國家安全教育研究熱點脈絡與前沿可視化分析

王 躍

(中國人民公安大學 國家安全學院，北京 100038)

教育關乎民族的未來，黨的十九大報告指出，“堅持總體國家安全觀，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重要原則”“要加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力”[1]。國家安全教育是中華民族實現偉大復興中國夢道路上的重中之重。總體國家安全觀的提出，為我國未來安全形勢指明了方向。全民對國家安全的認識上升到了新的高度，也使國家安全教育研究進入新的熱潮。本文通過運用CiteSpace5.8.R3軟件，旨在對2000年至2022年核心期刊和CSSCI刊載的有關國家安全教育文獻的研究力量、關鍵詞等進行可視化分析，挖掘國家安全教育領域熱點脈絡與前沿趨勢。

一、數據來源

本文以CNKI數據庫為文獻來源，以國家安全教育為主題或關鍵詞，來源類別為北大核心和CSSCI作為文獻檢索源，發文時間限定在2000年至2022年，檢索日期為2022年1月18日，檢索文獻共計594篇文獻，去除有關會議、報道等與本研究主題不一致的文獻后，剩余552篇文獻，作為統計分析的數據基礎。各年發文量如圖1所示。

國家安全教育領域研究成果的年度分布情況如圖1所示，國家安全教育研究大體可以分為萌芽期、發展期和活躍期三個階段，2000—2008年處于萌芽階段發文量在3至17篇，僅有少數學者在研究這一領域，研究重點在國防教育、大學生愛國主義教育、文化安全教育與國家安全的關系，側重傳統領域國家安全教育。2008—2014年，國家安全教育進入發展期，本階段討論了美國、俄羅斯的國家安全教育，強調了文化安全教育以及文化安全體系，開始探索非傳統領域國家安全教育領域，并對國家安全學科建設進行了初步探索。2014—2022年，研究進入活躍期，相關研究成果呈現逐年遞增趨勢，諸多學者對總體國家安全觀指導下的意識形態安全、國家安全學科建設、國家文化安全教育等領域深入研究，并取得了顯著成果，在總體國家安全觀的指導下，國家安全教育研究受到更廣泛的關注。

圖1 年度發文量

二、研究概況分析

(一)核心作者分析

從圖2中可知，我國國家安全教育研究作者的合作力度較弱，合作群體較為分散，共有9個合作組。其中蔡運龍、陸大道等13名作者合作群體較為密切，主要闡述了中國地理科學的國家需求與發展戰略[2]；李芳蘭等人合作組，重點研究了國家安全視域下民漢雙語教育的意義和功能并提出雙語教育的優化路徑[3]；胡艷麗等人合作組，闡釋不良文化理念對本土文化安全產生潛在或現實的威脅，并提出基于跨文化建設背景的語言教學要重視文化安全、語言安全等領域的安全意識培養[4]。

圖2 核心作者分布及合作關系

從圖3中可知，我國有關國家安全教育研究的學者發文量并不突出，多數學者發文量在2-3篇。我國國家安全教育尚未出現發文量較大的高產作者，研究群體多樣，研究的力量較為分散，尚未形成國家安全教育的核心群體，且作者間合作緊密程度不高。

圖3 代表性作者發文量排名圖(前十五)

(二)代表性研究機構

根據圖4和圖5可得知，國家安全教育研究的代表性機構中，北京師范大學、北京大學、武漢大學發文量均大于10篇，屬于高產發文機構。北京師范大學主要研究了美國、俄羅斯的青少年國家安全教育及大學生愛國主義的培養等問題；北京大學研究了專業情報人才的培養模式以及構建突發事件下創造思想政治教育的新內容和新方法。中國人民公安大學、南京大學等院校研究成果同樣較為突出，中國人民公安大學探索了國家安全學的學科建設和發展路徑，并對國家安全情報理論研究進行了一定的探索；南京大學則對美國情報教育、情報高等教育、美國高校外語教學服務國家安全戰略進行一定的研究。除此之外，中國教育科學研究院、中央黨校等機構分別對教育安全與國家安全的關系、國家安全學的學科建設體系和制度進行了有益的探索。由此可見，國家安全教育重點研究陣地多為各大高校，機構研究成果相對較少，但是高校、機構之間在研究上缺乏交流與合作。

