高校實驗風險管控與應急安全教育協同優化探析

熊劍琴 陽衛軍

高校實驗風險管控與應急安全教育協同優化探析

熊劍琴 陽衛軍

[湖南大學]

本文從近年高校實驗室頻發實驗危機事故的視角，引發探討了突發事件攀升的主要形成原因和實驗風險管控途徑，并提出了將高校應急安全教育協同優化運用到實驗教學環節的設計方案，從責任、意識、能力、心理等幾方面闡明了協同作用下應急安全教育在實驗教學過程中的創新路徑，并剖析論述了當前高校確保實驗安全是防范和化解校園主要風險、降低和應對突發危機事故的關鍵手段，為進一步有序開展實驗安全教育和高校平安校園建設提供參考依據。

實驗風險管控；應急教育；協同優化

社會安全新視閾下，在現代化工業進程中，衍生出發展性風險，教育事業的不斷變革以及整體規劃帶來校園安全危機等一系列問題，是新時期校園風險壓力日益增大的主導因素。由易燃易爆物品、危險實驗用品、放射性危險物質的不當儲藏和錯誤使用造成的高校危機突發災害事件時有發生，從實驗安全事故的分析調研中，我們發現因違反操作規程和監管不當等原因所引發的事故相對較多。[1]因此防范和化解校園風險，提升師生應急能力是目前高校刻不容緩的現實問題。

一、高校實驗危機頻發

高校實驗安全事故逐年攀升，造成人員傷亡或直接經濟損失較大，一方面暴露出我國高校實驗管理潛在的弊端，另一方面也反映了高校直面實驗安全突發事故時應急監管存在著薄弱環節。近日教育部印發了《關于開展加強高校實驗室安全專項行動的通知》，從九方面進一步提供了具體指導。[1]高校實驗風險事故中80%以上是由于易燃、易爆、輻射、腐蝕、劇毒等危化品易在外界環境的溫度、壓力條件改變作用下突發火災、爆炸、觸電、中毒、感染等事故，據不完全統計，我國高校實驗室在2001-2010年發生了73起事故，約71人傷亡。[2]

二、實驗環境的復雜多變

實驗突發事故是指在實驗過程中，因違反操作規程或者危化品監管不到位，導致突發的違反人的意志迫使活動暫時停止或永久停止的事件。

圖1 常見實驗安全災害

突發風險一般爆發速度快、破壞性強，難以預測，同時由于高校實驗環境復雜且內在元素非線性交互作用而產生的行為無序性的外在表象，并隨時間變化而動態變化。突發事件及其環境所具有的動態復雜性使實驗室風險表現為時間緊、任務重、責任大、協調難，以復雜適應性來應對突發事件風險的演化、發展進程，表現為主體能通過自學習而改進自我行為，且相互協調、相互適應、相互作用的動態適應過程。[3]

近年來高校逐年擴招帶來的服務供需矛盾以及教學、科研深入開展造成的實驗、設備、場地等安全隱患，給實驗室風險帶來諸多的不確定性因素。

三、高校實驗風險規劃管控

在實驗室建立風險管理機制，能夠及時發現不良風險源，研判預測風險等級、采取應對措施、記錄風險軌跡，做到“有跡可循”“有患即排”，為防范和規避再次風險提供依據。

四、校園應急安全教育協同優化模式

在危機應急安全教育中以具備危機認知、應對治理、處置善后為目標，加強學生防御意識、操作技能和應控風險體認。高校應急安全教育應從責任協同、意識協同、能力協同、心理協同幾方面強化安全教育的實效。

（一）責任協同優化

由實驗人員、實驗教師、學校相關部門管理人員共同承擔應急安全教育責任。應急安全教育中不同身份的責任人承擔各自不同的職責和教育任務。

1.監管責任

按照學校黨政領導同責、齊抓共管的要求，統籌實驗安全細則，明確和壓實相關部門責任，各司其職，權責統一。同時，建立實驗室安全培訓機制，定期組織開展相關人員培訓，并與實驗教師、實驗技術人員簽訂實驗風險責任書，細化各環節分工合作，嚴格管理，查疏堵漏，深挖病灶，查糾整改，把重視和推進應急教育工作落到實處。教務處、實管處、保衛處聯合強化應急教育聯動機制，落實應急安全教育“進班級”“進課堂”“進院系”“進社團”“進園區”。新時代轉型變化的關鍵時刻，社會各類隨機成因導致各種風險相互交錯,各種公共危機頻繁出現，學校領導的危機意識和決策水平決定著校園 應對風險的能力和擔當，學校對學生不僅負有教育、管理的義務，同時也負有保護的義務，增強危機識別、預測評估能力是應對風險、防范于未然的必備手段。

