動態

工信部等三部門聯合印發《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》

為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院關于當前經濟工作的決策部署，加快推動國務院扎實穩住經濟一攬子政策和接續政策落地見效，鞏固工業經濟回升向好趨勢，更好發揮穩住經濟大盤“壓艙石”作用，11 月21 日，工業和信息化部、國家發展改革委、國務院國資委聯合印發《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》（以下簡稱《通知》），從多措并舉夯實工業經濟回穩基礎、分業施策強化重點產業穩定發展、分區施策促進各地區工業經濟協同發展、分企施策持續提升企業活力、保障措施等5 個方面提出了17項具體舉措。

《通知》指出，要堅持聚焦重點、加力提效，因地制宜、分業施策，底線思維、安全發展的總體要求。

《通知》針對當前工業經濟運行中面臨的突出矛盾困難，提出了5 個方面穩增長重點工作舉措，在需求側著力拉消費、促投資、穩出口，暢通經濟循環；在供給側針對關鍵環節“卡脖子”、新增長點支撐不足等結構性制約，著力推進補鏈強鏈，加快培育新動能。一是加快推動重大項目建設形成實物工作量。有力有序推進制造業“十四五”相關規劃重大工程項目實施，用好各類政策性工具，支持企業設備更新改造投資，引導政府投資基金加大出資力度。二是深挖市場潛能擴大消費需求。穩定汽車等大宗消費，深入推進消費品“三品”全國行系列活動，挖掘綠色消費、信息消費潛力。三是穩定工業產品出口。落實好穩外貿政策措施，加強外貿企業服務保障，支持發展外貿新業態。四是提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，指導企業應對疫情沖擊實現穩產達產，加強能源和重要原材料、關鍵零部件供應保障。五是持續壯大新動能，大力培育先進制造業集群，促進新一代信息技術與制造業深度融合，加快發展數字經濟。

工信部召開2022 年工業綠色低碳發展座談會

11 月4 日，工業和信息化部召開2022 年工業綠色低碳發展座談會，深入學習貫徹黨的二十大精神，研究部署推動工業和信息化綠色低碳轉型和高質量發展。部黨組成員、副部長辛國斌出席會議并講話。

會議指出，黨的二十大報告對推動綠色發展作出戰略部署，提出加快發展方式綠色轉型，深入推進環境污染防治，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，積極穩妥推進碳達峰碳中和，要求統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。全系統要把思想和行動切實統一到黨的二十大精神上來，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃行業發展，以實際行動確保黨的二十大精神落到實處。

會議強調，要堅持積極穩妥、有計劃分步驟推動實施工業領域碳達峰行動，將碳達峰碳中和目標愿景貫穿工業生產各方面和全過程，加快發展方式綠色轉型。要堅持兩手發力，加快構建綠色低碳技術體系和綠色制造支撐體系，把全面推行綠色制造作為工業和信息化領域“雙碳”工作重要抓手，全面提升企業綠色發展能力。要找準方向和重點，全面推動產業結構高端化、能源消費低碳化、資源利用循環化、生產過程清潔化、產品供給綠色化、生產方式數字化等“六個轉型”。要多措并舉、協同發力，加強先進技術裝備推廣應用，充分發揮試點示范帶動作用，積極創新行業管理和服務手段，不斷完善政策措施和標準體系。

有色金屬行業碳達峰方案出臺 國內綠色再生鋁發展將提速

11 月15 日，工業和信息化部、國家發展和改革委員會、生態環境部聯合印發《有色金屬行業碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提出，“十四五”期間，有色金屬產業結構、用能結構明顯優化，低碳工藝研發應用取得重要進展，重點品種單位產品能耗、碳排放強度進一步降低，再生金屬供應占比達到24% 以上。“十五五”期間，有色金屬行業用能結構大幅改善，電解鋁使用可再生能源比例達到30%以上，綠色低碳、循環發展的產業體系基本建立。確保2030年前有色金屬行業實現碳達峰。

