百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的共同富裕理論與實(shí)踐

閻瑞雪 魏 眾

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，北京 100836)

一、引言

共同富裕從古至今都是廣大人民的深切期望。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人艱苦奮斗，不懈追求這一目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告中，“共同富?！备拍畛霈F(xiàn)了六次；十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，以人民為中心實(shí)現(xiàn)共同富裕；十九屆五中全會(huì)提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”；十九屆六中全會(huì)明確指出要“堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路”；黨的二十大報(bào)告中也提出“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征和人民群眾的共同期盼，黨的共同富裕思想也是學(xué)界研究的熱點(diǎn)。

部分研究對(duì)共同富裕理念進(jìn)行了理論上的溯源和對(duì)照?！肮餐辉！边@一理念源自馬克思主義理論，并在中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期探索中逐漸實(shí)現(xiàn)了中國(guó)化。赫軍營(yíng)(2020)研究了馬克思關(guān)于共同富裕的思考的自身邏輯路徑，由于時(shí)代條件的變遷，在當(dāng)代中國(guó)，馬克思的共同富裕思想的實(shí)踐路徑只能是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下通過(guò)政府調(diào)節(jié)和關(guān)注民生來(lái)實(shí)現(xiàn)；張端(2021)研究了馬克思、恩格斯的共同富裕思想及在中國(guó)國(guó)情下的發(fā)展；陳新(2021)討論了馬克思主義的財(cái)富觀和共同富裕，并與福利國(guó)家理論進(jìn)行了比較。這些研究多以單線方式探討共同富裕理念從馬克思、恩格斯、列寧直至新時(shí)代的發(fā)展歷程，對(duì)共同富裕理念與西方的平等主義之間的異同關(guān)注較少。

還有一些學(xué)者研究了黨的共同富裕的思想發(fā)展和探索歷程，如張瑞敏(2003)梳理并解讀了毛澤東的共同富裕思想；周錕(2017)研究了鄧小平共同富裕理念的發(fā)展歷程及其對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用；熊晞(2006)研究了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體自新中國(guó)成立以來(lái)對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的探索與創(chuàng)新；葉華松(2005)比較了毛澤東、鄧小平、江澤民時(shí)代的共同富裕思想和實(shí)踐發(fā)展；謝小飛(2021)梳理和回顧了黨追求共同富裕的百年實(shí)踐并總結(jié)了其中經(jīng)驗(yàn)；鐘貞山等(2020)闡釋了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的共同富裕觀，并指出其具有理論自覺(jué)與實(shí)踐創(chuàng)新兩方面意義；楊靜等(2018)、韓文龍(2018)、郭瑞萍等(2020)、王婷等(2021)從不同角度研究和解讀了習(xí)近平的共同富裕思想理念以及新時(shí)代共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑。

綜上所述，既有研究已經(jīng)積累了豐富的成果，本文從其中得到了大量文獻(xiàn)等方面的支持，但西方的平等福利等思想和實(shí)踐與共同富裕思想的區(qū)隔、黨的共同富裕思想和實(shí)踐的發(fā)展理路等方面還值得進(jìn)一步明晰。全面準(zhǔn)確地理解和把握共同富裕思想的深刻內(nèi)涵具有十分重要的意義?；诖?，本文從中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于共同富裕理論的思想來(lái)源出發(fā)，明晰馬克思主義的共同富裕和西方分配平等學(xué)說(shuō)以及社會(huì)公平理論的差異，并探討了中國(guó)共產(chǎn)黨人百年來(lái)的共同富裕理論與實(shí)踐。

二、 共同富裕的思想淵源和理論對(duì)照

共同富裕理想源自科學(xué)社會(huì)主義的理論思考。馬克思、恩格斯對(duì)歷史上共同富裕的思想成果進(jìn)行了探索和揚(yáng)棄，建立了科學(xué)的共同富裕理論。在馬克思未來(lái)社會(huì)的藍(lán)圖中，共同富裕是不可缺少的要素，所有人的富裕是社會(huì)生產(chǎn)的最終目標(biāo)。他設(shè)想共產(chǎn)主義社會(huì)是一個(gè)物質(zhì)財(cái)富極大涌流，各盡所能、按需分配的社會(huì)，這就必然決定了，共同富裕的目標(biāo)只能通過(guò)在社會(huì)主義制度下發(fā)展生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。馬克思、恩格斯指出，資本獲取剩余價(jià)值并自我增殖的本質(zhì)，必然使貧富分化不斷加劇，因此資本既不想、也無(wú)法實(shí)現(xiàn)共同富裕。正如列寧所指出的，在科學(xué)原則指導(dǎo)下進(jìn)行產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)和分配，與資本主義的本質(zhì)是矛盾的，社會(huì)全體成員的共同富裕只能在社會(huì)主義條件下實(shí)現(xiàn)?！耙麥缛嗣竦呢毟F，唯一的方法就是建立社會(huì)主義制度”(1)《列寧全集》第七卷，人民出版社，1986年第2版，第122頁(yè)。。

同時(shí)，共同富裕不僅意味著貧富差距的消失，物質(zhì)生活的豐富，也意味著人的全面發(fā)展。在《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》中，恩格斯曾勾勒了共同富裕的藍(lán)圖，包括富足的、充裕的物質(zhì)生活和充分的、自由的發(fā)展兩方面。社會(huì)化生產(chǎn)既帶來(lái)了物質(zhì)上的共同富裕，又保證了個(gè)人的充分發(fā)展。與各種分配平等的理論不同，只有馬克思主義才真正揭示了共同富裕理想的科學(xué)內(nèi)涵。