(三) 重要發文期刊

如圖6所示，我國國家安全教育研究陣地主要集中在教育類期刊，重點研究國家安全教育內容，如《中學政治教學參考》《思想理論教育》。其次《情報雜志》《情報理論與實踐》等期刊重在研究國家安全學科建設、國家安全功能范式的情報教育。按發文量排名，發文最多的期刊是《中學政治教學參考》，該刊重點研究中學教育，其次重在教育理論與管理、高等教育，研究內容重在思想政治教育。發文量排名第二的期刊是《情報雜志》，該刊重在研究網絡輿情、國家安全、情報分析與智庫研究。但是高產機構之間沒有合作發文或很少合作發文，缺乏機構間的合作，缺乏學術的交流與研討。

圖4 代表性研究機構可視圖

圖5 代表性研究機構發文量排名圖(前十五)

圖6 重要期刊發文量排名圖(前十五)

三、研究熱點脈絡與前沿

(一)熱點脈絡

通過對關鍵詞的統計分析，構建關鍵詞凸顯圖譜，利于進一步探析該研究領域的熱點脈絡。由圖7可見，國家安全教育領域高頻關鍵詞聚類為10個類別，包括國家安全、安全教育、大學生、文化安全、國家認同、美國、國防教育、外語教學、軍事教育、語言文字基礎性建設。對圖7中的關鍵詞梳理后， 我國各時期國家安全教育研究的熱點脈絡如下。

1.注重傳統國家安全教育、強調意識形態教育。從熱點凸顯8年(2000—2007)的關鍵詞可以看出國家安全教育初期集中于傳統國家安全領域研究，首先表現在國防意識、軍事教育、文化安全教育的研究中。其次從現代教育、全球化、外語教學等研究中強調意識形態安全的重要性。這一時期國家安全教育研究，既充實了傳統領域國家安全教育研究，又對未來開展國家安全學科建設以及國家安全教育體系研究起到重要的指導作用。

2.關注國家安全學科建設、擴大國家安全教育研究領域。從熱點凸顯7年(2008—2014)的關鍵詞可看出國家安全教育研究開始關注國家安全學科建設，開始關注非傳統領域安全教育，研究領域逐漸擴大。首先，國家安全教育研究開始注重國家安全學科建設，主要體現在公安學、學科建設、安全學等關鍵詞中。其次，國家安全教育研究涉及領域更加廣泛，研究涵蓋幼兒、中小學、高等教育、國際教育各個階段，涉及文化、德育、外語、國防等眾多非傳統領域。這一階段的研究為國家安全學科建設的完善以及國家安全研究新的轉變奠定了理論基礎。

圖7 國家安全教育研究熱點圖

3.總體國家安全觀下國家安全教育的轉變和更新。總體國家安全觀的提出，國家安全教育研究領域更加寬泛，國家安全教育研究掀起新的熱潮。從熱點凸顯8年(2015—2022)的關鍵詞可以看出，第一，國家安全教育涵蓋內容更加豐富，國家安全教育研究有了新的轉變。在總體國家安全觀指導下，國家安全教育在軍事、政治、文化、國土、科技等領域有了更加豐富的內涵，強調將政治安全教育放在首位，注重將自身安全與國家安全緊密聯系起來，注重社會主義核心價值觀的價值培育。研究學者中，陳錫敏認為應全面把握總體國家安全觀的整體性、人民性和統籌性，引導國家安全觀的更新和轉變，始終把政治安全教育放在首位；高度重視國家文化安全[5]。第二，國家安全教育學科建設中，國家安全一級學科建設正在逐步完善，部分高校已建立國家安全學院并對國家安全學科建設體系進行有益的探索。第三，國家安全教育開放化、國際化。國家安全教育不僅重點分析大中小學各階段的國家安全教育，而且教育內容涵蓋至國際熱點事件、政策分析等方面，國家安全教育內涵更加豐富。第四，國家安全教育正在制度化、規范化發展。較多學者重點研究了國家安全教育的一體化教育培訓機制、課程設置、產教融合、學業評價，旨在建立科學化、規范化的學校國家安全教育體系,全面推進國家安全教育。

(二)研究前沿

為探究國家安全教育研究的學術前沿與發展趨勢，梳理國家安全教育研究熱點關鍵詞，得到的關鍵詞突發性排名圖(如圖8)、關鍵詞頻次表(如表1)，分析發現，國家安全教育研究前沿主要體現在以下幾個方面。

