以黨建“第一責任”引領保障發展“第一要務”

李棟華

（中國石化燕山石化公司，北京 102500）

習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時，用“五個必由之路”深刻揭示了新時代中國的“成功密碼”，其中就有“堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路”“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路”。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。中國石化燕山石化公司黨委以黨建“第一責任”引領保障發展“第一要務”，毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，持續提升黨的建設水平，有力推動全面從嚴治黨向縱深發展，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為企業的創新優勢和發展優勢，奮力實現“科技先導型氫能發展領軍企業和新材料研發生產領軍企業”愿景目標，譜寫安全綠色高質量發展新篇章。

1 堅持以高站位筑牢政治忠誠，明確黨建“第一責任”的重大意義

1.1 這是把穩思想之舵，捍衛“兩個確立”的必然要求

習近平總書記在2016年10月召開的全國國有企業黨的建設工作會上強調，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在黨領導人民革命、建設、改革的百年奮斗歷程中，創造“兩大奇跡”，取得全面建成小康社會偉大勝利，國有企業發揮了重要作用。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業本質屬性的內在要求，是重大的政治原則，在國有企業只能加強、不能削弱。要牢固樹立“在經濟領域為黨工作”的觀念，堅決把“四個革命、一個合作”能源安全新戰略貫徹落實到位，扛穩扛好“保障國家能源安全、引領我國石化工業高質量發展、擔當國家戰略科技力量”三大核心職責，確保始終成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

1.2 這是把準戰略定位，錨定“世界領先”的必然要求

在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，習近平總書記親臨勝利油田視察并作出重要指示，用“旗幟”“棟梁”對石油戰線進行定位，提出“再立新功、再創佳績”的期許，將石油石化行業的發展層次、工作要求提升到前所未有的高度。面對新時代新挑戰新要求，中國石化黨組大力實施世界領先發展方略，構建“一基兩翼三新”產業格局，打造世界領先潔凈能源化工公司，并提出了“1355”黨建工作總體思路，其最鮮明的主線就是“以高質量黨建引領保障高質量發展”。黨中央的決策部署，以及中國石化黨組的重點工作安排，就是我們工作的發力點、著力點、切入點。要牢記習近平總書記的囑托，心懷“國之大者”，堅持圍繞世界領先發展方略，著力在“一基兩翼三新”產業格局下找準定位，始終堅持黨的領導不動搖、堅持自我革命不懈怠、堅守初心使命不放松，堅持黨建鑄魂、管理筑基、文化潤心、品牌增值“四位一體”，打造與世界領先相匹配的軟實力。

1.3 這是把握發展主題，實現“高質量發展”的必然要求

習近平總書記強調，新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。作為地處首都北京的中國石化骨干企業，中國石化燕山石化公司堅持把公司的發展與實現“兩個一百年”奮斗目標同向共進，與中國石化世界領先發展方略和首都城市戰略定位同向共進，與員工群眾對美好生活的向往同向共進，提出了建設“四個基地”的產業格局、打造“兩個領軍企業”的愿景目標。對企業來說，黨建工作質量高不高關鍵在于有沒有求真務實、結合中心任務，有沒有真正想辦法，有沒有解決實際問題。要緊扣發展主題，進一步從政治上、戰略上提升分析研判形勢的能力和水平，為新發展階段黨建工作植入“高質量”內核，把“高質量”的原則和方法全面落實到黨的各項建設和各項工作之中，努力推動黨建工作從“有沒有”“做沒做”向“好不好”“優不優”提升，更好適應新發展階段的發展要求。