1.共同富裕與自由主義左翼學(xué)者的分配平等有本質(zhì)區(qū)別

在關(guān)于社會(huì)公平和分配正義的討論中，左翼學(xué)者普遍把平等作為社會(huì)公平正義的核心內(nèi)涵之一。從羅爾斯提出標(biāo)志性的正義理論以來(lái)，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)什么樣的分配平等，這一論爭(zhēng)已經(jīng)延續(xù)了數(shù)十年。傳統(tǒng)形式的機(jī)會(huì)平等理念(Formal Equality of Opportunity)會(huì)帶來(lái)結(jié)果的不平等，羅爾斯反對(duì)這種看似平等的不平等，認(rèn)為人不應(yīng)該受制于權(quán)利、機(jī)會(huì)、財(cái)富分配中的不利地位。如果不平等在所難免，那么它應(yīng)該有利于那些最不利者，這就是“差別原則”。羅爾斯認(rèn)為，人們的地位和收入受到環(huán)境和稟賦差異的巨大影響。但是，這種優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)是一個(gè)人無(wú)從選擇的，因此所獲得的更高起點(diǎn)或更有利競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不是應(yīng)得的(羅爾斯，1988)。但是，羅爾斯所期望的分配平等只是力求去掉如家庭背景、經(jīng)濟(jì)條件這樣外在的不平等，對(duì)內(nèi)在才能稟賦的偶然分配帶來(lái)的不平等并沒(méi)有充分關(guān)注。同時(shí)，他的差別原則在分配上沒(méi)有考慮個(gè)人責(zé)任。

在羅爾斯的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的運(yùn)氣平等主義(Equality of Fortune/Luck Egalitarianism)成為當(dāng)代西方關(guān)于分配平等的代表性觀點(diǎn)。運(yùn)氣平等主義認(rèn)為，較高的個(gè)人稟賦、較好的家庭背景這些好運(yùn)氣并不是“應(yīng)得”的，同時(shí)也是不能選擇的，因此，獲益者應(yīng)當(dāng)給予那些先天才能不足，或是家庭背景較差的人以補(bǔ)償。然而，如果不平等來(lái)源于自身選擇的后果，則不應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出補(bǔ)償。羅納德·德沃金(Ronald Dworkin)、托馬斯·內(nèi)格爾(Thomas Nagel)、理查德·阿內(nèi)遜(Richard Arneson)等雖有著不同的分配正義理論，但都是其中的代表人物。運(yùn)氣平等主義同樣深受機(jī)會(huì)平等觀念的影響，認(rèn)為在起點(diǎn)不平等的情況下，就分配正義而言，在利益分配和負(fù)擔(dān)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將運(yùn)氣因素考慮在內(nèi)，一個(gè)人的生活前景不應(yīng)該由其生來(lái)所處的社會(huì)階級(jí)所決定，也不應(yīng)該由其生來(lái)就擁有的自然才能(或缺乏的自然才能)所決定。同時(shí)，運(yùn)氣平等主義在考慮補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候引入了責(zé)任，個(gè)人自愿選擇所帶來(lái)的資源獲取上的不平等不需要補(bǔ)償和糾正(德沃金，2008)。這就涉及了這些看似自愿的選擇是否真的不受環(huán)境影響的問(wèn)題。

與運(yùn)氣平等主義相對(duì)，伊麗莎白·安德森(Elizabeth Anderson)、塞繆爾·舍弗勒(Samuel Scheffler)、戴維·米勒(David Miller)等人開(kāi)辟了關(guān)系平等主義路徑，強(qiáng)調(diào)平等的核心在于“社會(huì)平等”，把關(guān)注的中心從分配正義轉(zhuǎn)向壓迫性的社會(huì)關(guān)系，“反對(duì)的不是運(yùn)氣，而是壓迫、可繼承的社會(huì)地位的等級(jí)制、種姓觀念、階級(jí)特權(quán)和僵死的階級(jí)分層、不民主的權(quán)力”(齊艷紅，2021)。關(guān)系平等主義揭示了不平等的來(lái)源不僅僅是所謂的偶然性，更是與社會(huì)支配關(guān)系和權(quán)力結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。然而，關(guān)系平等主義忽略了社會(huì)不平等的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。金里卡(2011)指出，社會(huì)平等的捍衛(wèi)者正確地強(qiáng)調(diào)了人的社會(huì)地位或公共處境的重要性，但是太漠視物質(zhì)資源對(duì)人們生活的重要意義了。

由此可見(jiàn)，自由主義左翼學(xué)者理想中的分配平等，和馬克思主義的共同富裕在“平等”上看起來(lái)相似，而實(shí)質(zhì)完全不同。羅爾斯和運(yùn)氣平等主義者忽略了資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系下的社會(huì)分化，將不平等的來(lái)源歸于偶然，認(rèn)為對(duì)環(huán)境和稟賦的差距作出矯正或補(bǔ)償，就能實(shí)現(xiàn)分配平等和社會(huì)正義，同時(shí)又把一些貧窮歸因于個(gè)人選擇；而關(guān)系平等主義者雖把標(biāo)靶指向了壓迫性的社會(huì)關(guān)系，一定程度上關(guān)注和反思了自由民主制形式上的平等之下實(shí)質(zhì)上在權(quán)力和收入等方面巨大的累積性的不平等，但是最終難以超越資本主義制度框架，其實(shí)踐指向多為促進(jìn)少數(shù)群體的權(quán)利和利益的平等，呼喚對(duì)所有公民平等的尊重和關(guān)懷等方面，脫離了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，自然也無(wú)法實(shí)現(xiàn)所追求的目標(biāo)。

2.西方馬克思主義的分配平等不是共同富裕，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)

