基于學生主體地位的高等院校學生管理改革策略研究

□賈琬朝

國家教育部門推出的《針對推進大學生思想政治教育工作的建議》中明確指出，要實行高校教育與大學生自我教育相結合的方式，一方面要全面體現高校教師、社團組織等的教育引導作用，另一方面也要發揮大學生的主觀能動性，讓其能夠自我管理、自我約束[1]。同時指出了高等院校在開展學生管理工作過程中，要樹立學生的主體地位，調動學生的主人翁精神，從而進一步提高思想政治教育效果。在社會不斷轉型背景下，盡管高校積極開展了內部管理創新改革，然而依舊沒有真正解決學生主體地位較低的問題。以當下高等院校學生管理工作實際開展情況看，仍然面臨較多的問題，學生管理的根本要求是以學生為主體的存在與發展的內在邏輯。高等院校在開展學生管理工作改革與發展過程中，未真正建立學生主體地位既會阻礙到高校教學質量的提升，同時也會影響到高等院校的實踐發展。因此，研究以尊重學生主體地位為基礎的高等院校學生管理改革策略，能推動高等院校學生管理工作的進一步發展。

一、現階段高校學生管理工作存在的問題

(一)學生管理指導思想不科學，未充分重視學生的主體地位。受我國傳統教育思想的影響，學生始終處于高校學生管理工作的客體位置，需要接受高校以及教師的“管理”，而高校與教師也習以為常地將自己放在了管理者的位置上，想當然地以為學生僅僅是被管理人員，必須要接受管理人員的安排，按照指令開展各項活動[2]。在這樣的思想指導下，高校實際開展學生管理工作時，并不能夠給予學生充分尊重，存在沒有從學生情感與內心需求等方面去關心關愛學生的情況，一些高校學生管理人員要求學生完全服從各項管理規定，阻礙了學生的個性化發展。在開展學生管理工作時，僅僅關注社會以及學校對學生發展的具體要求，但未從學生主體地位出發來探索學生的實際發展需求，社會本位思想非常突出，很容易造成學生對高校管理工作產生抵觸與不滿思想。

(二)學生管理工作模式落后，未加強對學生的人文關懷。因為高校開展學生管理工作時，沒有重視學生主體地位，學生與高校之間處于不平等的位置，導致高校在對學生進行管理時無法做到“無微不至”，恰恰相反，許多高校將學生當成是問題產生的主導者，在處理學生管理問題相應的過程中，也習慣性地采用“大事化小、小事化了”的簡便思想，使用命令的方式，管理過程中體現不出人情味。依托于高校的明文規定以及條例等來限制學生，讓學生的各項活動都必須要在規定與條例允許的范圍下進行。對學生的錯誤以懲罰性手段為主，對學生的褒獎與鼓勵則相對欠缺[3]。盡管采取這樣的方式能夠確保高校學生管理工作正常有序進行，但實際會影響到學生個體的全面發展。長期在這樣的管理模式下，學生得不到自我鍛煉的機會，無法充分激發學生的積極性與創新性，同時也會壓抑學生的民主意識與主動思想。

(三)學生管理工作內容不合理，未能夠保障學生的基本權益。從20世紀90年代末期開始，我國針對高校學費體制進行了深入改革，學生要想進入高校學習，必須要向高校交納一定的教育費，在這樣的環境下，高校與學生之間建立了穩定的法權關系，體現出了一定的平等性[4]。學生在高校整個學習過程中，不僅可以享受到普通公民所享有的基本權益，同時還有教育消費人員所具備的既定權利，例如參與權、評估權以及建議權等。然而，從當下高校學生管理工作開展內容來看，高校各項管理工作的開展都是以推動自身發展為原則，沒有充分重視學生的法權地位，侵害了學生的基本合法權益。許多高校在收到學生提出的意見和建議時，往往采用敷衍了事的方式搪塞過去，不能夠積極主動地去解決問題。與此同時，高校在開展學生管理工作時，較為注重學生各科的考核成績，并沒有關注學生綜合能力的培養，此外，還出現重視向學生傳授課本理論知識，未關注學生專業水平與技能的提升，一定程度上阻礙了學生各方面能力的發展。

二、基于學生主體地位的推動高校學生管理工作改革的策略

學生是高校學生管理工作開展的重要組成部分，高校在開展相關工作時應當要堅持以人為本，充分尊重學生的主體地位，真正意識到高校學生管理工作開展是為學生服務的。為了進一步落實以學生為主體的高校學生管理工作，需要從以下幾個部分進行改革。