2 堅持以高質量夯實基層基礎，探索黨建“第一責任”的實踐路徑

2.1 突出舉旗定向，提升政治領導力

以黨的政治建設為統領，嚴格執行習近平總書記重要講話和重要指示批示精神貫徹落實機制，切實把“兩個維護”落實到公司改革發展實踐中。堅定政治信仰，認真學習宣貫黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記視察勝利油田重要指示精神，開展“牢記囑托、再立新功、再創佳績，喜迎二十大”主題行動，拓展黨史學習教育成果，積極打造踐行習近平新時代中國特色社會主義思想重要陣地。扛牢政治責任，持續推進“在完善公司治理中加強黨的領導”試點工作，鞏固強化黨委“把方向、管大局、促落實”的領導作用，嚴格貫徹民主集中制，切實把黨的領導落實到公司治理各方面、全過程。強化政治擔當，持續健全目標融合、過程融合、考核融合機制，用好黨建思維、黨建方法、黨建力量、黨建資源，確保黨的二十大等重要政治活動保障任務落實到位，推動公司建設“四個基地”、打造“兩個領軍企業”取得新突破。

2.2 突出培根鑄魂，提升思想引領力

緊扣改革發展重點任務，著力強信心、聚人心、筑同心，對內增強向心力，對外提升影響力，凝聚萬眾一心、干事創業的強大精神力量。深化思想引領聚共識，創新理論學習模式，深化習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大普及大落實，固化“三級宣講”機制，開展形勢任務教育專題討論，構建理論武裝長效機制。深化內外宣傳強斗志，管好意識形態陣地，牢牢把握意識形態工作主導權，統籌內宣外宣、網上網下，在體系、渠道、方法上守正創新，打造媒體融合新典范。深化文化建設賦動能，統籌推進安全、環保、質量、廉潔等專項文化建設，健全弘揚石油石化傳統“七有”常態化機制，完善紅色教育矩陣，發揮先進典型示范引領作用，傳承紅色基因，砥礪奮進動力。

2.3 突出固本強基，提升組織凝聚力

充分發揮黨的組織優勢，全面落實《關于進一步加強基層黨組織建設的實施意見》，以強大的組織凝聚力保障工作落實。提升基層黨組織標準化規范化信息化建設水平，持續推進組織力提升工程，促進“三基本”與“三基”工作同向發力，深化“石化黨建”平臺功能應用，抓實“雙示范”創建、優秀黨支部書記示范行、黨建專家行，強化黨小組長履職和黨小組運行考核評價。提升黨建工作與生產經營相融互促水平，持續深化“一黨委一品牌、一支部一特色、一小組一陣地、一黨員一旗幟”創建，創新拓展黨建共建，推動黨建工作質量與經營管理業績同步提升。提升黨務干部隊伍能力素質水平，建立健全黨務骨干選拔、培養、晉升、考核、退出機制，加強培訓教育，提升履職能力和質量。

2.4 突出賦能提優，提升人才支撐力

貫徹落實中央人才工作會議精神，扎實推進人才強企工程，為高質量發展提供干部人才保障。選優配強領導班子，堅持正確選人用人導向，加強“一把手”選拔培養，強化班子整體功能發揮，中層領導人員年齡結構保持1∶3∶2比例，健全完善經理層成員任期制和契約化管理配套制度，嚴格監督考核管理，實現經理層成員“能上能下”。加大年輕干部培養力度，建立優秀年輕干部成長檔案，完善常態化發現、儲備、培養、使用工作機制，持續開展交流掛職鍛煉，不斷提升年輕干部政治素養、專業能力、實踐本領。全方位培養引進人才，全面盤點人才隊伍現狀，健全完善人才發展規劃、體制機制，加強“高精尖”人才隊伍建設，持續推進“新型學徒制”試點工作，建立分級分類培訓工作體系，全面提升各類人才素質能力。