近年來(lái)，“分析的馬克思主義學(xué)派”在西方聲名鵲起，受到廣泛關(guān)注。其創(chuàng)始人柯亨對(duì)平等觀有著深入研究，他批判了自由主義左翼的機(jī)會(huì)平等，提出了“社會(huì)主義機(jī)會(huì)平等”(Socialist Equality of Oppourtunity)，意指?jìng)€(gè)人無(wú)法決定的不平等(包括內(nèi)在和外在的)，例如天賦、健康、家庭環(huán)境、經(jīng)濟(jì)收入等。平等主義的目標(biāo)就是消除社會(huì)條件和自然稟賦方面的“非自愿”劣勢(shì)對(duì)人們?cè)诮?jīng)濟(jì)方面的影響。然而，柯亨注意到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是無(wú)可取代的，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)行為和成敗差別，會(huì)導(dǎo)致不可避免的貧富差距。因此，柯亨超越了制度正義的層面，試圖引入共享原則來(lái)調(diào)節(jié)這種不平等，以促進(jìn)社會(huì)成員之間的團(tuán)結(jié)互惠關(guān)系。柯亨把共享原則的實(shí)現(xiàn)寄托在社會(huì)成員的平等主義精神信念上，希望這種認(rèn)同平等的社會(huì)風(fēng)尚，能使得人們?cè)敢庠谝欢ǜ辉３潭认聦?shí)施較平等的分配，資助那些收入較低的人(常春雨，2021)。

柯亨的共享原則，無(wú)疑源自馬克思“各盡所能，按需分配”的思想，然而和共同富裕思想也同樣是分道而行的。馬克思的共產(chǎn)主義社會(huì)，是建立在物質(zhì)財(cái)富極大豐富的基礎(chǔ)上的，然而“分析的馬克思主義”學(xué)派卻大多對(duì)物質(zhì)財(cái)富的增加抱悲觀態(tài)度，不認(rèn)同這個(gè)“豐裕假定”。因此柯亨設(shè)想的依靠社會(huì)成員精神信念實(shí)現(xiàn)的互相幫助的共同體就顯得十分不切實(shí)際。馬克思的共同富裕思想是歷史性的，在初級(jí)階段因?yàn)樯a(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)而采用“應(yīng)得原則”，直到生產(chǎn)力高度發(fā)展時(shí)，才被“需要原則”所替代?？潞嘁环矫嬷鲝垯C(jī)會(huì)平等的應(yīng)得原則，同時(shí)又拒斥結(jié)果的不平等，而且不認(rèn)同社會(huì)財(cái)富極大增加的可能，只能訴諸共同體中的平等理念，這種情況下他主張的分配平等注定無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

3.共同富裕是馬克思主義的特有命題

資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，回饋正義所累積的差異，必然轉(zhuǎn)化為資本性質(zhì)的存在，從而進(jìn)一步累積差異而造成社會(huì)分化。自由主義左翼學(xué)者提出了多種措施來(lái)進(jìn)行矯正，例如通過(guò)強(qiáng)制性的稅收政策，以部分稅收收入來(lái)實(shí)現(xiàn)一定程度的社會(huì)福利，滿足人們的基本需要，并實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度，作為個(gè)人遭遇某些難以預(yù)料的困境的防備手段，從而實(shí)現(xiàn)一定程度的社會(huì)平等。由于資本主義國(guó)家自工業(yè)革命以來(lái)，通過(guò)各種方式積累了深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其社會(huì)福利的保障力度相對(duì)較強(qiáng)(魏小萍，2017)，這些矯正措施也確實(shí)在一定程度上推動(dòng)了社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)，使得資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系下，回饋正義本身必然走向悖論的現(xiàn)實(shí)常常被忽視。

資本主義生產(chǎn)的本質(zhì)和最終目的是資本的不斷增殖，因此，通過(guò)獲取剩余價(jià)值這一方式，資本方面逐漸積累社會(huì)財(cái)富，而勞動(dòng)者則只積累了貧困。社會(huì)財(cái)富和收入再分配的各種方式，包括稅收、社會(huì)保障等，都無(wú)法解決嚴(yán)重的貧富差距現(xiàn)象，也無(wú)法消除資本主義生產(chǎn)方式內(nèi)部必然產(chǎn)生的、不可避免的兩極分化趨勢(shì)。因此，不能因?yàn)槟壳鞍l(fā)達(dá)國(guó)家的民眾更富裕，工人階級(jí)物質(zhì)生活水平更高，基尼系數(shù)低于中國(guó)，就將這種社會(huì)狀態(tài)誤認(rèn)為共同富裕的實(shí)現(xiàn)(魏小萍，2015)。在馬克思的思想體系中，人既是最大的生產(chǎn)力，也是真正的財(cái)富，人應(yīng)當(dāng)把自身作為目的生產(chǎn)和分配財(cái)富，而不是以資本和資本的增殖為中心，并將其作為整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯。一旦不以人本身為目的，不以人的全面發(fā)展為指向進(jìn)行財(cái)富的生產(chǎn)與分配，財(cái)富異化現(xiàn)象就必然存在，且無(wú)法從根本上緩解和消滅。人的發(fā)展需要適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)制度形成，只有作為社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)娜说闹黧w從根本上變革，人民作為全體的能動(dòng)性和目的意識(shí)性徹底發(fā)揮，通過(guò)制度和階段的進(jìn)化，人的全面發(fā)展才有可能。

資本主義制度下，生產(chǎn)和消費(fèi)存在著固有的矛盾。20世紀(jì)中葉以來(lái)，發(fā)達(dá)資本主義各國(guó)對(duì)勞動(dòng)者階級(jí)作出更多的讓步，進(jìn)行了更多的收入再分配，但仍然無(wú)法解決在生產(chǎn)和消費(fèi)方面資本主義深層次的矛盾和危機(jī)。目前，福利國(guó)家對(duì)于全體國(guó)民獲得基本收入的構(gòu)想，基本都因?yàn)樗接兄频闹刃蛳薅?，無(wú)法回避?chē)?guó)民基金的資金來(lái)源問(wèn)題。這說(shuō)明在土地私有化、生產(chǎn)資料勞動(dòng)力商品化的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，無(wú)法針對(duì)土地和生產(chǎn)資料的收益主張社會(huì)全員的共同權(quán)力(伊藤誠(chéng)，2012)。

