鄉村公共體育場地設施建設探討

□文/江濤章

（1.廣東工商職業技術大學體育學院 廣東·肇慶；2.華南師范大學體育科學學院 廣東·廣州）

［提要］鄉村公共體育場地設施建設是實現鄉村振興戰略重要舉措，在鄉村振興過程中起到重要促進作用。以廣東省肇慶市鄉村體育場地設施建設為例，通過對鄉村公共體育場地設施建設對比分析，研究指出：加強鄉村體育場地設施建設能滿足鄉村人民運動健康、開展活動、鄉村風貌建設等需求，實現公共體育場地設施增量，為高質量提升鄉村體育服務做好鋪墊，進一步縮小城鄉公共體育場地設施的差距，開展體育活動能帶動鄉村體育經濟發展。可以滿足鄉村人民對美好體育運動的需求，助推鄉村全民健身活動的開展實施，促進體育旅游和體育產業發展，豐富粵港澳大灣區體育文化，有效帶動鄉村體育產業鞏固脫貧地區的經濟發展。

鄉村振興戰略是在黨的十九大報告中就解決關系國計民生的“三農”問題提出的重大戰略部署，為我國農村的發展迎來了機遇，也指明了方向。2018年1月，國務院發布《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，保證了鄉村振興戰略實施的精準性。我國社會體育學者盧元鎮曾提出：隨著社會的進步，人們對體質和健康的需求永無止境，而滿足這種需求的活動也永遠不會停止，這種需求最終要轉化為人們的體育參與。

豐富鄉村振興戰略理論，通過鄉村公共體育場地設施建設的內涵和實質融入鄉村振興，為體育服務的改革提供理論支撐，助推鄉村振興戰略更好地融入現代社會，促進鄉村體育旅游和群眾體育休閑文化融合，縮小體育場地設施城鄉化、區域化差異，促進體育強國、健康中國建設開啟新局面，為農村體育發展機制、群眾體育鍛煉參與、公共體育服務供給、公共體育設施資源配置提供實踐支撐，為肇慶市工業振興、實施鄉村振興戰略和實現農業農村現代化提供關鍵基礎保障。

一、滿足鄉村人民對公共體育場地設施的需求

（一）運動健康的需求。在2016年8月全國衛生與健康大會上，習近平再次強調沒有全民健康就沒有全面小康。實現建成小康社會和鄉村振興要把鄉村人民的健康放在優先發展的重要位置，完善鄉村公共體育場地設施建設是滿足鄉村人民運動健康的基礎需求，提高鄉村發展人民身體素質和健康水平，尤其在小康社會征程中，人民生活水平不斷提高，對美好體育運動健康生活的需要尤為迫切。目前，在新冠肺炎疫情防控的背景下，加強體育鍛煉，提高人們健康水平，發揮體育運動功能和作用，既能增加身體素質和提高抵抗力，又能緩解疫情下的心理壓抑，有助于促進情感宣泄，緩解人們對疫情防控的心理壓力和情緒焦慮，在鄉村人民大眾中營造良好的體育健康氛圍。鄉村公共體育場地設施承載了滿足人民體育運動的愿望，加強公共體育場地設施建設，是鄉村人民美好生活的物質基礎條件，也是鄉村振興、社會昌盛、國家繁榮的重要標志之一。

（二）開展各類活動的需求。隨著鄉村振興計劃的實施，鄉村體育迅速發展，完善的體育場地設施與鄉村開展各類活動有著緊密關聯，公共體育場地設施為鄉村開展體育類、文娛類等活動提供了極大的基礎保障，對鄉村振興有著重大影響，鄉村公共體育場地設施不僅是人民體育鍛煉的基礎設施，更是促進彼此間交流、活躍村落文化、增進鄉村人民感情和凝聚力物質保證。鄉村開展的體育活動和各類運動比賽都要用到體育場地設施。同時，農村舉辦的風俗活動、傳統節日活動、農村文化活動等大型活動都需要體育場地設施作為支撐。目前，我國群眾體育場地設施供給主要表現為：總量不足、主體單一、多元協同供給尚未實現、供需不平衡、配套服務不全面、結構性不平等，存在趨同化存量利用低效現象，且精細化供給尚未形成。肇慶市全民健身場地設施仍欠缺，要提高鄉村體育活動數量，活躍體育氛圍，需要足夠的公共體育場地設施。

（三）鄉村風貌建設的需求。公共體育場地設施建設是鄉村振興計劃鄉村風貌提升重要內容之一，合理規劃和科學布局公共體育場地設施建設，不僅能便于人民參加體育活動，還能改變村容村貌。公共體育場地設施合理規劃和科學布局與鄉村山水景色有機結合，構建和美生態環境，促進人與環境和諧相處，尤其肇慶的美麗鄉村，多在山水之間，景色宜人，加強公共體育場地設施建設的同時還可以促進山水景區建設，進一步為肇慶鄉村舉行大型體育活動打好良好物質基礎。如，2018德慶鄉村半程馬拉松大賽，本次比賽主題為“馬拉松+鄉村振興”，以“歡跑山水德馬，樂摘甜美貢柑”為口號，賽事融合德慶龍母文化特色，圍繞龍母文化傳承開展不畏前行的鄉村路跑，讓參賽者用雙腳丈量醉美的馬拉松線路。公共體育場地設施建設對鄉村風貌建設，不僅提高鄉村風貌和文化建設，還有助于加快當地環境的維護，促進人與自然、運動、健康和諧結合。