圖8 關鍵詞突發性排名圖

1.國家安全教育體系研究。總體國家安全觀的提出，為國家安全教育領域提供了強大的理論支撐。新時期的國家安全教育以總體國家安全觀為指引,對國家安全教育組織、教育內容等統籌規劃，旨在構建更加科學規范的國家安全教育體系。國家安全教育體系需要由國家協同運用多種資源統籌整體規劃；高校層面在國家統籌領導下優化國家安全教育的內容、創新國家安全教育方式；社會層面健全國家安全教育保障體系，充分利用多種資源，構建具有中國特色的國家安全教育體系。研究中，曹曉飛提出從國家安全基礎理論教育、歷史教育、形勢教育、戰略教育、制度教育構建大學生總體國家安全觀教育內容體系是實現大學生總體國家安全觀教育戰略意義所在[6]。

表1 關鍵詞出現頻次表

2.國家安全教育學科建設研究。總體國家安全觀的提出，國家安全教育在學科建設領域取得一系列成就。首先，眾多學者分析了國家安全一級學科的發展現狀，對國家安全學一級學科體系建設、學科體系、人才培養、基礎理論、智庫建設等方面進行有益的探索。作為一門新興學科，郭一霖和靳高風分析了其學科理論基礎相對薄弱，認為應明確國家安全學學位授予和人才培養制度，強化國家安全學基礎理論研究，加快國家安全學專業期刊和文獻資料庫建設[7]。馬方認為國家安全學一級學科建設要凝練學科基礎理論；完善二級學科體系，凝練特色學科方向；積極開展國家安全人才培養；建設中國特色國家安全高端智庫[8]。其次，在國家安全學、公安學、情報學研究中，國家安全學、公安學研究在不斷契合時代發展，拓寬研究領域，情報學研究中注重對國內外的情報安全體系、組織模型、教育培訓深入研究、積極響應國家戰略需求，對構建新時期國家安全教育學科體系做出積極貢獻。張家年和馬費成闡述了美國國家安全情報體系結構和運作流程，并從國家安全情報組織體系、運作流程、教育與培訓、法律與監管、智庫和國家安全情報理論研究等方面對我國國家安全情報體系的建立和完善提出了相應的建議[9]。

3.新時代國家安全教育創新路徑和發展研究。我國在當前國際社會中所面臨的國家發展環境、意識形態安全環境和教育環境均發生了深刻變化，國家安全教育面臨改革創新的時代任務。2018年后，國家安全教育重點研究了新時代下國家安全教育面臨的現實困境，并就新時代國家安全教育創新路徑和發展進行重點研究。首先，國家安全教育重點研究了新時代國家意識形態安全教育的戰略意義和創新路徑，注重在國情教學中融入國家安全教育，從國際熱點事件中分析網絡意識形態風險進而開展國家安全教育成為了國家安全教育的新形式[10]。其次，新時代國家安全教育注重豐富大中小學各學段的國家安全教育內容，重點關注大學生國家安全教育，欲探究新時代下各學段國家安全教育內容一體化建設[11]。最后，新時代國家安全教育分析了國家安全視角下的民族認同、國家認同的學校教育所面臨的時代挑戰與困難，并對國家認同學校教育的實踐路徑進行探討。學者中，徐則平認為要把對祖國、對中華民族、對中華文化、對中國特色社會主義道路的認同作為民族團結教育的一項重要內容。是國家與民族獲得安全的重要保障[12]。

(三)研究前沿趨勢變化的解釋

1.國家政策引導。歷來我國高度重視國家安全教育，黨的十九大報告指出，“要加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力”[1]。2015年，《國家安全法》第七十六條規定，“國家加強國家安全新聞宣傳和輿論引導，通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動，將國家安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系，增強全民國家安全意識”[13]；從法律層面凸顯了國家安全教育的重要性。2018年4月，教育部在《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》文件中，把設立國家安全學一級學科作為推動國家安全學學科建設的具體抓手[13]，這對于我國加強國家安全教育學科建設、培養國家安全專業人才和提升全民國家安全意識具有重要意義。

綜上所述，黨和國家高度重視國家安全教育，開展國家安全教育宣傳、《國家安全法》的頒布、國家安全教育學科建設等一系列政策推動了國家安全教育的發展，為下一階段國家安全教育建設指明了方向。