馬克思、恩格斯認(rèn)為，生產(chǎn)的目的是所有人共同享受勞動(dòng)成果。共同富裕不會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)力發(fā)達(dá)而自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，只有堅(jiān)持馬克思主義的共同富裕思想，強(qiáng)調(diào)以公有制為主體的財(cái)富生產(chǎn)和分配方式，才能走上真正的社會(huì)主義共同富裕之路。

三、十八大之前黨的共同富裕思想和實(shí)踐的發(fā)展歷程

百年來(lái)，人民共同富裕始終是黨的目標(biāo)和使命。在推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中，黨探索了一條解放和發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，允許部分人和地區(qū)先富起來(lái)，并帶動(dòng)后富，避免過(guò)大貧富差距，帶領(lǐng)全體社會(huì)成員堅(jiān)定走向共同富裕的道路。回顧中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想和實(shí)踐的百年發(fā)展歷程，對(duì)于更好闡釋共同富裕思想的基本內(nèi)涵、本質(zhì)特征和核心價(jià)值，推動(dòng)共同富裕進(jìn)程具有十分重要的意義。

1.新民主主義革命時(shí)期的共同富裕：實(shí)現(xiàn)耕者有其田

早期中國(guó)共產(chǎn)黨人始終將消滅剝削、實(shí)現(xiàn)廣大人民的共同富裕作為黨的奮斗目標(biāo)之一。黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)建立社會(huì)主義制度之后，如何實(shí)現(xiàn)共同富裕已有初步認(rèn)識(shí)。1915年，陳獨(dú)秀在《新青年》創(chuàng)刊號(hào)上發(fā)表文章，指出貧富差距過(guò)大絕非社會(huì)之福。李大釗也提出，社會(huì)主義是合理發(fā)展生產(chǎn)，合理分配并消費(fèi)，社會(huì)利益平均供給，人人均可“得最大的幸福”(2)《李大釗全集》第四卷，人民出版社，2006年版，第196頁(yè)。。這表明了黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)共同富裕的理解。黨的前三次代表大會(huì)所制定的民主革命和社會(huì)主義革命的綱領(lǐng)，也表明黨已經(jīng)認(rèn)識(shí)到要建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下的經(jīng)濟(jì)制度，消滅剝削，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕。

新民主主義革命時(shí)期的中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，土地為農(nóng)民所有，這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。土地革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨提出“打土豪，分田地”的口號(hào)，目的是廢除封建的土地所有制，解決農(nóng)民缺少土地的問(wèn)題。1928年10月，在總結(jié)既往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《井岡山土地法》頒布實(shí)施，對(duì)土地的所有權(quán)進(jìn)行了規(guī)定，政府或把土地平均分配給農(nóng)民個(gè)體或群體耕種，或由政府建立農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行耕種。同時(shí)，土地革命完畢后禁止買(mǎi)賣(mài)。這就使生產(chǎn)資料或掌握在農(nóng)民手中，或?yàn)楣?。隨著各革命根據(jù)地的土地革命運(yùn)動(dòng)的展開(kāi)，根據(jù)地的農(nóng)民獲得了生產(chǎn)資料，勞動(dòng)成果不再被剝削，生活水平得到了顯著提高，黨得到了農(nóng)民的普遍支持。這一時(shí)期，毛澤東不僅在行動(dòng)上加強(qiáng)了根據(jù)地的生產(chǎn)關(guān)系改造和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還多次在理論文章中論述了改善人民生活，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要性，并強(qiáng)調(diào)必須進(jìn)行根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)，所有有必要、有可能的經(jīng)濟(jì)建設(shè)都應(yīng)該開(kāi)展。到解放戰(zhàn)爭(zhēng)之前，根據(jù)地人民生活得到了顯著改善，人口數(shù)量也大幅增加?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始以土地革命為核心實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)民生政策。1947年，在黨的全國(guó)土地會(huì)議上通過(guò)了《中國(guó)土地法大綱》，提出廢除一切剝削性質(zhì)的土地制度，將所有的鄉(xiāng)村土地統(tǒng)一平均分配給所有農(nóng)民，使農(nóng)村土地歸農(nóng)民自己所有，實(shí)現(xiàn)耕者有其田。其間，黨和解放區(qū)政府采取多種措施，組織互助合作社，扶持生產(chǎn)，努力解決群眾的貧困問(wèn)題，在政權(quán)上和土地制度上為共同富裕奠定了基礎(chǔ)。

新民主主義革命時(shí)期，雖然“共同富?！边@四個(gè)字還沒(méi)有被明確提出，但黨已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到給人民以生產(chǎn)資料和物質(zhì)福利的重要性，廢除了導(dǎo)致人民貧困的舊制度，為未來(lái)解決貧困問(wèn)題、走向共同富裕鋪平了道路。

2.社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期：為共同富裕提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

