鄉村振興下農業經濟管理對農村發展的路徑分析

安徽農業大學園藝學院 高冉

近年來，黨中央在一號文件中印發了關于全面推進鄉村振興戰略的意見，以支持鄉村振興為基本目標，以增加農民收入為核心，以建設美麗鄉村為領導，在農村基層政府部門的管理下，推廣農業生產技術，促進農業地區經濟社會效益提高。農業經濟管理屬于農村農作物生產和消費重要環節，在通過對農業項目的管理、相關產品的生產和銷售，在一定程度上促進農業經濟的發展供應鏈，最大限度地促進農業生產經濟效益。通過對農業經濟的調查與分析，農業經濟的發展關系到廣大農民的切身利益，以農畜產品的營銷為發展方向，以具有農業市場經濟的性質關系為基本參考理論依據，是對農民勞動的激勵，在當前鄉村振興戰略建設的大環境下，貫穿農業區域有效、合理地組織和控制生產資源，在現實中實施農業區域經濟綜合管理的同時，要注意加快農村發展、農業生產力的健康發展，促進農民就業，增加農村經濟和社會收入，促進當地經濟的健康發展。因此，地方農業部門應該正視工作中存在的問題并采取行動，有效地應對策略是進一步拓寬農業經濟發展渠道，惠及廣大農民，將帶來更多的利益。

1 農業經濟管理對農村發展的意義

鄉村振興戰略背景下農業經濟發展的現實意義，農業在社會發展中起著重要作用，在鄉村振興戰略建設的背景下，實施鄉村振興戰略有助于提高中國農業水平得到更好的發展和進步，實施鄉村振興戰略，要把農業放在首位。實施合理高效的農業經濟管理到社會主義新農村建設，統籌城鄉一體化發展，加強農業經濟管理對農村經濟的全面發展具有重要意義，對加強當地村民自治等方面都有很強的推動作用。不僅對我們社會的穩定發展有重要的幫助，同時也是中國綜合國力不斷提高的重要手段。在農業經濟管理下，促進農業經濟現代化建設都具有重要的指導意義。

首先，在鄉村振興戰略背景下，通過農業經濟的穩定和可持續發展，可以增加農產品的產量。農業經濟管理可以提高農民的日常農業活動，可以有效地提高農村經濟的整體發展，確保農村農業生產和經濟活動規范有序進展。此外，在銷售農產品的過程中，增加農民的收入，從而提高農民的生活質量，可以使農民在農業經濟發展的過程中受益，確保農村經濟有序發展。其次，提高農村經濟建設水平和資源綜合質量管理水平，農業經濟管理可以參與到農業經濟發展的過程中，對生產分配、交流、消費等方面，進行科學的指導、實現優化配置，使農業生產效率和管理水平得到進一步提高，在動員當地村民參與鄉村振興經濟產業的積極性，有利于提高村民的整體素質，實現村民各方面資源整合共享。從鄉村振興的角度看，未來要注意新過程和新思想，新過程和新思想就會出現促進發展進步，加快城鄉一體化建設進程，促進地方農村經濟管理與農業生產之間的主體共同合作，確保農村經濟有序、合理、高效發展。今后需要進一步推廣農業新技術、新工藝、新思想，在生產效率和生產質量上，實現經濟水平的快速增長，為農業經濟的發展和壯大提供基礎和幫助。最后，在實施鄉村振興戰略的過程中，如果我們要使農業經濟發展有良好的未來，需要提高農業生產力，農村的發展需要時刻注意機械技術的實現。確保生產技術能得到推廣，改變現狀農業生產方式和生產水平。提高生產效率，加強農業機械化，讓現代農業生產技術得到應用升級，避免農業生產經濟受到影響。要進行農業現代化建設的主要措施，科學合理的農業經濟管理可以進一步完善和優化基層政府部門對農村經濟的功能，而農村現代化要實現更好的實施，就需要農業產業化結構優化改造，實施生產質量，注重產業結構整合，共同實現農業現代化發展進步。

