2022年度中國再生資源行業(yè)十大影響力事件

2022 年是黨的二十大勝利召開之年，也是我國進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。這一年，我國再生資源行業(yè)“熱鬧”依舊，新規(guī)新政牽動、突發(fā)事件走向影響、新項目上馬、新投資入圈；也有物流中斷、原料緊俏、市場動蕩、需求疲軟、人工短缺；也有關(guān)鍵技術(shù)突破、工藝改造、產(chǎn)品附加值提升、乘風而上再創(chuàng)佳績......在挑戰(zhàn)中突圍、在創(chuàng)新中發(fā)展、在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，守正創(chuàng)新、踔厲奮斗，踐行“綠色、低碳、循環(huán)”發(fā)展新模式，為雙碳目標實現(xiàn)、美麗中國建設(shè)貢獻再生資源行業(yè)的一份力量。

回首這一年，哪些行業(yè)焦點事件讓您記憶猶新，哪些行業(yè)動態(tài)新聞讓您感同身受，哪些行業(yè)發(fā)展瞬間讓您感到溫暖？歲末年初，中國再生資源回收利用協(xié)會聯(lián)合《資源再生》雜志繼續(xù)推出“2022 年度中國再生資源行業(yè)十大影響力事件”，圍繞“綠色、低碳、循環(huán)”行業(yè)新定位、新發(fā)展，闡釋再生資源行業(yè)減污降碳、協(xié)同增效新使命、新責任、新?lián)敚涗?022 年這不平凡的歲月，傳遞行業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展信心與力量，希望能夠幫助行業(yè)梳理發(fā)展脈絡(luò)，找尋發(fā)展中屬于自己的身影，助力新征程上披荊斬棘。不全之處，歡迎大家補充、交流，以思危奮進、綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展全面貫徹落實黨的二十大精神。

01 黨的二十大報告推動綠色發(fā)展，按下綠色發(fā)展加速鍵

10 月16 日，習近平總書記在黨的二十大報告中指出，推動綠色發(fā)展，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。明確了加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，推進綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的目標和任務(wù)，保持了綠色發(fā)展的定力，為我國再生資源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展提供支撐和保障。再生資源產(chǎn)業(yè)必須以習近平新時代生態(tài)文明思想為指引，將綠色發(fā)展理念貫徹、貫穿到產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)和全過程，攜手并進共促綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。

02 再生資源對國家資源安全支撐保障作用逐步加強

9 月22 日，國家發(fā)改委專題新聞發(fā)布會上相關(guān)負責人表示，黨的十八大以來我國資源利用效率大幅提升，廢舊物資循環(huán)利用成效突出。與2012 年相比，2021 年我國重點電器電子產(chǎn)品年處理量增加了7300 萬臺，規(guī)范處理率提高了44 個百分點。2021 年我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙等9 類主要再生資源回收利用量達3.85 億噸，是2012 年的2 倍以上，再生資源已經(jīng)成為工業(yè)生產(chǎn)的重要原材料，對國家資源安全的支撐保障作用逐步增強。

03 標準引領(lǐng)、全力支撐再生資源行業(yè)碳減排工作

再生資源可以顯著降低碳排放強度，對實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標具有支撐作用。2022 年，在中國再生資源回收利用協(xié)會平臺搭建、資源整合、積極推動和行業(yè)企業(yè)支持下，《再生塑料物理回收碳排放量的計算》團體標準已經(jīng)正式發(fā)布；《廢舊紡織品回收利用企業(yè)碳排放核算與報告要求》《再生棉紗線產(chǎn)品碳足跡核算方法》等通過專家審查會；《廢紙回收利用碳排放核算指南》《廢鋼鐵回收利用碳排放核算指南》《廢玻璃回收利用碳排放核算指南》《報廢機動車回收拆解企業(yè)碳排放計量計算標準》等系列團體標準正在編制當中，為再生資源主要品種回收利用實現(xiàn)碳減排提供量化支撐。

04 加強全國重點城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)

10月21日，國家發(fā)改委環(huán)資司以視頻方式組織召開60 個廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設(shè)工作推進會。會議要求，各省級發(fā)改委和60 個重點城市發(fā)展改革部門要切實推動廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設(shè)取得顯著成效，要準確把握廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設(shè)的任務(wù)要求，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，提升再生資源加工利用水平，推動二手交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大支持力度，強化宣傳引導(dǎo)，扎實推動重點城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。列入試點城市名單的重點城市陸續(xù)發(fā)布建設(shè)實施方案。

