復耕復綠面積1200余畝:淅川縣扎實推進廢棄礦山生態修復治理

董其斌 李棟

“我們已陸續恢復治理歷史遺留露天礦坑50余處，復耕復綠土地面積1200余畝。”談及廢棄礦山生態修復治理工作，淅川縣自然資源局相關負責人表示。

近年來，淅川縣堅持依法規范和嚴厲整治相結合，從多方面入手，下好礦山生態修復治理“一盤棋”，持續推進生態保護修復建設工作，守護好淅川的綠水青山。

綜合施策抓整治

淅川縣礦產資源豐富，轄區內共有持證礦山14家，其中省發證6家、市發證5家、縣發證3家;按開采方式分為露天開采3家、地下開采11家，礦山生態環境保護任務異常艱巨。該縣自然資源局結合實際情況，制定了《礦山綜合整治和生態修復專項行動實施方案》，對所有具有采礦權的有效礦山、過期礦山、無主礦山，根據全省廢棄礦山集中整治“百日攻堅”行動下發的衛片圖斑，對污染治理不規范、排放不達標的露天礦山，要求停產整治，做到發現一個、解決一個、帶動一批、治理一片，確保整治工作扎實開展。

針對持證礦山，該縣進行全面排查，重點圍繞3家持證露天礦山和2宗歷史遺留露天礦山治理項目進行監督檢查，檢查重點內容為“六全”措施是否到位，是否嚴格按照修復方案進行治理等。對責任主體滅失露天礦山地質環境恢復治理項目存在“六全”措施不到位以及未嚴格按照設計方案施工的情況，要求礦山暫停施工，進行方案變更，待新方案評審確定以及環保措施達標后再嚴格按照方案實施。對開采類持證礦山不按地質環境保護與土地復墾方案組織實施生態修復，向修復責任人下達通知，責令其履行生態修復義務，確保嚴格按照既定方案落實生態修復措施。

嚴格執法治亂采

該縣自然資源局對全縣非法采礦問題進行綜合研判，根據區域礦產資源盜采情況進行分類排查，登記造冊，對摸排出的歷史遺留廢棄礦坑采點實行“三不留一毀閉”措施進行關閉取締，阻斷出入礦山道路，設立警示宣傳標志，組織專門人員和車輛加強日常動態巡查。針對違法采礦晝伏夜出、點多面廣、開采隱蔽、機動性強等特性，該縣自然資源局及時調整工作思路，強化日常巡查與夜間巡查、行政處罰和刑事打擊、治理與生態修復有機結合，積極與縣公安局、環境保護局等相關部門聯動，確保巡查到位、發現到位、處理到位。

2021年以來，該縣共立案查處非法盜采盜運礦產資源違法案件16起，封存暫扣采挖機械設備14件（套），申請法院強制執行3起，出動宣傳車26臺次，深入村組宣傳30余次，設立宣傳警示標牌15塊，封堵礦山8處，違法采礦案件比例逐年下降，礦業管理秩序持續向好，無序采礦亂象得到有效遏制。

統籌項目促修復

近年來，該縣自然資源局按照縣政府工作部署，結合土地整治、拆舊復墾、補充耕地等項目，積極推進歷史遺留礦山修復工作，采取礦口平整、覆土、擋土墻防護等措施進行治理。其中，馬蹬鎮金竹河、香花鎮黑魚溝等區域采石點累計復綠歷史遺留礦坑20余處，復耕復綠面積390余畝，栽植柏樹、竹子、角楓等植物3萬余株。九重、香花兩鎮，包含武店村湯山采石礦口、南王營村采石礦口、張義崗村丁家溝采石礦口、柴溝村采石礦口累計修復礦山面積260余畝，共耗資1386.42萬元。

該縣將礦山生態修復工作與河南省公安廳、省自然資源廳聯合開展的廢棄礦山集中整治“百日攻堅”行動相結合，對全縣礦山進行全面排查，經現場核查以及多次會商研判，最終認定仍需開展生態修復的廢棄露天礦山56處，面積900余畝。同時，借助公安部門力量，下發恢復治理通知書30份，督促原開采人采取覆土植綠復耕等措施進行恢復治理，目前已恢復治理10處、200余畝。對修復難度較大的20處露天礦山，委托河南省地質礦產勘查開發局第一地質勘查院編制恢復治理方案，嚴格督促原開采人按照方案進行生態恢復。

為推進礦山生態環境修復工作全面完成，該縣自然資源局積極申報露天礦山治理項目，爭取治理資金，落實修復措施，河南省自然資源廳于2021年9月30日下發的2021年度歷史遺留礦山生態修復項目中，已下達淅川縣治理面積302畝，待項目實施驗收后可獲獎補資金257萬元。（作者單位：淅川縣自然資源局）