“共同富?！备拍畹奶岢銎鹪从谵r(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造中農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。新中國(guó)成立以后，農(nóng)村小私有制占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位。在租賃、雇工、借貸和貿(mào)易均自由的情況下，各家勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料的擁有情況不一，在家庭經(jīng)營(yíng)中不可避免地出現(xiàn)一部分人積累資本、發(fā)家致富而另一部分人因經(jīng)營(yíng)不善而出賣(mài)勞動(dòng)力的情形。為了避免再一次出現(xiàn)分化，黨提出了組織起來(lái)的辦法，開(kāi)始引導(dǎo)農(nóng)民合作化。1953年，中共中央下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，在全國(guó)范圍內(nèi)引導(dǎo)組織合作社，希望借此使農(nóng)民過(guò)上“共同富裕和普遍繁榮的生活”(3)《毛澤東文集》第六卷，人民出版社，1999年版，第442頁(yè)。。這也是“共同富裕”四字第一次見(jiàn)諸黨的文獻(xiàn)。1955年前后，毛澤東相對(duì)比較集中地闡述了有關(guān)共同富裕的思想，在幾次重要的會(huì)議上提出，要實(shí)現(xiàn)共同富裕就必須從多個(gè)方面幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)力，增加糧食產(chǎn)量，互助合作，走社會(huì)主義道路。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)必然使農(nóng)民逐漸出現(xiàn)兩極分化，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化，農(nóng)民、農(nóng)村才能走向共同富裕，得到“大家都有份”的“共同的富”“共同的強(qiáng)”(4)《毛澤東文集》第六卷，人民出版社，1999年版，第495頁(yè)。。同時(shí)，毛澤東認(rèn)為，合作化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變革，在私有制存在的條件下，土地、農(nóng)具等生產(chǎn)資料和家庭勞動(dòng)力的差異，很容易在生產(chǎn)過(guò)程中不斷擴(kuò)大，因此必須進(jìn)行所有制的變革，才能使“全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)”(5)《毛澤東文集》第六卷，人民出版社，1999年版，第437頁(yè)。。

雖然在建國(guó)初期，黨中央對(duì)合作化的認(rèn)識(shí)存在著一些偏差，但是對(duì)人民共同富裕的追求是一以貫之的。隨著社會(huì)主義改造的完成，以及社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)的逐步推進(jìn)，公有制經(jīng)濟(jì)建立起來(lái)，為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供了基本的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但是，在社會(huì)成員的分配問(wèn)題方面，由于把現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)水平差別放到了共同富裕的對(duì)立面，平均主義的分配傾向一直得不到糾正，這導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后。

3.改革開(kāi)放以來(lái)：先富帶動(dòng)后富，達(dá)到共同富裕的探索和實(shí)踐

改革開(kāi)放時(shí)期的思想轉(zhuǎn)型始于破除平均主義、貫徹按勞分配。1978年底，鄧小平在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話中提出，在勞動(dòng)收入方面，允許一部分人以更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率、更多的勞動(dòng)量取得更高收入、更快富裕起來(lái)，以經(jīng)濟(jì)動(dòng)力激勵(lì)人民的積極性，從而帶動(dòng)其他發(fā)展比較慢的地區(qū)和人民富裕。這可以說(shuō)是鄧小平對(duì)“共同富裕”的早期闡釋。當(dāng)時(shí)，決策層和部分理論學(xué)者對(duì)于貧富程度的差別是非常敏感的，對(duì)多勞多得雖然理論上認(rèn)可，實(shí)際上對(duì)所得物質(zhì)利益不平等會(huì)帶來(lái)貧富分化問(wèn)題存在深刻的擔(dān)憂。經(jīng)過(guò)幾年以解決現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題為導(dǎo)向的改革，以及理論界的反復(fù)討論，黨中央逐漸在通過(guò)物質(zhì)利益刺激經(jīng)濟(jì)動(dòng)力問(wèn)題上取得了共識(shí)，認(rèn)為建設(shè)社會(huì)主義不能始終貧窮，勞動(dòng)者對(duì)個(gè)人利益的關(guān)心是社會(huì)主義生產(chǎn)的潛在動(dòng)力。到1983年，為了激勵(lì)效率，可以接受勞動(dòng)者生活水平之間存在一定差別，先調(diào)動(dòng)積極性把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)、富裕起來(lái)再考慮“均”的問(wèn)題成為黨中央的一致認(rèn)識(shí)。

鄧小平第一次以“共同富?！眮?lái)表述他對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有先后，但最終都要發(fā)展起來(lái)的認(rèn)識(shí)是在1984年，他指出：“在社會(huì)主義制度下，可以讓一部分地區(qū)先富裕起來(lái)，然后帶動(dòng)其他地區(qū)共同富裕?！?6)《鄧小平年譜(1975—1997)(下)》，中央文獻(xiàn)出版社，2004年版，第1014頁(yè)。對(duì)于這個(gè)過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的貧富差距問(wèn)題，他認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，國(guó)家完全可以采取措施調(diào)節(jié)分配，首先要解決當(dāng)下共同貧窮的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)積極性，釋放經(jīng)濟(jì)活力。自此，他多次強(qiáng)調(diào)勤勞致富的正當(dāng)性和先富的帶動(dòng)作用，認(rèn)為在共同富裕的大原則下，這種物質(zhì)上的激勵(lì)可以調(diào)動(dòng)積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是“達(dá)到共同富裕的捷徑”(7)《鄧小平文選》第三卷，人民出版社，1993年版，第166頁(yè)。。1984年，《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》正式提出，允許先富以起到激勵(lì)人們上進(jìn)的作用，帶動(dòng)其他人的脫貧致富、其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

同時(shí)，鄧小平也密切關(guān)注貧富差距問(wèn)題。他一直強(qiáng)調(diào)，如果我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，國(guó)家的政策方針或調(diào)節(jié)措施不當(dāng)，造成了過(guò)大的貧富差距，就意味著改革的失敗。他認(rèn)為“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化?！薄斑@是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”(8)《鄧小平文選》第三卷，人民出版社，1993年版，第364頁(yè)鄧小平認(rèn)為兩極分化不是必然的，“只要我國(guó)經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化?！?9)《鄧小平文選》第三卷，人民出版社，1993年版，第149頁(yè)。同時(shí)，他指出，共同富裕的實(shí)現(xiàn)要依靠社會(huì)主義制度和國(guó)家機(jī)器的力量，國(guó)家有能力在群體之間、區(qū)域之間調(diào)節(jié)分配，也必須調(diào)節(jié)分配。一時(shí)的差別可以允許，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，需要通過(guò)國(guó)家的調(diào)節(jié)措施逐漸縮小到可以接受的程度。他主張國(guó)家采取一定措施，從先發(fā)展起來(lái)的沿海地區(qū)獲取較多的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)利益和財(cái)政收入，以支持貧困地區(qū)的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)一部分先富起來(lái)的個(gè)人適當(dāng)限制，通過(guò)稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和引導(dǎo)。1992年，鄧小平南方談話提出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！?10)《鄧小平文選》第三卷，人民出版社，1993年版，第373頁(yè)。這一表述，既表明了共同富裕在社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展歷程中的必要性和必然性，也闡明了發(fā)展生產(chǎn)力，避免過(guò)大貧富差距是實(shí)現(xiàn)共同富裕所必需的。至而，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕的理論認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提升。

