□龔 勛
(一)青少年民法典教育是新時代依法治國的必然要求。2020年《民法典》的頒行具有劃時代的意義,是中國法治建設進程中的一座里程碑。習近平總書記在中共中央政治局“切實實施民法典”的集體學習中特別提到了青少年這一年齡階段群體的民法典教育,他強調要把民法典納入國民教育體系,加強青少年民法典教育。這充分體現了黨中央高度重視青少年群體的民法典教育,對青少年的法治教育提出了新要求。隨著《民法典》的頒行,各級政府、公檢法機構、大中小學校積極推動民法典的宣傳教育,江西省印發《關于切實加強民法典學習宣傳和貫徹實施工作的通知》;云南省印發《云南省開展〈中華人民共和國民法典〉集中學習宣傳工作方案》;北京教育系統廣泛學習宣傳民法典,專家引領助力教師學習民法典,通過“兩微一端”等平臺大力宣傳民法典;湖南省湘潭大學成立民法典宣講團,長沙市芙蓉區法院把民法典送進小學校園,湖南師范大學法學院舉辦“全民普法,民法知多少”線上志愿活動對民法典進行法條科普和法律分析等,通過各種方式和途徑推動、開展青少年民法典教育,在全社會起到了良好的示范效應。
(二)青少年民法典教育是完善青少年法治教育體系的必然要求。2020年12月中共中央印發的《法治社會建設實施綱要(2020~2025年)》也明確指出“加強青少年法治教育,全面落實《青少年法治教育大綱》,把法治教育納入國民教育體系”。根據《青少年法治教育大綱》,當前我國在從小學到大學的教育體系內開設有“道德與法治”“思想道德修養與法律基礎”等必修課,可以充分利用這些課程開展民法典教育。但同時也要認識到僅靠這些課程有限的課時,很難將民法典中與學生切身利益相關的內容全部厘清并完全融入。因此要將反映我國社會主義法治建設最新的理論成果、實踐成果和時代成果的民法典納入法治教育,整合社會、學校、家庭等各方面力量,探索一條循序漸進融入素質教育、通識教育的全面而長期的路徑,有助于完善青少年法治教育體系,持續提高青少年乃至全體國民的法律素質。
青少年時期是人生的拔節孕穗期,是人生觀、世界觀、價值觀形成的關鍵時期,在青少年群體開展民法典教育,除了傳授民法典的相關法理知識,更重要的是進行公民法治素養教育、陶冶民法精神,引導青少年形成民法觀念,培養青少年的權利意識、契約精神、守法意識。
(一)培養青少年的權利意識。民法典是一部“民事權利的宣言書”,以確認和保障民事權利為核心,以保障和救濟民事權利為己任。民法典覆蓋每位公民人生的方方面面,從生老病死、婚姻家庭到物權、合同、侵權責任等,對生命健康、財產安全、交易便利、人格尊嚴等各方面權利進行了全面確認和平等保護,構建了一套公民私權保護體系,能夠使每位公民真切地感受到法律權利的獲得感。培養青少年的權利意識一方面要培養權利主體意識、依法維權意識,要讓青少年了解自己享有哪些權利,知道權利的正當性和不可侵犯性,還要掌握當自己的法定權益受到侵犯時,使用合法途徑捍衛自己的權利;另一方面還要培養權利邊界意識,讓青少年知道權利行使的邊界,在行使自身合法權利時不要侵犯他人的合法權利。
(二)培養青少年的契約精神。民法典是一部“市場經濟的保障法”,維護契約自由、公平競爭、平等交換等,為生產要素商品化、資源配置市場化打下了法治基礎,為社會主義市場經濟提供了法治保障,為民事主體的各類民事活動設定了行為規范和基本遵循。在市場經濟的法治環境中,契約精神是核心精神,與權利意識更側重權利不同,契約精神更側重義務,兩者是民法精神的一體兩面,相輔相成。黨的十八屆四中全會上明確要求全社會要“強化規則意識,倡導契約精神”。培養青少年的契約精神,重點在于挖掘民法典合同規則的自由平等的內涵,引導青少年在簽訂合同等民事活動時既真實表達自己的真實意思,又尊重對方的平等地位和意思自由;同時還要培養青少年“一諾千金”的契約價值觀、履約不能時的擔當責任和合作精神,從而讓契約精神成為青少年的核心素養。
(三)培養青少年的守法意識。民法典是一部“社會生活的百科全書”,與每位公民都息息相關,幾乎覆蓋社會生活的各個領域,為社會生活提供了的規范指引,同時將社會主義核心價值體系、誠實信用、公序良俗等原則貫穿始終,有助于有序社會、富強國家的建設。法律的生命在于實施,全民守法是我國社會主義法律實施的基本途徑,它要求一切組織和個人都要在法律的框架內行動,從而保障法的效力能在國家治理和社會生活中得以實現。培養青少年的守法意識,要引導青少年認識到民法典不僅是保護權益的法典,同時也是每位社會公民需要遵守的行為規范,養成自覺遵守法律的意識。此外,青少年是祖國的未來,是中華民族偉大復興中國夢建設的主力軍,除了遵守法律,還應當有更高層次的要求,要踐行社會主義核心價值觀,遵守社會公共秩序和善良風俗。