2.5 突出正風肅紀，提升廉潔自律力

堅持自我革命，堅持“嚴”的主基調不動搖，堅持“三不”一體推進，以黨內監督推動公司治理水平不斷邁上新臺階。強化“不敢”的震懾，堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”，科學運用監督執紀“四種形態”，從嚴懲處違規違紀違法問題，堅持“重遏制、強高壓、長震懾”，針對損害企業政治生態問題“一案雙查”，形成良性循環。強化“不能”的制約，把政治監督擺在首位，開展大監督和日常監督，強化選人用人監督，堅決整治安全環保領域的形式主義、官僚主義，持之以恒糾“四風”、樹新風。強化“不想”的自覺，深化廉潔文化建設，打造反腐倡廉教育品牌，持續開展黨性黨風黨紀教育，健全完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的領導干部撐腰鼓勁。

2.6 突出關心關愛，提升群眾號召力

樹牢以人民為中心的發展思想，依靠群眾、服務群眾、聯系群眾，凝聚發展合力，讓員工群眾共享企業改革發展成果。更加注重相信依靠員工，深化民主管理，推進星級班組和安全班組創建，形成一批行業重點領域典型班組樣板，開展主題勞動競賽，持續推進職工創新工作室建設，打造“標桿”工作室。更加注重關心關愛員工，持續鞏固拓展“我為群眾辦實事”實踐活動成果，研究探索群體健康有效管控模式，繼續推進EAP創新應用、情暖萬家行、困難幫扶等工作，面對面、心貼心、實打實為基層單位和員工排憂解難。更加注重團結各方力量，開展形式多樣的“青字號”品牌活動，持續深化“號手崗站隊”創建，深入開展“愛獻做”活動，充分發揮工會、共青團、統戰等工作的獨特優勢，凝聚整體工作合力。

3 堅持以高標準提升工作實效，把握黨建“第一責任”的能力要求

3.1 鍛造過硬信念，筑牢抓落實的精神支柱

始終保持政治上的堅定，站穩政治立場，把準政治方向，堅定政治信念，提升政治能力，做到初心不改、為黨擔當。堅持強化理論武裝，堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等重要政治任務，以日新又新的精神跟進學習習近平總書記最新重要講話精神。堅持強化政治自覺，在日常工作中，不僅要看到具體業務，更要做到觀察分析形勢時多想政治因素，謀劃工作時多想政治站位，執行落實時多想政治要求，協調關系時多想政治原則，處理問題時多想政治影響，切實提高政治能力，把講政治內化于心、外化于行。堅持強化知行合一，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，從理論和實踐的結合上把問題搞清楚，做到學思用貫通、知信行統一。

3.2 練就過硬本領，扛穩抓落實的責任擔當

增強主責主業主角意識，錨定全年目標任務，不斷提升自身格局和擔當的能力，推動“十四五”發展邁上新臺階。增強觀大勢能力，始終保持頭腦清醒，準確把握“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展”的邏輯主線和背景要求，提高“看桅桿”的意識和能力，確保沿著正確方向前進。增強謀大局能力，自覺把各項工作放在黨和國家工作大局中來謀劃部署，不斷深化對改革發展全局的認識，自覺找準定位、擔當作為。增強打硬仗能力，強化底線思維和風險憂患意識，做到眼睛亮、見事早、行動快，弘揚優良傳統，不做“跑步機式”干部，切實以突破前人、突破障礙、突破禁錮的韌勁，推動安全生產、綠色發展、攻堅創效等各項工作取得新業績。

3.3 錘煉過硬作風，樹立抓落實的標桿標尺

領導干部的作風直接關系黨內風氣和政治生態，關系民心向背，決定著黨的群眾基礎。力戒形式主義，評價干部要重成效、重業績、重貢獻，樹立正確政績觀，帶頭反對形式主義、官僚主義，任何時候都不搞數字游戲、不做表面文章、不擺花架子。守住做事底線，就要筑牢思想防線，常思貪欲之害、常懷律己之心、常想自由之貴，敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民，始終握好權力“方向盤”，系好紀律“安全帶”，行好人生“自由路”。事事率先垂范，帶頭深入一線，撲下身子抓落實，做到自身正、自身硬、自身凈，以一身正氣帶動良好風氣，以自身過硬帶出過硬隊伍。