育強國。

二、農村體育產業發展的困境

（一）農村體育基礎建設不足，體育產業發展規模小。在農村，經濟水平相對較低，智能電子產品以及網絡的使用率也比較低，使得人們對體育時事不夠了解；體育器械種類單一，體育場地建設嚴重缺乏，使得人們對進行體育鍛煉態度消極以及對體育產業的發展關注度不高；在較為富裕的農村，體育產業也局限于農村小賣部里體育用品的兜售，農村鎮上體育彩票的經營，產品種類少，規模小。體育基礎建設的不足，直接導致體育產業發展規模的局限性。

（二）對體育產業的認識不足，參與度低。農村人口文化水平相對落后，對體育產業的認識不足，認為體育產業就是培養運動員以及體育用品的生產買賣的產業，對可以促進生產力發展、提高經濟效益的其他體育產業不甚了解；傳統思想下對從事體育工作期望不大，認為讀書是唯一的出路，能否走出農村成為衡量生活水平的標桿。體育產業得不到重視，從而體育產業宣傳也極其少，這極大地阻礙了體育產業的發展。農村人口文化水平的落后對振興農村各種產業都有著消極影響。

（三）開發力度小，發展不均衡。農村資源豐富、人口眾多，體育產業這塊肥沃的土壤還未充分開墾，無論是資源還是經濟都沒有得到最大限度地發展。在很多方面也發展不平衡：地域上的不平衡，東西方經濟水平差距大，自然環境也不同，人們對休閑娛樂、健身鍛煉的追求程度不同，導致了對體育產業的需求不同；還有開發項目上的不同，不同的產業項目投入生產收益也不盡相同，人們根據本地發展情況選擇開發體育產業項目，這就導致了不同體育產業項目間的發展不平衡。各種不平衡使得體育產業不能穩定健康地發展，這就造成人力及各種資源浪費。

（四）缺少適合農村體育產業建設的政策支持和制度保障。《“十四五”規劃綱要和2035年遠景目標綱要》中提出，擴建1，000個左右的體育公園，推進社會足球場地和體育建設步道的建設，促進全民健身運動。很多政策很大程度上促進了體育產業的發展，但在農村卻可行性不大，對農村體育基礎建設投入以及規劃不夠詳細明確，而且在建設過程中涉及到的利益方面問題不能妥善解決，缺乏法律依據，出現不公現象。再者，農村的發展離不開經濟支撐，如果缺少優惠政策的扶持，以農村現有經濟水平個人無法負擔自主創業，更何況是不了解的體育產業。所以，政府根據各地實際情況出臺適合農村體育產業發展的優惠政策才能激發人們對農村體育產業發展的積極性。

三、促進農村體育產業發展的路徑

（一）促進農村經濟發展。大力振興農村經濟發展，經濟基礎決定上層建筑，任何產業的發展都離不開經濟支撐，體育產業也不例外。我們要充分地調動農村資源，大力促進農村經濟發展，縮小城鄉經濟差距，避免兩極分化，讓農村人民不再過分為物質財富擔憂，轉為追求精神財富，重視身體健康，使全民健身運動充分落實，只有更多的人關注到體育健康上來，才能增進對體育產業的了解。2021年我國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，這充分表明只要國家有力量、政府有能力，人民就有希望。無論多么難的任務，全國人民齊心協力就能攻克，農村貧困終將成為過去，農村經濟不斷提高這是事實，體育產業在農村不斷發展也是不可阻擋的潮流，農村振興指日可待。

（二）促進農村體育基礎設施建設。加大基礎設施建設，讓更多的人切身體會到體育健身帶來的益處，從而投入到體育產業上來。修建健身步道，并對鄉村學校體育場地進行改造建設，讓孩子從小養成鍛煉身體的習慣；充分利用學校運動場地，在節假日可以對外開放；可以邀請企業或個人的投資，給予從事體育事業的資金援助；在村里空曠區域可以打造體育娛樂場地，供中老年人健身休閑，鼓勵支持廣場舞等娛樂健身項目，使得各種便民利民服務滿足不同人群體育需要，改善農村體育基礎建設匱乏的現狀，提高農村人民身體健康。