2.主導責任

校園危機事件中，實驗安全隱患占比較大。實驗室是實踐的主場所，因此實驗專業技術人員、學生導師、管理人員在負責指導學生實驗過程中，都負有主體責任：培養學生良好的實驗習慣、求實的學習態度，是育人的使命和要求。教育部辦公廳發布的《專項行動》通知中提出：“要求高校將實驗安全教育納入學生培養環節，針對不同學科明確各級各類學生的培養要求；學生導師將實驗安全列入指導內容，讓安全教育入腦入心；并督促建立實驗人員安全準入制度，只有通過考核獲取相應學分的人員才被批準進入實驗室。”在前期準備中，還應強調學生過程操作及實驗環境設置、實驗藥品貯備都必須按照實驗流程的規范操作，全面做好查糾整改環節的部署，積極預防或排除潛在危機。[5]院系實驗中心要定期選派實驗人員參與應急安全技能培訓，督促培養計劃中增開實驗風險認知和應急安全教育課程環節。隨著教育部門、高校對應急教育的日益重視，提前預案、未雨綢繆是應對風險的緩解策略。

住院醫師培養作為畢業后繼續教育的一部分，與院校教育存在的區別是不再有大量的課堂教學，而是以臨床實踐為主，進行臨床技能的培養[7-8]。

3. 相互責任

應急教育過程中，學校相關部門應組織專業培訓并對實驗場所定期進行風險評估和安全檢查。譬如應急疏散、應急預警等, 這些課程可由學校保衛處負責授課；而摔傷、扭傷、燙傷、應急救護等內容，則可由學校醫護人員進行講授；而學工部則負責對學生的安全素養進行綜合評價，提高學生應急意識，加強應急心理疏導。目前各高校應急教育師資專業背景和專業素養能力有所差異，相關教學規劃和授課策略也自然不同，應急教育的職責主體、教育內容、形式及考核等也未形成具體規范。因此根據應急教育的內在需求、專業潛質等方面，需要學校加強檢查和督查，建立應急教育聯動機制，形成實驗安全與應急教育相輔相成的共識。

3.自主責任

進入實踐學習環節，標志著學生由單純的課堂接受學習轉變為主動的實踐研究學習。在實驗過程中，學生應擔負自主操作責任。導師可鼓勵學生自主實操，培養自律自修的科學研究能力，需要嚴謹的制度約束、規范的習慣形成、認真的探究態度、積極的學習興趣。因此，潛移默化地培養學生自主學習實驗安全技能訓練、及時主動解決和排查實驗安全隱患、加強應急處突實踐應對，是降低實驗風險、化解校園危機的有效途徑。

（二）意識協同優化

應急安全教育包括應急知識、應急技能、應急意識和應急心理。應急知識是在長期實踐中對突發事件的應急自救和災害預防知識。像化學實驗應急安全教育應涵蓋防火、防爆、防毒、防腐、防觸電、應急救護（燙傷、割傷、強酸腐蝕、濃堿腐蝕、液溴腐蝕、苯酚腐蝕、亞硝酸鈉中毒硝酸汞、氯化高汞中毒、氯化鋇、氫氧化鋇中毒、白磷中毒、硝酸鉛中毒）、有毒有害氣體通排、高危藥品處置、實驗安全操作規程、試劑的正確保存與使用以及急救處置等相關內容。[6]在接受應急教育過程中，加強學生對基本實驗風險的預知、專業防護 技能的了解、處突逃生應對、避險疏散方式和應急心理承受都是不可或缺的重要環節。同時還要依托學校相關部門組織開展師生應急培訓和演練，一方面培養樹立應急防護意識，形成對應急教育的正確引導—自主學習—深度實踐—協同融合；另一方面借助實操檢驗學生應對校園風險時的實踐能力，為平安校園建設奠定堅固基礎。

（三）能力協同優化

1.防范能力協同

習近平總書記在省部級領導干部堅持底線思維著力防范重大風險專題研討開班會上，為我們切實做好防范工作指明了前進方向。“明者遠見于未萌，而智者避危于未形。”首先，全面認清校園風險危機，做到心中有底。校園危機事件本身就存在著突發性、偶然性和不確定性，認識風險的危害，并從復雜矛盾中把握規律。在牢固樹立和全面踐行總體國家安全觀的思想指導下，以整體性思維認知，直面錯綜復雜、相互依賴的各類安全關系并加以協調，科學研判和預見風險，對風險源追根溯源并糾察整改。加深認知意識，通過案例宣講將應急知識與安全情境模擬有機融合，提升學習體驗感和實踐參與度[7]，助推和激發師生在實驗中盡可能規避和解除風險，把握以自主學習實驗安全技能，樹立安全意識，鼓勵學科知識融入實踐模擬。

2，領悟能力協同

從實驗課程角度出發，承擔實驗教學的教師、學生導師、管理人員應通力合作，共同監督和幫助學生牢固掌握正確的操作流程和注意事項，同時引導學生深刻領悟和掌握實驗安全規則，持續改進實驗教學水平，以學生為中心，以育人為核心，從實踐教學的新視角，思索和挖掘實驗教學的前沿特色與應急教育的融合創新方式，凝練校園危機下應急安全教學的實際應用，探索和實現實驗教學與應急安全教育領域的交互共鳴。

