高校科研實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理策略探討

□肖 靜 龍 飛 彭 濤

科研實(shí)驗(yàn)室作為高校實(shí)驗(yàn)室的重要組成部分，具有培養(yǎng)碩士、博士等高水平復(fù)合型人才以及開(kāi)展科學(xué)研究雙重功能，是高校教師和學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流的主要平臺(tái)[1]。其管理是由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門的管理者以及全體實(shí)驗(yàn)室工作人員、學(xué)生，有計(jì)劃有目的地開(kāi)展各項(xiàng)科研任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室總體目標(biāo)，發(fā)揮其在高校科研工作中的重要作用[2～3]。因此，它是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中不可或缺的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)科研實(shí)驗(yàn)室有序運(yùn)轉(zhuǎn)并且不斷發(fā)展壯大的重要保障。根據(jù)廣東省委、省政府2015年啟動(dòng)的高水平大學(xué)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，學(xué)校近年來(lái)對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入力度大大增強(qiáng)，相應(yīng)地對(duì)高校如何科學(xué)規(guī)范化管理科研實(shí)驗(yàn)室也提出了更高的要求。因此，探討適應(yīng)高水平大學(xué)建設(shè)背景下的高校科研管理模式，能更高效地服務(wù)于人才培養(yǎng)及科學(xué)研究。

一、高校科研實(shí)驗(yàn)室管理的現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)高校科研實(shí)驗(yàn)室的大力扶持以及實(shí)驗(yàn)室本身發(fā)展的需要,高校實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)與管理上有了快速發(fā)展，但是，隨著社會(huì)對(duì)人才需求的不斷提高，實(shí)驗(yàn)室的傳統(tǒng)管理模式相對(duì)落后導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室不能完全服務(wù)于人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的矛盾開(kāi)始凸顯。

(一)實(shí)驗(yàn)室管理落實(shí)不到位。高校科研實(shí)驗(yàn)室主要是根據(jù)科研項(xiàng)目需要把課題組成員、場(chǎng)地、設(shè)備相對(duì)集中所形成的實(shí)驗(yàn)室,或者是“千人計(jì)劃、百人計(jì)劃”引進(jìn)人才依托啟動(dòng)資金建立的實(shí)驗(yàn)室[4]。這種構(gòu)成模式?jīng)Q定了科研實(shí)驗(yàn)室的管理基本由各課題組自行負(fù)責(zé)，同時(shí)他們還承擔(dān)著各項(xiàng)科研任務(wù)以及培養(yǎng)研究生的工作，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的管理難以兼顧。此外，大部分科研實(shí)驗(yàn)室制定的各項(xiàng)管理制度多流于形式，學(xué)校監(jiān)管力度不夠，沒(méi)有真正落實(shí)到位，管理制度不夠完善等。

(二)實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)薄弱。當(dāng)前高校科研實(shí)驗(yàn)室多以自主管理為主，安全意識(shí)較薄弱，主要體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室危化品的使用、儀器設(shè)備的使用以及實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程的安全意識(shí)較為薄弱。由于缺乏專門的實(shí)驗(yàn)室安全管理人員，實(shí)驗(yàn)室的安全制度不完善，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)不夠重視，一些安全基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全等因素導(dǎo)致存在大量安全隱患，團(tuán)隊(duì)模式下安全意識(shí)亟待加強(qiáng)。

(三)缺乏專業(yè)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員。高校科研實(shí)驗(yàn)室以科研為主要工作，管理也以科研人員或研究生兼職管理為主。大多缺乏專門的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，盡管一些實(shí)驗(yàn)室為了適應(yīng)發(fā)展需求配有實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，但也由于實(shí)驗(yàn)室的管理工作內(nèi)容難以量化，激勵(lì)舉措少，導(dǎo)致工作動(dòng)力不足，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員流動(dòng)性大。因此，缺乏較固定的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)備管理、項(xiàng)目管理、科研材料管理等工作，沒(méi)有系統(tǒng)性和前瞻性。