（三）引進專業人才，提高服務水平。由于農村人口文化水平有限，對體育產業不了解，必要時可以引進體育人才、產業管理人才等。通過宣傳講解讓更多人了解體育產業，打破傳統思維，明白健康是一切生活的前提，為了健康必要的花費是必需的；也可以引進從事體育產業的人才來農村發展，政府給予資金支持及政策優惠，既可以為農村人民提供就業崗位，也極大地提高人們對體育產業的認識。近年來，我國各省市相繼頒布人才引進計劃，但在體育人才方面還比較少，希望各地區加強對農村的重視、對體育產業的重視。在人才的帶領下打破盲區，切身體驗到體育產業所帶來的改變，才能使農村人民真心實意發展體育產業，進而讓體育產業得到更好的發展。

（四）促進農村體育產業融合發展。單純地發展體育產業可能不足以帶動農村經濟大力發展，也不足以吸引外界進行投資，因此可以與其他產業融合發展，雙雙獲利。在《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》十大舉措解讀中第八條：實施“體育+”行動，促進融合發展。這也明確指出體育產業與其他產業融合發展是有科學依據的。首先，體育產業可以與旅游產業相融合，實施體育旅游精品示范工程，借助當地自然環境等優勢，結合體育項目發展經濟。比如，在山里利用山水資源，進行越野、登山、劃船等旅游項目；在西部地區公路空曠的地方開展自行車越野，提高當地人流量及經濟效益；在沿海農村地區舉行海上帆船比賽等運動；在平坦肥沃的大草原上進行賽、摔跤、射箭等項目，既促進當地旅游產業的發展，也融合體育項目，發展體育產業。其次，解讀中提到體育產業也可以與醫療產業融合發展，開展運動促進健康指導，關注健康的同時提高對體育產業的認可。最后，解讀中還提到加快體教融合，引進專業人員和機構為學校課外體育訓練和競賽提供指導。農村學校中也不乏富有運動天賦的學生，如果不合理及時地培養，便會忽視了孩子的發展，造成體育人才的浪費。將體育產業與其他產業合理平衡地相融合，在發展的道路上互補互利。

（五）結合當地文化風俗發展體育產業。中國是擁有五千年歷史的文明大國，擁有許多引以為傲的文化風俗，隨著科技的發展和社會的更新換代，許多風俗文化只有在農村才得以完整保存，農村最不缺的就是鄉土民俗，我們可以利用鄉土民俗結合體育項目發展體育產業。例如，在少數民族地區，利用特有的文化習俗，開展舞獅舞龍、打溜子等民間體育活動；特色的少數民族舞蹈也是帶動區域發展的體育項目；也可以結合當地歷史文化，打造武術小鎮，帶動經濟發展。一個產業能否發展長遠與其文化底蘊也有很大的關系，體育產業的發展也離不開自身的體育文化，如果當地具有特色風俗文化，更要善于利用。

（六）各部門團結合作完善運行機制。從政府到體育部門再到社會整個市場，雖然處處獨立，但關系密切，政府部門的政策引導、體育監管部門的監督管理和市場的整個運營共同決定了體育產業的發展。明確各自職責，保持供給合理，改良體育產業發展，制定合理的目標及評價體系，完善運行機制，各部門要團結一致，規范市場秩序，保障人民權益，使整個體育產業的發展能夠順利高效。

（七）提供政策指導，促進體育產業健康發展。“十四五”規劃中對我國體育產業發展重點、發展目標都詳細部署，《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》的十大舉措也是體育產業的一場“及時雨”，政策不斷地出臺推動著體育產業成為國民經濟支柱性產業。政策的指導促進是體育產業健康茁壯生長的根本保障，為了挖掘農村體育產業這個寶藏，需要不斷制定適合農村體育產業發展的政策文件，切實保障農村人口權益，規范農村治理水平，建立健全各種便民窗口，使農村人民了解產業信息快速便捷、維權更加方便高效。相信在專業人才的帶領下，在國家政策的支持下，農村人民卷起衣袖大干一場，能夠依靠體育產業發家致富。

結語

鄉村振興背景下，農村經濟水平提高，各種產業在此發展勢不可擋。體育產業帶動經濟發展的同時更能促進人民身體健康，為解決我國社會主要矛盾提供力量。大力發展體育產業，發揚體育文化，完善體育產業服務體系，以體育產業帶動農村經濟、文化、政治的發展，提高農村現代化水平。在農村體育產業的不斷完善中推動我國體育產業的發展，早日實現中國夢。