3，執行能力協同

以提升大學生應急心理預警能力為目的，培養學生的危機應對執行能力和心理承受能力。遵循服務育人的原則，認知和尊重大學生身心發展，注重每一個實驗教學細節，培養青年學子熱愛生命、敬畏規則、學會關愛他人、果敢處事，著眼實處，提升執行效率，協助和鍛煉處于危機事件中的學生學會情緒管控、心態良好、敢于突破思維定勢和傳統經驗的束縛，正確應對校園突發危機事件，平安度過難關。

（四）心理協同優化

1，責任心人格教育

進入實驗室前，接受專業應急教育培訓，通過學習和考核合格后才能夠被準予進入 實驗室開展或參與教研工作。這個階段的應急教育培訓可以充分發揮不同效應，通過線上線下幫助學生了解必備的安全意識，借助信息化平臺開展應急教育和安全能力測試，譬如借用虛擬仿真手段進行事故情境模擬，借用大數據手段收集相關音頻、視頻信息服務于應急教育需要等。要洞悉和發掘學生自身學習需求以及安全防護和事故處理的正確操作方法，使學生明晰實驗本身存在的安全風險，幫助學生找對目標和著力點，樹立和養成規范細致的責任心。

2，同理心換位教育

實驗準備期，要使學生明晰實驗潛在危險及應急處置流程。如可通過警示標識提示、散發安全手冊等方式對學生應急引導，了解學生對突發事件心理訴求，學會處理情緒和平衡自身需要。導師重視與學生之間的心理溝通，使學生在學習中認同感染學習過程，理解教育目的，達成危機心理的共通。

3，敬畏心謹慎教育

在實驗進行時，要通過詳盡講釋，使學生對儀器設備、操作規程等正確了解，并用可能發生的實驗危機引發災害及嚴重后果告誡學生常懷敬畏，樹立如履薄冰的謹慎心態。[8]教師在講解和演示的過程中，同樣也要以敬畏的智慧心態，激發學生深刻意識到“安全至上”的人生哲理。對危險系數高、操作難度大的實驗盡可能加裝安全防護信息模塊，指導學生注重安全操作。學生通過多次操作訓練，可熟練掌握儀器設備的正確使用、實驗用品的儲存條件和反應環境、操作規程等環節。

4，自信心反思教育

實驗結束后，要幫助學生回顧實驗過程中可能存在的安全風險點，查找風險隱患，確認危險源清單以及個人防范措施，并在實驗報告中進行安全總結，鞏固安全操作經驗。[9]在實驗過程中實驗教師須進行嚴格的監督檢查，及時糾正學生的錯誤操作，幫助學生形成良好的實驗習慣。經過實驗應急安全教育，讓學生循序漸進地牢記安全知識和應急操作步驟，通過情景模擬、PPT展示、實操訓練手段以寓教于樂的形式，幫助學生從經驗教訓中養成規范操作，突破原有瓶頸，構建應急教育的良性生態圈。

圖2 實驗教學中應急安全教育優化路徑

五、結語

實驗風險管控和應對治理需要各相關職能部門各司其職，上下協同，內外聯動；各方既不越界、也不缺位，要各盡其能，形成合力，將實驗安全文化建設落到實處。

[1]北青網.教育部:把實驗室安全教育納入學生培養環節[OL].2022-01-06. www.360kuai.com/pc/ 99a9f353ef6b33f57?cota=3&kuai_so=1&sign=360_7bc3b157&refer_scene=so_.

[2]李志紅.100起實驗室安全事故統計分析及對策研究[J].實驗技術與管理，2014，31（4）:210- 213+216.

[3]傅貴，李宣東，李軍.事故的共性原因及其行為科學預防策略[J].安全與環境學報，2005，6（1）: 80-83.

[4]虞俊超，寧信，王滿意等.高校實驗室安全教育培訓實踐與保障策略研究[J].實驗技術與管理，2020，7（12）:295-297.

[5]顧昊，曹群，孫智杰等.實驗室安全教育體系的構建及實踐[J].實驗室研究與探索，2016，35（4）: 281-283+292.

[6]高娜娜.化學實驗室安全探討[J].實驗室科學，2022，25（2）:215-217.

[7]陳長坤，秦文龍，童蘊賀.突發火災下人員疏散心理及行為調查與分析[J].中國安全生產科學技術，2018（8）:35-40.

[8]宋志軍，蔡美強，謝湖均.高校實驗室安全檢查的現實困境與應對策略[J].實驗技術與管理, 2021，38（10）:292-296.

[9]梁靜，宋乃慶.生命旨歸與危機理性：全民安全教育體系的構建邏輯[J].國家教育行政學院學報，2021（01）：73-75.

（責任編輯：胡新龍）

中國高等教育學會2021年高校保衛科學研究重點課題“大學生安全教育課程創新體系研究”資助（21BWZD013）和信息網絡安全公安部重點實驗室開放課題資助（Z202165420100）教育部高校思想政治工作創新發展中心（平安校園建設）階段性研究成果。