（四）帶動鄉村體育經濟發展的需求。公共體育場地設施建設有助于體育發展，促進體育產業鏈助力鄉村振興，鄉村振興有利于推動體育經濟發展。新時代體育產業助推鄉村振興的價值主要體現在提供適宜于農村居民需要的體育產品與服務，加強鄉村公共體育場地設施建設和完善，培育農村體育消費體育經濟環境，發展鄉村體育運動健身休閑產業，推動體育經濟圈，補齊鄉村公共體育場地設施發展短板，加快推進體育助力精準扶貧轉向鄉村振興，其關系是相互促進、和諧發展、互動同向而行。近年來，肇慶市加強鄉村振興建設，政策上對鄉村經濟建設傾斜，助力體育產業發展，城區人走向鄉村的氛圍逐漸加濃，鄉村振興通過加強鄉村公共體育場地設施建設，促進鄉村農產業、鄉村體育產業與相關產業相融合，既能滿足人民大眾需求，又能促進和完善鄉村公共體育服務體系，助力鄉村體育經濟和體育產業發展。

二、鄉村公共體育場地設施建設在鄉村振興中的重要價值

（一）有助于公共體育場地設施增量。廣東省第十五屆運動會以來，肇慶全力打造粵港澳大灣區“體育之城”，相繼開展以“體育旅游”為主題的各類體育賽事和全民運動，但人們日益增長的體育健身需求與公共體育場地設施不足的矛盾日益突顯，尤其鄉村公共體育領域是我國體育事業的短板，加強建設鄉村公共體育場地設施有利于滿足農村居民對美好生活的向往，加快推進“健康中國2030”建設，提高鄉村居民身體素質，增加鄉村公共體育場地設施數量。

（二）為鄉村公共體育服務質量做好鋪墊。鄉村擁有豐富的自然資源，尤其肇慶鄉村地區風景秀麗的優勢，鄉村長期以來形成特色的民俗民風和傳統體育項目，加快鄉村公共體育場地設施建設，有助于整合鄉村體育資源服務于鄉村體育公共服務，實現鄉村有效治理，促進鄉村振興的“自治”“法治”“德治”有效結合，平衡城鄉統籌規劃下鄉村全民健身體育場地設施建設，實現體育強國和健康中國戰略重要舉措。體育場地設施是體育服務基礎性物質建設，加強鄉村公共體育場地設施建設，有助于鄉村體育活動開展，保證社會體育指導的物質基礎，為組織基層體育活動提供堅實后盾，促進鄉村公共體育服務質量提升。

（三）響應國家鄉村振興戰略，進一步縮小城鄉公共體育場地設施的差異。在國家鄉村振興戰略背景下，實現建成小康生活目標，實現鄉村現代化建設，完善鄉村公共體育場地設施建設，提升鄉村社會體育組織力，完善鄉村體育運動比賽制度，發展鄉村民俗體育活動，增強鄉村體育供給。加快鄉村體育體育現代化發展，提升鄉村公共體育場地設施智能化發展，促使體育場地設施便利化和人性化，有助于培育鄉村體育消費，帶動鄉村產業振興。通過體育場地設施改進，推動鄉村體育產業升級發展，滿足人們對體育產品的需求。進一步推動鄉村體育產業供給側改革，助力鄉村體育產業振興，促進城鄉一體化建設和新農村建設，鄉村振興戰略下，城鄉基礎設施一體化建設有望實現，這也為完善鄉村基礎體育設施建設提供了有力的保障。

（四）帶動鄉村體育經濟發展。鄉村振興戰略下綠水青山優美鄉村環境下，完善公共體育場地設施建設，舉辦更多的高端體育賽事，吸引社會力量資金投入，“體育+”賽事旅游集聚區，集運動訓練、旅游、休閑、農家樂于一體，吸引社會群體到農村消費，刺激體育消費，帶動農村經濟發展。隨著“體育+”和體育產業的發展，肇慶加強體育旅游、體育產業和體育經濟的發展，利用廣袤的鄉村自然資源，大力發展休閑運動、體育小鎮、體育農家樂、健康養生等體育產業縮小城鄉發展差異。