(一)積極改變管理思維，構建“以學生為本”教育理念。高校學生管理人員要改變自身的管理思維，從以往“管理學生”逐步轉變為“服務學生”，充分改變以往學生管理工作上的錯誤認知。在實際開展學生管理工作過程中，要從學生主體角度來思考問題，真正做到為學生著想，重點關注學生學習與生活中的主要問題、學生當下最為關心的問題以及學生希望得到有效解決的問題等。將學生的需求作為管理工作開展的根本，積極解決學生面臨的各項問題。將“一切為了學生、為了學生一切、為了一切學生”思想融入到高校學生管理工作各個環節中，為促使學生全面發展創造有利的環境，盡可能地挖掘出學生的內在成長動力，為學生今后更好發展提供幫助[5]。

(二)引導學生參與到管理工作中，從“被動管理”轉變為“自我管理”。為了進一步提高學生管理工作效果，高校在開展學生管理工作過程中，還需要充分調動學生的參與熱情和積極性，促使學生能夠主動融入到學生管理工作中，不斷改變以往學生管理工作中學生被動管理的局勢，不再簡單地將學生定義為管理工作的客體，充分尊重學生的思想與意見，一方面能夠很好地避免學生對管理工作產生不良抵觸情緒，另一方面也能夠達到學生自我管理的目的，促進學校的長遠發展。高校要給予學生一定的自治權，讓學生擁有良好的自主權，關于學生方面的事務與問題，在條件允許的基礎上讓學生自行解決，通過這種方式不僅提高學生自我約束與管制的水平，同時使學生在解決問題的過程中也實現了自我鍛煉，在豐富學生知識的同時，也讓學生掌握“做人”等各方面的技巧，更好地展現學生的主體意識與責任感。

(三)依法治校，構建健全的學生管理體系。高校必須要嚴格依照國家的法律法規要求，結合自身實際辦學狀況，構建健全的校內規章制度，以此為基礎來約束學生的行為。平等是法治開展的前提，高校在開展學生管理工作時，學生管理工作人員應當要意識到學生在特定情況下擁有與自身平等的法權關系，實際開展工作過程中，要注意區分什么場合能夠運用院校行政管理制度來約束學生、什么時候應當要以平等的地位與學生進行交流等。要切實保障學生的基礎合法權益，在給予學生處分決定時，必須做到程序規范、證據清晰且全面、定性精準、處分合理[6]。學生在收到高校學生管理部門的處分決定之后，自身也擁有陳述與辯解的權利。充分保障學生的基礎權益不受侵害，對學生給予充分的尊重，也能夠促進學生管理工作的不斷發展。此外，當下存在許多高校后勤管理社會化現象較為普遍的情況，更應當構建完善的法治規章制度，在遵守法律法規的基礎上合理劃分各主體的權利與義務，進一步明確責任、權利和義務，保障學生管理工作的開展都建立在合法的基礎上。

(四)重視學生管理人員培養，建立一流的管理人才隊伍。認真執行《針對推進大學生思想政治教育工作的建議》《加強高等院校輔導員隊伍建設的指導意見》文件中的規定與要求，重視高校學生管理隊伍建設。第一，高校應當不斷壯大學生管理隊伍規模，確保學生管理人員能夠滿足實際工作需求，盡可能地提高專職輔導員占比，相應地削減兼職輔導員人數。第二，進一步強化學生管理隊伍的整體水平。高校在對學生進行管理和教育過程中，教師發揮了非常大的作用，教師的舉止言談會影響到學生的行為，同時教師的道德素養、治學思想等也會對學生的成長產生重大影響。當教師出現不良行為時，容易被學生模仿，并可能在學生中產生“蝴蝶效應”，進而產生非常大的負面影響[7]。所以，進一步提高教師的綜合素養十分有必要。第三，強化高校學生管理團隊的專業水平，創設一個政治素養高、業務能力好、遵紀守法的輔導員團隊，對于從事一線工作的輔導員，不僅要全面了解國家關于教育方面的法律法規，同時也要學習一定的管理學、心理學以及教育學方面的知識，為更好地開展學生管理工作提供幫助。第四，高校要加強輔導員培養長效機制的探究，為輔導員學習與深造提供便捷的途徑，進一步強化輔導員的理論素養，改善輔導員現有待遇，確保輔導員團隊能夠長久、健康發展。

三、結語

綜上所述，高校學生管理作為促進高校教學質量改善，推動教學改革的主要方式，始終都是我國高校工作的重點。高校在開展學生管理工作改革時，要將實現學生主體發展作為改革的主要目標，充分了解當下學生管理工作中學生主體失落的主要原因，圍繞知行合一的原則，改變管理思維、引導學生參與、依法治校、強化管理隊伍水平，推動高校學生管理工作改革穩步進行。