(一)根據青少年身心發展規律選擇合適的教學內容。民法典作為“社會生活的百科全書”、“民事權利的宣言書”、“市場經濟的保障法”,總共有7編加附則共計1260條,所規范的內容范圍極為廣泛。青少年的民法典教育,畢竟不同于法學專業的教育,是公民法治素養的教育,是常識教育、權利教育、品格教育。因此在開展青少年民法典教育時,不能面面俱到淺嘗輒止,而應該根據青少年身心發展規律,以及對《民法典》的認知情況、學習需求、接受程度來設計教育內容,分階段逐步推進,從而實現教育的目標,為國家治理能力現代化提供人才保障。一是要講清楚我國頒布實施民法典的重大意義、民法典的邏輯關系、民法典的基本原則和基本要求,闡釋好民法典的核心要義,將民法典教育的理性價值始終貫穿于教學活動中并進行闡釋,使青少年知其然還知其所以然,讓民法典實質精神走進青少年心中,生根發芽。二是要講清楚民法典中有關青少年權益保護的相關內容、青少年參與民事生活的權利表現、基本方法和維權途徑,讓青少年了解與自身相關的民事權利,了解其與他人及公共利益的邊界,了解人格權、財產權等權利被侵犯時的權利救濟方式,了解被違約后的救濟途徑等,培養青少年遇到法律問題通過法治途徑維護自身合法權益的權利意識。三是要清楚民法典中有效指引青少年行為的內容。民法典浸潤了社會主義核心價值觀的要求,青少年民法典教育還需要將道德教育與法治教育有機統一起來,將民法典中的社會主義核心價值觀等道德教育內容進行傳授,還要選擇一些民法典中與青少年的生活實際緊密度較高的新規定、新概念、新精神進行闡釋,幫助青少年知悉權利界限、強化責任意識,培養他們對社會道德秩序、公序良俗的認知和認同,有效指引青少年的行為,引導青少年踐行社會主義核心價值觀。
(二)選擇適合青少年的法治教育方法方式開展民法典教育。當前青少年思想上屬于半幼稚半成熟的過渡階段,思維比較活躍,但課堂注意力難以高度集中,有一定的創造能力,但抽象思維尚未形成。民法典是法律的一部分,具有較強的專業性和抽象性,同時民法典作為一部生活的百科全書具有較強的生活性。因此,為了提高新時代青少年民法典教育的有效性,應當根據民法典的特點,針對青少年的年齡特征、生活背景、特性特點、身心發展差異等實際情況,綜合運用說法教育法、案例教育法、滲透教育法等教學方法,采用多樣化的教育方法方式,有針對性地開展民法典教育。
1.結合青少年的認知規律,采取說服教育法和情感滲透法相結合的方式,加強青少年民法典教育情理法的統一。既要使用說服教育法講授民法典中的意義、邏輯關系、新規定、新政策等內容,旗幟鮮明地進行民法典法治理念、法治原則、法治制度的灌輸,理性分析民法典的理論性、解讀熱點問題,厘清青少年模糊的民法典相關的法治認識,提升青少年明辨是非的能力;又要使用滲透教育法創設青少年喜聞樂見的活動或情境,如開展“我與民法典微案例”、“民法典微法條我來講”、“民法斷案小法官”等活動,充分體現學生的主體性,把民法典的法律常識、行為規范、社會主義核心價值觀滲透其中,讓學生在其中自覺自發的體會和領悟,在潛移默化中受到法治教育,實現民法的法治理念到實踐的轉化。
2.結合青少年的思維特點,采用案例教學法即用生動鮮活的案例闡釋民法典原理,注重青少年民法典教育抽象與具象的統一。民法典與人們的生活息息相關,民法案例承載著法治知識,可以啟發思考、指引行為,要把握生活中衣食住行等教學素材來源進行案例探討,青少年在民法案例探究過程中可以活動知識經驗、情感共鳴、行為策略,指導自己的行為。案例的選擇一是要“真”,來源于生活又具有典型性,這樣民法典的法治意識教育才能嚴謹;二是要“新”,選取最新發生的事件作為案例,有助于青少年能夠在相同的背景下體會案例所要傳達的法治知識;三是要“近”,案例的選取既要緊密聯系民法典的法治教育內容,又要貼近青少年,是發生在青少年身上或與他們生活密切相關的,從而引發學生的共鳴,加深學習效果;四是要“生動”,選用表達生動、形式活潑的案例,比如影視劇作品、動畫作品中的案例,激發青少年的學習興趣。
總之,青少年民法典教育需要針對青少年的認知規律、身心特點、民法典的特點,選擇適合青少年的內容、教學方法,提高民法典教育的有效性,實現培養青少年的守法意識、權利意識、契約精神意識的目標,為國家治理能力現代化提供人才保障。