05 《再生資源回收管理辦法》修訂工作正式啟動

商務(wù)部正式啟動《再生資源回收管理辦法》修訂工作。面對我國新時期實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢和新要求，已經(jīng)實施多年的《再生資源回收管理辦法》迫切需要修訂，此次修訂將充分考慮再生資源回收行業(yè)更好地貫徹落實黨的二十大報告精神，堅持新發(fā)展理念、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)思維、堅持依法推進、堅持務(wù)求實效的工作要求，以期修訂后的《再生資源回收管理辦法》更加符合時代發(fā)展要求，更加貼近行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，能夠更好地解決新時期再生資源行業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展新問題，促進行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

06 再生資源綠色分揀中心建設(shè)初見成效

這一年，商務(wù)部《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》（SB/T 10720-2021）得以廣泛實施，再生資源綠色分揀中心建設(shè)初見成效。中再生徐州資源再生開發(fā)有限公司、江蘇榮運達科技股份有限公司、寧國市再生資源有限公司、萬綠達（天津）再生資源利用有限公司、遼寧陸帆實業(yè)有限公司、江蘇天楹資源回收有限公司、江西碧翠環(huán)保科技有限、廣東麗諾新材料科技有限公司等30 余家企業(yè)通過再生資源綠色分揀中心認證，引領(lǐng)再生資源綠色、低碳回收體系建立，促進資源高效利用。

07 國家首次明確廢舊紡織品回收利用發(fā)展目標

今年3 月，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加快推進廢舊紡織品循環(huán)利用的實施意見》，提出到2025 年，廢舊紡織品循環(huán)利用體系初步建立，循環(huán)利用能力大幅提升，廢舊紡織品循環(huán)利用率達到百分之25%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達到200 萬噸。到2030年，建成較為完善的廢舊紡織品循環(huán)利用體系，生產(chǎn)者和消費者循環(huán)利用意識明顯提高，高值化利用途徑不斷擴展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，廢舊紡織品循環(huán)利用率達到30%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達到300 萬噸。《實施意見》為我國廢舊紡織品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展指明了方向。

08 深化改革，支持廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)健康發(fā)展

9月17日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見》支持優(yōu)化電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)健康發(fā)展。強調(diào)指出，要堅決落實廢棄電子電器產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮現(xiàn)行資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的激勵引導(dǎo)作用，合理降低廢棄電子電器產(chǎn)品處理企業(yè)負擔；著力優(yōu)化廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理網(wǎng)絡(luò)布局，持續(xù)提升廢棄電子電器產(chǎn)品資源化利用和無害化處理水平；支持有關(guān)企業(yè)建設(shè)回收網(wǎng)點、中轉(zhuǎn)倉庫，推動健康穩(wěn)定發(fā)展。

09 我國首批符合《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單發(fā)布

12月7日，工信部發(fā)布符合《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》（第一批）企業(yè)名單，中南供應(yīng)鏈管理（天津）有限公司等9 家企業(yè)上榜。上榜企業(yè)在技術(shù)、裝備和工藝、資源綜合利用及能耗、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等方面都具有較強示范效應(yīng)，對促進廢紙加工行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，推進廢紙資源節(jié)約集約利用，保障我國造紙行業(yè)原料供給安全具有重要意義。

10 首張商業(yè)秘密載體銷毀管理體系認證證書產(chǎn)生

11月10日，據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局全國認證認可信息公共服務(wù)平臺顯示，銷衛(wèi)（杭州）科技有限公司順利通過《商業(yè)秘密載體銷毀通用規(guī)范》第三方認證，成為首家通過《規(guī)范》認證的企業(yè)，表明商業(yè)秘密載體的銷毀過程進入標準化、規(guī)范化階段。再生資源企業(yè)利用現(xiàn)有設(shè)施和回收渠道解決商業(yè)秘密載體無處銷毀、銷毀不規(guī)范、尾料處理難等問題，對于保護知識產(chǎn)權(quán)、維護合法權(quán)益具有十分重要的作用和意義。