以江澤民、胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人同樣重視人民的共同富裕。江澤民多次強(qiáng)調(diào)共同富裕在黨的奮斗目標(biāo)當(dāng)中的核心地位。他提出，黨的重要?dú)v史任務(wù)就是“幫助貧困地區(qū)群眾與全國(guó)人民一起逐步走上共同富裕的道路”(11)《江澤民文集》第三卷，人民出版社，2006年，第249-250頁(yè)。。江澤民還進(jìn)一步豐富了共同富裕思想的內(nèi)涵，指出共同富裕不僅僅意味著物質(zhì)生活水平的提高，還意味著人民精神生活的豐富以及人在社會(huì)中的全面發(fā)展。胡錦濤從發(fā)展的角度豐富了共同富裕的理論，強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由人民共享。為了改善民生，需要在收入分配方面進(jìn)一步深化改革，對(duì)目前的體制進(jìn)行調(diào)整和完善，更加注重公平，不讓收入分配差距進(jìn)一步擴(kuò)大，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供更完善的制度保障。

期間，黨中央也在多方面進(jìn)行了對(duì)共同富裕的實(shí)踐探索。黨中央在1994年實(shí)施了《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》，努力幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富，共同享受發(fā)展成果；1999年開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，旨在促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使整體經(jīng)濟(jì)布局更加合理，發(fā)展更加協(xié)調(diào)，最終縮小地區(qū)之間的差距，走向共同富裕；同時(shí)，于1999年頒布了《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，為國(guó)企下崗職工建立基本的生活保障，并進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于城鄉(xiāng)二元體制、工農(nóng)業(yè)剪刀差等歷史原因帶來(lái)的城鄉(xiāng)差距問(wèn)題，黨中央發(fā)起了新農(nóng)村建設(shè)；為了維護(hù)農(nóng)民利益，使改革發(fā)展的成果能為農(nóng)民所共享，中央加大了對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)的投入；對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，黨中央扶持振興當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)較慢的地區(qū)，如東北老工業(yè)基地和中部地區(qū)。同時(shí)，在社會(huì)建設(shè)方面，以改善民生為重點(diǎn)，擴(kuò)大公共服務(wù)，增加居民收入，完善社會(huì)管理。為了使人民共享改革發(fā)展成果，黨中央強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧，這些實(shí)踐都有力提升了人民的生活水平。

四、新時(shí)代“共同富?！钡睦碚摪l(fā)展和重要特征

新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于共同富裕的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐也得到了進(jìn)一步深化。早在十八屆中央政治局常委第一次集體亮相時(shí)，習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)，帶領(lǐng)全國(guó)人民走共同富裕道路是黨的責(zé)任。習(xí)近平在黨的十九大和二十大報(bào)告中也指出，“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”(12)《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》，人民出版社，2017年版，第19頁(yè)?！霸鷮?shí)推進(jìn)共同富裕”(13)《中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社，2022年版，第39頁(yè)。。中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步從戰(zhàn)略和全局高度科學(xué)認(rèn)識(shí)共同富裕，在走向共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

1.新時(shí)代共同富裕思想的脈絡(luò)演化

新時(shí)代共同富裕思想與之前黨中央的共同富裕理念一脈相承，又有鮮明的時(shí)代特色。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有了較大增長(zhǎng)。但是，中國(guó)社會(huì)仍存在著人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，財(cái)富分配還存在不公平現(xiàn)象。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，自2003年以來(lái)，我國(guó)基尼系數(shù)一直位于0.46上下，人民貧富差距相對(duì)較大，對(duì)共同富裕的要求更加迫切，而共同富裕的實(shí)現(xiàn)仍任重道遠(yuǎn)。因此，習(xí)近平新時(shí)代共同富裕思想更加強(qiáng)調(diào)以人民為中心，惠及全體人民，并且有明確細(xì)致的實(shí)現(xiàn)時(shí)間和路徑，讓人民有動(dòng)力、有盼頭。

(1)更加重視共同富裕以人民為中心

2012年11月，黨的十八大勝利召開(kāi)，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)決勝階段。在鄧小平提出社會(huì)主義的本質(zhì)是共同富裕的基礎(chǔ)上，首次明確將共同富裕作為中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，將逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為中國(guó)特色社會(huì)主義道路的顯著標(biāo)志，表明黨中央力圖將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及全體人民，力圖解決發(fā)展不平衡不充分的矛盾。因此，習(xí)近平在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，在十八屆五中全會(huì)上提出，發(fā)展要以“人民為中心”。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，創(chuàng)新能力仍有待加強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量跟不上發(fā)展速度等一系列問(wèn)題存在的情況下，必須堅(jiān)持全面深化改革，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)新能力和發(fā)展活力，使新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)完成向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，堅(jiān)持以人民為中心，不斷促進(jìn)全體人民的共同富裕和全面發(fā)展，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本目標(biāo)和價(jià)值所在。不僅要在效率和公平、做大蛋糕和分好蛋糕這些經(jīng)濟(jì)和收入分配領(lǐng)域的問(wèn)題上取得進(jìn)展，還要在精神層面上加強(qiáng)建設(shè)，注重社會(huì)公平正義和人民獲得感、幸福感和安全感。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，回顧了十九大期間，黨在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房以及救助弱勢(shì)群體等方面持續(xù)用力，人民生活持續(xù)改善的歷史成績(jī)。在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，不忘以人民為中心，這有利于解決目前的社會(huì)基本矛盾，具有十分重大的理論意義和實(shí)踐意義。