二、高校科研實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理的策略

(一)建立“多元化”管理結(jié)構(gòu)。科研實(shí)驗(yàn)室管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)化工作，理順管理體制，建立科學(xué)合理的管理模式是實(shí)驗(yàn)室管理的必要前提。高度綜合、互相交叉、互相滲透是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)之一[5]。高校要結(jié)合實(shí)際情況，采用“多元化”管理結(jié)構(gòu)，打破“學(xué)科壁壘、自成體系”的實(shí)驗(yàn)室管理模式，形成校-院-實(shí)驗(yàn)中心-實(shí)驗(yàn)室的管理層次，實(shí)現(xiàn)資源的開(kāi)放和共享。其管理和運(yùn)行的主要由六個(gè)要素組成：學(xué)校總管、學(xué)院主管、學(xué)科監(jiān)管、專人專管、教師兼管以及學(xué)生助管。學(xué)校總管要確保學(xué)校對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室的統(tǒng)籌使用和統(tǒng)一規(guī)范化管理，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決科研實(shí)驗(yàn)室管理中的共性問(wèn)題。學(xué)院主管在于負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常管理和運(yùn)行，根據(jù)學(xué)校相關(guān)政策結(jié)合學(xué)院自身情況，做好規(guī)章制度規(guī)范化建設(shè)，避免出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象。學(xué)科監(jiān)管則既能使科研實(shí)驗(yàn)室高效服務(wù)于科研又能打破學(xué)科壁壘，又有利于多學(xué)科互相交叉、共同進(jìn)步的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室安全、科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的管理等采用專人專管，改變科研實(shí)驗(yàn)室管理松散的狀況，保障實(shí)驗(yàn)室高效有序的運(yùn)行。教師是科研實(shí)驗(yàn)室的使用主體，因此教師參與兼管是科研實(shí)驗(yàn)日常運(yùn)行的基礎(chǔ)。學(xué)生助管既能培養(yǎng)自己的責(zé)任感與歸屬感，又能培養(yǎng)科學(xué)思維能力以及動(dòng)手操作能力。“多元化”的管理模式有利于協(xié)調(diào)科研實(shí)驗(yàn)室管理中的各種關(guān)系，進(jìn)而為其系統(tǒng)化、規(guī)范化管理提供一定的基礎(chǔ)。

(二)實(shí)驗(yàn)室人員管理。科研實(shí)驗(yàn)室的使用主體主要是科研人員以及研究生，人員流動(dòng)性較大，管理較復(fù)雜。為此，要建立《實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度》，準(zhǔn)入制度一方面以最大限度地從制度上提升實(shí)驗(yàn)人員的科研素養(yǎng)，另一方面它是有效預(yù)防安全事故的第一道門檻[6]。基于此，高校可從硬件上加以改造，全面安裝門禁系統(tǒng)，并由專職教師統(tǒng)一管理。教師和學(xué)生必須通過(guò)安全培訓(xùn)體系，包括各項(xiàng)規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室的分布和功能、儀器設(shè)備使用管理規(guī)定等。由專職人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，考試通過(guò)，安全員進(jìn)行申請(qǐng)人信息的審核和記錄，并開(kāi)通相應(yīng)的門禁權(quán)限。其次，學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室后，要加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)素養(yǎng)以及實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)。基礎(chǔ)素養(yǎng)的培養(yǎng)主要在于積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與和配合實(shí)驗(yàn)室管理，包括實(shí)驗(yàn)室的安全衛(wèi)生管理、儀器管理、科研原材料管理等。一方面可以充分發(fā)揮學(xué)生相互提醒、監(jiān)督的作用，有利于培養(yǎng)學(xué)生的集體責(zé)任感，另一方面能調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。實(shí)驗(yàn)技能的培訓(xùn)主要包括系統(tǒng)培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)相應(yīng)的原理、實(shí)操及注意事項(xiàng)，新生則由高年級(jí)學(xué)生進(jìn)一步指導(dǎo)，通過(guò)傳、幫、帶，訓(xùn)練新生盡快掌握必需的實(shí)驗(yàn)技能。