2 當前農業經濟管理中亟待優化的方面

2.1 管理體制發展尚未完善

管理體制是影響我國經濟和社會穩定的重要因素之一。我國正處于社會主義市場經濟體制改革的建設時期，隨著經濟的騰飛和社會面貌的巨大變化，農業管理體制已不能滿足農業經濟發展的時代需要。因為經濟管理制度的體制性發展不完善，缺乏制度保障，不能科學進行生產勞動，管理效果也不理想。傳統的經濟體制限制了農村市場的快速發展，傳統農業經濟的發展模式和管理手段不能充分滿足社會發展的需要與社會主義經濟的迅速發展，必然導致社會生產中各種矛盾不斷發展深化，影響了農業經濟管理體制建設與管理工作，更嚴重的造成農業發展與社會經濟發展相互脫節，使得當代經濟與社會的發展又出現了矛盾與沖突。當前農村經濟所面臨的問題與可持續發展的形式也發生了變化，現在基于農業市場機制，社會經濟制度發展不健全，貧困地區的農業經濟體制和農業經濟管理滿足不了中高水平的經濟需求。在這種環境下經濟活動受到嚴重制約，開發環境存在較高的滯后性，農業經濟管理與生產效率直接受到影響。

2.2 信息化與產業化發展緩慢

我國農村大部分地區偏遠，信息傳播渠道相對匱乏，導致農村地區的農業信息不足，受自然環境和地理因素的影響，導致農村信息不平衡，農業經濟信息化的技術水平相對較低，農村經濟信息化相關基礎設施不足，利用信息技術及時溝通，信息技術無法充分滿足現代社會發展的需要，農村產業的發展體系建設也相對落后。當前農村經濟發展模式仍然以農業生產為基礎，產品市場相關知識缺乏，人均資源短缺，生態環境遭到破壞，工作沒有結合當地的實際情況，當地農民的主要收入來源單一，不能適應市場經濟的變化，缺乏區域特色種植業、畜牧業企業，進而影響農業經濟管理目標的實現，制約了農業經濟的健康穩定發展，不能實現農村經濟整體效益的提高，在一定程度上阻礙了農村的發展。目前有相當多的地區該領域仍然有著產業結構單一和發展落后的問題，產業結構單一是使農村經濟承擔更大的風險，農業經濟產業化與社會化發展水平相對較低，不合理的產業結構安排也會造成農民難以抵御相應的風險，農業基礎設施薄弱，制約了國民經濟和社會發展，不能完全構成一個綜合的農業信息服務體系需求，當前農業經濟信息化、產業化體系的發展存在嚴重的社會制約。如何實現農業信息化和產業化，有利于農業產業結構的優化，是我國新農村建設取得成效的關鍵。此外，農業經濟信息化相關法律法規體系建設工作存在一定的滯后性。

2.3 農村居民與管理人員綜合素質有待提高

農業是我國經濟可持續發展的重要基礎，鄉村振興戰略的發展需要當代農民支持和幫助，目前存在著部分農民綜合素質較差，無法完全掌握農業機器操作技巧，不了解現代生產技術，阻礙了農業經濟管理績效的提升。部分農業管理部門缺乏相關專業的優秀技術人才，部分管理人員缺乏責任感和使命感，管理意識薄弱，也缺乏大量的實際經驗，不能及時了解國家相關政策和方針，需要努力提高自身的管理能力。此外，一些地區在環境保護方面并不有效，對農村造成的污染越來越嚴重，嚴重影響居民的健康。還需要重視生態環境的改善，實現我國經濟的穩定發展，使農業經濟得到更好的發展和進步。