《實施方案》要求，要以優化冶煉產能規模、調整優化產業結構、強化技術節能降碳、推進清潔能源替代、建設綠色制造體系為著力點，提高全產業鏈減污降碳協同效能，加快構建綠色低碳新發展格局，確保如期實現有色金屬行業碳達峰。到2025 年，鋁水直接合金化比例提高到90% 以上，完善階梯電價等綠色電價政策，引導電解鋁等主要行業節能減排，加速低效產能退出。同時，嚴禁建設燃煤自備電廠，推動電解鋁行業從使用自備電向網電轉化，力爭2025 年和2030 年電解鋁使用可再生能源比例分別達到25%和30%以上。

《實施方案》 提出，要完善回收和綜合利用體系，建立資源綜合利用基地，布局區域回收預處理配送中心，提高保級利用水平。到2025 年，再生鋁產量達到1150 萬噸，并研究將有色金屬重點品種納入全國碳排放權交易市場。筆者認為，再生鋁減排優勢明顯，單位碳排放僅為原鋁的2%，再生鋁對原鋁的應用替代將有效地從源頭上減少碳排放。

中國電解鋁供給側迎來轉變，國內綠色再生鋁發展有望提速，電解鋁增量產能將轉移“出海”。國內鋁行業實現能源低碳轉型的需求日益強烈，再生鋁產業景氣度有望加速提升。

國家發展改革委等部門聯合發布《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平（2022 年版）》

為落實《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030 年前碳達峰行動方案》有關工作部署，推動重點用能產品設備能效水平提升和技術裝備更新改造，促進有效投資，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、市場監管總局11 月18 日聯合印發了《關于發布〈重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平（2022 年版）〉的通知》（發改環資規〔2022〕1719 號，以下簡稱《通知》）。

重點用能產品設備產銷數量多、使用范圍廣、耗能總量大，是節能降碳的重點環節。《通知》以工業電機、家用空調等20 類量大面廣、能耗量和節能潛力大的用能產品設備為重點，明確具體能效水平值，提出了四項工作要求：一是合理劃定能效水平。產品設備能效水平劃分為先進水平、節能水平、準入水平三檔。準入水平確定為相關產品設備進入市場的最低能效水平門檻，數值與現行有關能效標準限定值一致。節能水平確定為不低于能效2 級，在3 至5 年內可轉化為下一階段的準入水平。先進水平確定為不低于能效1 級，對標國內外先進水平。二是大力推廣高能效產品設備。完善政府綠色采購相關政策，擴大綠色采購產品范圍，落實節能節水專用設備和項目企業所得稅優惠政策，支持重點用能單位實施用能產品設備更新換代和改造升級。三是加快淘汰落后產品設備。各級節能主管部門、工業和信息化主管部門、市場監管部門等加強節能審查、節能監察和質量監管，依法依規督促企業淘汰落后產品設備。四是推動相關產業提質升級。完善能效標準體系和能效標識制度，加大中央預算內投資對高效用能產品設備及相關零部件制造項目的支持力度，強化對制造企業的金融支持，引導和支持企業主動實施技術工藝升級、提升產品能效水平。

中國有色金屬工業協會再生金屬分會四屆三次理事會在長沙召開

11 月7 日，中國有色金屬工業協會再生金屬分會第四屆理事會第三次會議在湖南長沙召開。中國有色金屬工業協會副會長、再生金屬分會會長王健，中國有色金屬工業協會再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位，中國有色金屬工業協會會員部主任李春超，再生金屬分會第四屆理事會成員代表參加本次理事會。再生金屬分會副會長劉巍主持會議。