三、鄉村公共體育場地設施建設現實意義

（一）鄉村公共體育場地設施建設促進肇慶體育旅游和體育產業發展。鄉村公共體育場地設施作為肇慶市“美麗鄉村”建設重要組織部分，完善鄉村公共服務及支農服務功能。肇慶市2個村被文旅部評為“全國鄉村旅游重點村”，1個村被農業農村部評為“中國美麗休閑鄉村”，3條旅游線路被廣東省文旅廳評為廣東省第二批鄉村旅游精品線路，同時“河樂水”等鄉村旅游示范項目加快建設。肇慶有豐富的旅游資源、完善的旅游基礎設施，在提升鄉村旅游發展水平時，適合開展形式豐富的“體育+”旅游活動，促進鄉村旅游提質增效，助力鄉村振興。肇慶市進入“后省運”時代，多次舉辦鄉村馬拉松、武術、游泳比賽；結合肇慶市鄉村本土旅游資源，全市104個鄉鎮（街道）文化站100%達到省三級站以上標準，1，551個行政村（社區）100%建成基層綜合性文化服務中心，基層公共文化設施實現全覆蓋；積極打造“粵港澳大灣區運動之城”，進一步凸顯“綠色省運、全民健身”的理念。目前，肇慶市人均體育場地面積超過2.3平方米，高于全國平均水平。

（二）肇慶鄉村公共體育場地設施建設助推鄉村全民健身開展。建設和完善鄉村體育場地設施，推動鄉村全民健身運動，滿足新時代人民群眾對體育運動健身的美好生活的向往和追求。肇慶市鄉村向來有游西江、賽龍舟、舞獅子、太極拳等傳統體育運動習俗，結合肇慶市鄉村新興廣場舞、馬拉松等團體性運動，2021年舉辦的南粵古驛道定向大賽、肇慶國際馬拉松、廣東省龍舟賽爭霸賽、橫渡西江、元旦環湖跑、德慶鄉村馬拉松、肇慶徒步日等，更是在全市掀起了全面運動健身的熱潮。鄉村公共體育場地設施建設有助于鄉村普及健康生活、加強健康教育、塑造自主自律的健康行為，營造了濃厚的全民健身氛圍，推動了廣大群眾樹立自覺的健身意識。加強鄉村公共體育場地設施，可以促進人民體育健康，增加體育人口，形成運動健康的生活方式，養成良好體育鍛煉習慣，形成運動健康的行為和生活方式，使之達到最佳的健康狀態。

（三）鄉村體育場地設施建設豐富粵港澳大灣區體育文化發展。“后省運”時代的肇慶市，不斷完善和建設鄉村公共體育場地設施建設，活躍鄉村體育文化，增濃鄉村的強身健體、陶冶情操、塑造形象的良好氛圍，結合肇慶市包公文化、龍母文化、端硯文化、狀元文化、六組文化等豐富的文化特色，以體育場地設施為載體，加強體育場地設施建設，深化融合粵港澳大灣區體育發展，發揮肇慶市文化獨特魅力，營造鄉村體育文化，實現“體育+旅游”“體育+休閑”的雙結合，融入粵港澳大灣區體育文化發展，釋放肇慶市“體育+”效應，促進鄉村人民良好精神面貌、正確思想觀念和道德品質建設，持續推進全民健身運動向縱深發展，營造全民健身氛圍，繁榮鄉村文化，助力鄉村振興，積極打造“粵港澳大灣區運動之城”。

（四）鄉村公共體育場地設施建設有效帶動鄉村體育產業對脫貧地區的經濟發展。基于“體育+鄉村旅游+產業共建”的發展模式，肇慶市開展了多項大型體育活動，帶動鄉村體育產業對脫貧地區的經濟發展，進一步縮小城鄉公共體育場地設施供給的地域差異。城區體育場地設施供給一般比較合理，但在一些比較偏遠的鄉村地區，現有的體育場地較少，無法滿足人們體育活動的實際需求，使得肇慶市公共體育場地設施整體供給低下。新興“體育+”產業發展促進鄉村經濟發展新業態，鄉村公共體育場地設施建設，加強鄉村大型體育運動、體育休閑、體育旅游等體育活動，有助于帶動農村消費，活躍鄉村體育經濟發展，增加農民收入，豐富鄉村精神文明和物質文明建設。加強鄉村公共體育場地設施建設，有效縮小城鄉公共體育場地設施供給的地域差異。以鄉村公共體育場地設施建設為切入點，帶動鄉村體育產業、體育旅游，促進鄉村體育經濟發展，鞏固扶貧脫貧成果，推動鄉村經濟新發展，推動“體育+”產業融合發展，助力落實鄉村振興戰略。

結語

在鄉村振興背景下，加強鄉村公共體育場地設施建設，助推鄉村振興戰略更好地融入現代社會，促進鄉村體育旅游和群眾體育休閑文化融合，縮小體育場地設施城鄉化、區域化差異，促進體育強國、健康中國建設，為農村體育發展機制、群眾體育鍛煉參與、公共體育服務供給、公共體育設施資源配置等具有現實意義。本文深入分析了鄉村公共體育場地設施建設在鄉村振興中的重要價值基礎上，提出鄉村公共體育場地設施建設推動發展鄉村體育產業、體育旅游和體育經濟等鄉村振興戰略路徑，以期為肇慶市工業振興、實施鄉村振興戰略和實現農業農村現代化注入新活力和新動能。