2.4 農村金融信用環境有待加強。

與城市信貸業務比較，農村信貸業務有其獨特的金融特點。雖然農信社在近幾年也針對農村信貸業務制定了較為明顯的授信政策，但是農村居民在授信資源的獲得與使用中仍然較城鎮居民有不小的差距。一是特色的鄉村振興金融產品有待提高，有一部分鄉村振興金融產品在還款期限、利率水平、品種設計等方面都未能與農村農業的實際需求有效結合起來，從而使部分鄉村振興金融產品難以獲得較好的推廣。二是農信社對客戶劃級，內部評定有著一定的門檻差異，對農村客戶的信貸資金使用造成不小的障礙。農村產業主要以種植業為主，農民收入來源也非常有限。面對這種狀況，農信社支持鄉村振興所面臨的風險也大，貸款資金收回周期長而收益低。銀行業務中絕大部分是績效考核制，支農業務成本大且在銀行體系中逐漸弱化，在一定貸款資金的條件下，那些收益高、周期短的項目往往更受青睞。鄉鎮地區的金融產品同樣缺乏選擇性，并且這些金融產品的金融附加值不高，如若沒有政府財政的支持，農信社金融扶貧的積極性很難被單一的金融產品調動起來。近些年，農村信用環境建設的重要意義也被重視起來。長期以來，屬于欠發達的鄉村地區，金融基礎較為薄弱，而貧困人群的信用意識欠佳、缺乏足值有效的抵押物以及難以掌握的征信記錄，這也直接導致農村商業銀行面臨的信用風險較大，不良貸款的出現時常發生。尤其是這幾年，一些鄉村現代化產業如農場、農村生態園經營困難，對資金占有時間過長，拖延貸款周期，而鄉鎮的小微企業規模較小，抗風險能力過低，在資金周轉困難的時期得不到有效的銀行貸款就容易導致破產。

3 鄉村振興背景下的農業經濟管理的路徑思考

3.1 健全發展機制，創新產業結構

為了保障農業經濟的可持續增長，農村經濟管理者應因地制宜，大力開展農田水利等基礎設施建設，促進農業結構調整優化和升級，加快建設農業科技創新體系，實行優勢互補，降低農產品生產成本，擴大農業區域分工，發揮本土資源優勢，提高農業綜合生產能力，做到多樣化、全面化、體系化，深入調節產業結構。不能局限于當地市場，應該面向全國乃至世界，滿足社會對農產品多樣化和優質化的需求,逐漸形成具有區域特色的支柱型產業，搶抓機遇,全面提高經濟效益。

3.2 產業振興是鄉村振興戰略的切入點

鄉村振興，關鍵是產業要振興。所以說產業振興是鄉村振興戰略的著力點。鄉鎮產業如何走出依賴傳統地理的困境，農村發展不再約束于天時的困擾，這離不開以機械化為代表的工業產業與現代電商物流的第三產業的幫助。加強多方合作，形成鄉村振興合力。

3.3 完善農村現有金融服務體系

首先不僅要助力鞏固重點鄉鎮扶貧成效，也要著力支持經濟條件較好的龍頭鄉鎮，推動龍頭鄉鎮發揮帶動作用。針對性制定相關支持措施，注重結合各地區資源稟賦，實現金融活水精準灌溉。注重完善機構服務網絡，延伸重點幫扶鄉鎮金融服務的廣度與深度，積極聯系政府，做好引領工作，統籌規劃戰略布局，因地制宜地保障地方金融服務，加強地方基礎設施的建造與完善，不斷提高鄉村市場金融服務覆蓋面。此外，還需要重視智慧業務的建設，不斷推廣微信銀行、手機銀行等線上業務的拓展應用，同時做好智慧業務以及相關金融知識的普及。

3.4 提高農業科技創新能力

新農村建設發展實踐中，面臨著生產基礎設施落后、建設規劃不完善的情況，阻礙了我國農業科技發展與技術創新。因此，需要構建更加科學高效的農業現代化生產運行模式，根據實際經濟形勢和市場發展需要，加大農業科技研發和推廣力度，加大農田基礎設施建設，發展農業機械化生產，拓寬優勢農產品的產業鏈，提高農業機械化生產能力，推進現代農業科技生產自動化。結合農村基礎設施不完善的現狀、農民生產實踐的具體特點、農戶專業化管理水平的實際情況，設計和改進基礎設施，提高農業生產效率，加強水利設施等基礎設施建設，有效促進農村資源的科學分配，穩定生產。

4 結語

在農村經濟發展過程中，管理者要不斷創新經濟管理模式，發現存在的問題并進行相應的整改。農村經濟已經與以往的發展模式有了很大的不同。為了改變傳統落后的農業經濟管理模式，相關管理者應該意識到經濟管理創新發展對農村經濟發展的整體意義和價值。因此，應積極引進先進的經濟管理體制，優化農村經濟產業配置，提高經濟管理人員的綜合素質，改善農村基礎設施，促進農村經濟快速發展，為中國農村農業健康可持續發展提供強大動力和保障。