李春超代表中國有色金屬工業協會宣讀《關于同意召開中國有色金屬工業協會再生金屬分會第四屆理事會第三次會議的批復》。

王吉位在理事會工作報告中介紹了十八大以來再生金屬產業取得的主要成績，回顧了再生金屬產業2022年運營情況及重大變化并介紹2023 年分會主要工作思路。

黨的十八大以來，在習近平生態文明思想指引下，我國再生有色金屬產業貫徹新發展理念，走過了極不平凡的十年。十年來，再生金屬產業集群發展迅速、產業集中度提升、產業鏈協同加速，產業技術進步明顯、減碳貢獻巨大，國際合作穩步開展。

2022 年再生金屬產業緊抓雙碳戰略機遇，積極融入雙循環發展格局，總體運行穩中有進，發展壓力猶存。國內原料范圍擴大，進口原料顯著增長。項目投資延續高速增長態勢，產業結構進一步優化。

2022 年再生金屬分會加強產業研究，爭取政策支持，推動產業創新發展，優化會員服務。

2023 年再生金屬分會將認真學習貫徹落實黨的二十大精神,繼續積極獻言獻策，呼吁解決當前產業政策不協調不完善的地方，爭取國家加大力度扶持產業規范發展，圍繞重點地區、重點園區、重點企業和主要品種，協助進行發展戰略和政策研究，整合資源，為產業賦能，加強對外交流，為國際合作創造更好的條件。

會議審議并通過了《關于修改〈中國有色金屬工業協會再生金屬分會工作規則〉》的決議;關于增補第四屆理事會理事、會員單位的決議，擬理事會副會長。

湖北新金洋高強韌免熱處理壓鑄鋁合金再有突破

11 月15 日，湖北新金洋資源股份公司(以下簡稱“新金洋”) 發布消息，其研發的高強韌免熱處理壓鑄鋁合金已取得專利受理。新金洋一直非常重視產品研發，與國內一流高校、名企建立深度合作，圍繞高性能壓鑄鋁合金材料開發、再生鋁資源高效回收利用等方向聯合攻關，取得了一系列技術成果。經過多批次的穩定性驗證，材料的抗拉強度＞280MPa、屈服強度＞150MPa、延伸率＞12%，可以滿足特定市場需求，現與國內多家大型上市鋁壓鑄企業進行本體試驗，有利干進一步擴大壓鑄鋁合金在汽車市場的應用，助力交通領域在安全的前提下節能減排和綠色發展。

11 月21 日，山東宏順循環科技有限公司正式通過山東省商務廳組織的專家驗收，成功取得《報廢機動車回收拆解企業資質認定證書》，標志著宏順公司將進一步深耕資源再生市場，邁上綠色拆解的新臺階，迎來新的發展機遇。

山東宏順循環科技有限公司的報廢機動車拆解項目，引進歐洲先進的報廢車預處理、拆解和破碎分選設備，采用精拆、快拆和破碎分選相結合的工藝模式，大幅提高報廢機動車資源的整體回收利用率，最大程度地實現再生資源的循環再利用。

今年，山東宏順在推進合規管控、規范經營方面取得了重大進展。9 月7 日至9 日，中國質量認證中心審核組4 名專家通過線上、線下兩種方式，對山東宏順的鑄造鋁合金錠、液態鋁合金生產及相關管理活動進行

山東宏順獲得報廢機動車回收拆解資質

ISO9001 質量管理體系審核。評審專家分別對質量目標、戰略管理過程、管理體系策劃過程、鑄造鋁合金錠及液態鋁合金生產管理過程、工藝設計管理過程等18 個管理過程，進行了現場審查和流程梳理指導。9 月21 日，山東宏順獲得中國質量認證中心頒發的《GB/T 19001-2016/ISO9001:2015 質量管理體系認證證書》，這對于公司減少工作偏差、提高工作效能，推進公司運行標準化、服務流程規范化、綜合管理科學化具有重要意義。

下一步，山東宏順將以報廢機動車拆解、再生鋁保級利用業務為導向，通過線上線下共同發展的模式，同步開展報廢機動車、報廢車殼、社會廢鋼、廢鋁以及動力電池的回收再利用業務，實現經濟效益、社會效益和生態效益的多贏。