(三)實(shí)驗(yàn)室安全管理。科研型實(shí)驗(yàn)室是高危場(chǎng)所，其安全管理應(yīng)以預(yù)防為主，將安全事故的發(fā)生全面高效防范于未然是實(shí)驗(yàn)室管理的主要工作[7]。高校要重視實(shí)驗(yàn)室安全管理，結(jié)合《實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度》和門禁系統(tǒng)，要求進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作的所有人員必須通過(guò)實(shí)驗(yàn)室安全考試包括基礎(chǔ)綜合、生物安全、生物醫(yī)學(xué)、特種設(shè)備等，考試合格后方可開(kāi)展實(shí)驗(yàn)。學(xué)習(xí)的同時(shí)不斷強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全教育，通過(guò)規(guī)范培訓(xùn)、案例教學(xué)、定期考核等多種方式，同時(shí)利用學(xué)校宣傳欄、校園網(wǎng)、學(xué)習(xí)手冊(cè)等多種媒介，積極宣講實(shí)驗(yàn)室安全常識(shí)，全面培養(yǎng)師生的安全意識(shí)。此外，對(duì)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑和生物物品進(jìn)行評(píng)級(jí)分類管理，配置專門的化學(xué)物品存儲(chǔ)柜，及時(shí)更新化學(xué)用品的使用情況；對(duì)實(shí)驗(yàn)室區(qū)域進(jìn)行有效的分類規(guī)劃，設(shè)立相應(yīng)的分類標(biāo)志，規(guī)范實(shí)驗(yàn)人員對(duì)不同實(shí)驗(yàn)的操作步驟。做到將實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，確保實(shí)驗(yàn)室安全人人有責(zé),盡可能降低實(shí)驗(yàn)事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)[8]。

1.儀器設(shè)備管理。儀器設(shè)備是科研實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)的硬件設(shè)施，是實(shí)驗(yàn)室科研水平的體現(xiàn)，科研實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備多且種類復(fù)雜，其規(guī)范化管理非常重要。高校應(yīng)建立儀器開(kāi)放共享平臺(tái)，結(jié)合專人專管，實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備與管理員、用戶統(tǒng)一的信息資源共享數(shù)據(jù)平臺(tái)，從而達(dá)到“管理與共享并重”這樣一種規(guī)范化管理模式[9]。大型儀器設(shè)備由專人專管，進(jìn)行集中、統(tǒng)一維護(hù)管理；基礎(chǔ)儀器設(shè)備則由教師兼管和學(xué)生助管，儀器負(fù)責(zé)人定期開(kāi)展培訓(xùn)，學(xué)生培訓(xùn)合格后可自行操作。

2.試劑耗材管理。試劑耗材是科研實(shí)驗(yàn)中必不可少的原材料，在科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算中占比重較大，合理的管理和使用不僅能夠節(jié)省開(kāi)支、避免不必要的浪費(fèi)，又能夠保障科研的順利開(kāi)展。高校可開(kāi)通商城采購(gòu)中心進(jìn)行線上采購(gòu)，由專人負(fù)責(zé)申購(gòu)以及保管，建立合理的領(lǐng)用制度，存放有序，定期核對(duì)檢查，有據(jù)可循。既簡(jiǎn)化了申購(gòu)審批以及報(bào)賬程序，又有利于賬務(wù)的查驗(yàn)及管理。同時(shí)要求采購(gòu)人和使用人熟知物品的性質(zhì)和使用方法，能正確處理或回收實(shí)驗(yàn)材料。

3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。近年，我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入保持較快增長(zhǎng)、多元化的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源、各類科研項(xiàng)目的管理使用不一，導(dǎo)致科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理變得更加復(fù)雜。隨著“放管服”改革的不斷推進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員自主權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)防范財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)，做到“放”和“控”有機(jī)結(jié)合[10]。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理涉及監(jiān)督人、經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)處理人等多部門人員，其合理的分配和規(guī)范化管理有利于保證最大效益下科研項(xiàng)目的實(shí)施。高校可采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的科研經(jīng)費(fèi)管理體制，完善內(nèi)部調(diào)控和監(jiān)督約束機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效行使。并建立科研信息管理系統(tǒng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可一站式處理項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理，及時(shí)跟蹤經(jīng)費(fèi)使用情況，為合理規(guī)劃收支狀況提供依據(jù)，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高經(jīng)費(fèi)使用的合理性和效益最大化。

三、結(jié)語(yǔ)

高校科研實(shí)驗(yàn)室的管理是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣、細(xì)致而又不可缺少的工作。它需要把科學(xué)合理的管理模式，健全的管理制度以及系統(tǒng)的管理體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷探索與實(shí)踐，形成共同參與、互相管理和互相監(jiān)督的科研大環(huán)境，以便更好服務(wù)于科研團(tuán)隊(duì)的發(fā)展、促進(jìn)科研創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，發(fā)揮科研型實(shí)驗(yàn)室在高等學(xué)校科研工作中的作用。