(2)更加重視共同富裕的全面性

改革開(kāi)放初期，黨中央鼓勵(lì)一部分人先富起到帶動(dòng)作用，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。經(jīng)歷了幾十年的高速增長(zhǎng)之后，促進(jìn)社會(huì)公平成為必須關(guān)注和解決的問(wèn)題。因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了共同富裕的全面性，全體人民共同走向小康社會(huì)，共同達(dá)到富裕?！肮餐辉Ｊ侨w人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕?！?14)習(xí)近平，《在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作》，《人民日?qǐng)?bào)》，2011年8月18日，第1版。這明確了“共同富?！钡姆秶侨w人民，超越了過(guò)去所鼓勵(lì)的“部分先富”，更不是少數(shù)人的富裕。同時(shí)，也不是同步同時(shí)富裕，而是在效率和公平并重的情況下，分階段逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。正如在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)習(xí)近平總書(shū)記承諾的那樣：“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少；共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)。”(15)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，外文出版社，2020年版，第66頁(yè)。在黨的二十大報(bào)告中也重申了這一點(diǎn)，“著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。”(16)《中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社，2022年版，第19頁(yè)。這意味著黨的共同富裕思想既是一以貫之，又是與時(shí)俱進(jìn)的，我們實(shí)現(xiàn)了“一部分人先富起來(lái)”，現(xiàn)在正向著“最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”的目標(biāo)奮斗。

(3)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間和路線更加明確

習(xí)近平總書(shū)記指出，以人民為中心的發(fā)展思想不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。為了使共同富裕理念能夠更好地落實(shí)，黨的十九大首次提出了共同富裕的時(shí)間表和路線圖，以2035年作為全體人民在共同富裕的道路上邁出堅(jiān)實(shí)一步的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定下了人民生活更為富裕、城鄉(xiāng)差距和居民生活水平差距顯著縮小、基本公共服務(wù)均等化等具體目標(biāo)，并于2050年基本實(shí)現(xiàn)共同富裕的遠(yuǎn)大目標(biāo)。同時(shí)，習(xí)近平也指出，實(shí)現(xiàn)共同富裕遠(yuǎn)大目標(biāo)要立足國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，既要盡力而為，又要量力而行，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，逐步改善民生，滿足人民需要，促進(jìn)社會(huì)公平正義，使人民更有獲得感、幸福感和安全感。

建黨百年之際，黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，并強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”，將“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”寫(xiě)入決議，并再次闡明了“堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路”的共享發(fā)展理念。

2.新時(shí)代共同富裕思想的時(shí)代特征

(1)把堅(jiān)持發(fā)展、調(diào)節(jié)分配作為共同富裕的基礎(chǔ)

當(dāng)前，貧富差距是我國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。黨中央的方針從“效率優(yōu)先，兼顧公平”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮脚c效率并重”，習(xí)近平認(rèn)為目前發(fā)展仍需堅(jiān)持，“分好蛋糕比做大蛋糕更重要”的說(shuō)法是不正確的，解決貧富差距問(wèn)題，既要從分配入手也要從發(fā)展入手，發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想要堅(jiān)定不移堅(jiān)持。如果不繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展作為最重要的事情，就會(huì)削弱共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)可能，只能實(shí)現(xiàn)低水平的分配公平，回到平均主義共同貧窮的道路上去。新的社會(huì)主要矛盾不僅僅是分配問(wèn)題，仍然需要依靠發(fā)展，在更有質(zhì)量的發(fā)展中解決。

單一的發(fā)展經(jīng)濟(jì)是無(wú)法讓全體人民共同富裕的?！胺峙渲贫仁谴龠M(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度”(17)《中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社，2022年版，第39頁(yè)。。在堅(jiān)持發(fā)展的同時(shí)，也要深化收入分配制度改革，發(fā)揮其重要調(diào)節(jié)作用，保障和改善民生。習(xí)近平指出，要進(jìn)一步注重分配公平問(wèn)題，在完善初次和二次分配的同時(shí)，加強(qiáng)三次分配的作用。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)保障制度和政策支持體系建設(shè)。為此，逐步完善了一系列重要的調(diào)節(jié)機(jī)制，包括稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等。另外，合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的收入差距，努力實(shí)現(xiàn)更為健康的收入結(jié)構(gòu)(習(xí)近平，2017)。具體而言，就是要從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，適應(yīng)新時(shí)代下的形勢(shì)和變化，加大力度改善民生，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、住房、醫(yī)療等一系列民生保障工作。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，政府在再分配調(diào)節(jié)方面的一系列舉措加大了在社會(huì)保障方面的投入，民生得到顯著改善，十八大以來(lái)城鄉(xiāng)居民的收入差距，地區(qū)差距都在持續(xù)縮小。2017年城市和鄉(xiāng)村居民人均可支配收入的比值較2007年和2012年分別下降0.43、0.17，2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比較2019年又下降了0.08。東中西部地區(qū)之間，收入相對(duì)差距也均有縮小。2020年?yáng)|部與西部、中部與西部、東北與西部地區(qū)的收入之比為1.62、1.07、1.11，分別比2013年下降0.08、0.03和0.18。然而，我國(guó)仍有6億左右人口的月收入屬于統(tǒng)計(jì)局所定義的低收入組和中間偏下組，說(shuō)明全體人民共同富裕仍需長(zhǎng)期艱巨的努力(逄錦聚，2021)，必須進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)公平。

黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出了完善分配制度的各個(gè)方向：提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，鼓勵(lì)多勞多得，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平；同時(shí)致力于增加中低群眾要素收入，城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入；在稅收和社會(huì)保障方面進(jìn)一步完善制度，加大調(diào)節(jié)力度。二十大報(bào)告還首次提出了“規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”，對(duì)于不合理的財(cái)富積累要進(jìn)行調(diào)節(jié)，提高財(cái)富積累公平性(習(xí)近平，2022)。

(2)把共享發(fā)展作為共同富裕的實(shí)現(xiàn)方式

習(xí)近平指出，共享發(fā)展表明了人民對(duì)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。共享發(fā)展成果，走向共同富裕，這與歷代共產(chǎn)黨人的理念一脈相承。全民共享和全面共享確立了全體人民群眾共同享有社會(huì)發(fā)展成果的價(jià)值主旨，在不斷擴(kuò)大發(fā)展成果、提高發(fā)展效率的同時(shí)，分配領(lǐng)域的公平正義需要更加得到重視。堅(jiān)持“五位一體”布局，共享各方面發(fā)展建設(shè)的成果，讓人民群眾能夠追求更舒適、更有尊嚴(yán)的美好生活。全民共享不僅是物質(zhì)財(cái)富的積累，更需要注重社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、公平正義和人民主觀上的幸福感?！肮步ü蚕怼崩砟钜蠊步词枪蚕?，人民群眾共享生產(chǎn)勞動(dòng)的過(guò)程，共創(chuàng)富裕果實(shí)，在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展?！皾u進(jìn)共享”則科學(xué)規(guī)劃了共同富裕的推進(jìn)腳步，基于當(dāng)前的生產(chǎn)力水平，既要目標(biāo)遠(yuǎn)大，也要腳踏實(shí)地。習(xí)近平(2016)指出，共享方面的政策需要結(jié)合國(guó)情、以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平為依據(jù)，過(guò)于保守或冒進(jìn)都不可取。共產(chǎn)主義因素可以通過(guò)日積月累不斷增加，“積小勝為大勝”，因此在民生、教育、醫(yī)療等各個(gè)方面增進(jìn)人民福利，就是在不斷增加共產(chǎn)主義因素，走向共同富裕目標(biāo)(習(xí)近平，2020)。

(3)把消除貧困作為共同富裕的核心工作

習(xí)近平(2012)指出，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。十八大之后，黨中央領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)的斗爭(zhēng)。習(xí)近平總結(jié)了過(guò)去“救濟(jì)式扶貧”“開(kāi)發(fā)式扶貧”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)以往“大水漫灌”的低效扶貧模式，堅(jiān)持因地制宜，具體分析貧困原因和類(lèi)型，有針對(duì)性的進(jìn)行扶助，“對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療”(18)《習(xí)近平論扶貧工作：十八大以來(lái)重要論述摘編》,2015年,《黨建》(12):5-7,13。。

2015年，在黨中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，中央提出了實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的總體要求。黨中央新提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”理念，有效解決了扶貧資源浪費(fèi)的問(wèn)題?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”要求從扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排到資金使用、工作措施、工作人員和脫貧成效的精準(zhǔn)，節(jié)約了扶貧資源，并確保了最為貧困的地區(qū)和人口成為扶貧行動(dòng)的最大受益者?！拔鍌€(gè)一批”提出了綜合多方面的扶貧方式，包括在貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)、在缺乏發(fā)展條件的地區(qū)易地搬遷、通過(guò)管護(hù)生態(tài)方式讓貧困人口增收、發(fā)展教育提高人口素質(zhì)、通過(guò)社會(huì)保障保證最低生活等多種辦法。面對(duì)不同的貧困群體，各地區(qū)涌現(xiàn)出許多創(chuàng)新的扶貧模式，例如提供公益崗位解決就業(yè)，電商企業(yè)幫助農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，通過(guò)消費(fèi)或旅游促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展等。各種扶貧的措施提高了貧困群體的技術(shù)水平，并把貧困農(nóng)民組織起來(lái)走鄉(xiāng)村振興的道路。黨中央充分發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，扶貧工作取得重大成效，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。黨的二十大報(bào)告提出，要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力(習(xí)近平，2022)。絕對(duì)貧困的消除和脫貧成果的鞏固，使我們更加接近全體社會(huì)成員共同富裕的目標(biāo)。

五、結(jié)語(yǔ)

共同富裕并不是全人類(lèi)的普世價(jià)值。在近代以前，分配正義并不要求國(guó)家在人民中組織合理的物質(zhì)分配，貧窮的存在被認(rèn)為是正常且合理的。亞當(dāng)·斯密之后，才逐漸有了國(guó)家應(yīng)該幫助人們擺脫貧困的信念。隨著馬克思主義的創(chuàng)立和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的興起，各發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家也逐漸重視和建成了各種社會(huì)福利制度，近年來(lái)，西方左翼思潮也提出了各種各樣的平等思想。但是，高福利的事實(shí)并不能改變貧富分化的現(xiàn)象，這是因?yàn)橘Y本主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)。而平等思想也沒(méi)能觸及資源分配取決于生產(chǎn)關(guān)系這一根本問(wèn)題，僅僅關(guān)注個(gè)體“偶然的”差別和補(bǔ)償，終究不可能達(dá)到全體人民的共同富裕。歸根到底，共同富裕是馬克思主義的特有命題，中國(guó)人民只有在社會(huì)主義制度下，堅(jiān)持馬克思主義和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才有可能走向共同富裕。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就致力于領(lǐng)導(dǎo)人民共同富裕。中國(guó)共產(chǎn)黨的共同富裕不是空想，而是有確實(shí)的理念和目標(biāo)，更是多年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐。習(xí)近平指出，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告也繼續(xù)把“著力促進(jìn)全體人民共同富?！弊鳛樾聲r(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。作為社會(huì)主義建設(shè)的根本目的，全體人民共同富裕的目標(biāo)必將在接下來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。