2.社會發展現狀需求。當前，“我們處在實現‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯期和國際秩序、全球治理的轉型期,這兩個時期相互疊加使國家安全面臨新的挑戰”[14]。國家安全教育是維護國家安全的長久之計，是提升國家安全能力建設的一項戰略性工程。加強國家安全教育是維護新時代國家安全的時代要求，是新時代培養國家安全人才的現實需要。

在國家安全教育統籌設計上，我國尚未建立專門機構統籌國家安全教育，高校層面部分院校雖然已經開展國家安全學學科建設與教育，但是多數院校僅僅開展部分軍事理論教育以及安全教育選修課程，尚未設置國家安全教育的組織機構，缺少具體規劃。在國家安全教育內容上，教學內容相對簡單多樣，在意識形態、政治安全、軍事理論、國際形勢均有一定的涉獵，但教育內容重在分析熱點問題而忽視基本理論分析，國家安全教育價值觀引導不足，研究的深度不足。國家安全教育課程方面大多數高校沒有設立專門課程，國家安全教育內容散落在“思想道德修養與法律基礎”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“形勢與政策”課或相關講座中,遠未達到有計劃、有組織、有目標的規范化教育的層次[15]。國家安全教育尚未形成完整的國家安全教育課程體系。在師資力量配置上，大多數高校沒有設置專門的國家安全教研室，師資隊伍缺乏科學的培訓和激勵制度，難以提升國家安全教育質量。

3.深化愛國主義教育、實現中國夢的必然選擇。在經濟全球化、文化多元化的影響下，當代大學生的愛國主義觀念出現了一些新問題。一些學生對國家認同感下降，責任感和使命感下降。因此，全面推進國家安全觀教育，有助于提升全民的國家認同，夯實國家安全的根基。有利于引導全民深刻理解愛國主義的內涵。

當前我國正處于實現中華民族偉大復興的新時代，我國國家安全形勢比歷史上任何時候都要復雜。只有深刻認識到堅持在中國共產黨的領導下，著力開展國家安全教育，提升安全意識，才能為實現中華民族偉大復興的中國夢保駕護航。

四、結論與展望

(一)結論

通過對知網2000—2022年CSSCI和核心期刊刊載的國家安全教育文獻可視化分析，發現我國國家安全教育研究成果逐年上升，特別是自2014年總體國家安全觀的提出，國家安全教育進入了新的發展階段，2021年發文量達到峰值。經過多年發展，國家安全教育研究雖然尚未出現發文量較大的高產作者，但是研究群體多樣。在發文機構方面，北京師范大學、北京大學、中國人民公安大學等機構研究成果豐碩，為國家安全教育的深入研究提供了重要載體。從研究關鍵詞分析研究發展脈絡可以看出，國家安全教育研究熱點脈絡由關注傳統國家安全、強調意識形態教育逐漸轉向國家安全學科建設、非傳統領域國家安全教育，總體國家安全觀指導下的國家安全教育研究。研究前沿注重國家安全教育體系、國家安全教育學科建設以及新時代國家安全教育創新路徑和發展。熱點脈絡演進趨勢與國家政策引導、社會發展現狀需求和深化愛國主義教育、實現中國夢的價值引領密切相關。

(二)展望

通過梳理國家安全教育研究后發現：一方面，我國國家安全教育研究成果雖然整體呈上升趨勢，但在核心作者發文量上并不突出，尚未形成一定數量的國家安全教育研究高產作者和合作群體，因此現代國家安全教育研究群體、核心作者有待進一步挖掘培養，形成我國國家安全教育領域高質量、高產量的研究作者和群體。另一方面，當前國家安全教育研究存在理論研究深度不足、“碎片化”明顯、缺乏比較研究、研究缺乏系統性等問題。今后國家安全教育研究，可從以下3個方面加以擴展。

1.強化國家安全教育理論研究。當前國家安全教育研究方向、角度多樣，但是研究側重于體系框架，研究的基礎理論較為薄弱，當前國家安全教育研究關注國家安全教育的內涵、特征、意義、重要性和體系研究。理論研究中多數為描述性研究，鮮有運用相關理論從國家安全教育體系架構的內在機理、理念變革、制度設計上進行深入研究。在下一階段的研究中，可以側重于從國家安全教育內涵、運行制度、體系結構、學科規劃等視角出發，進一步加強理論研究的深度，為深入開展國家安全教育研究奠定理論基礎。

2.加強國家安全教育比較研究。近年來，國家安全教育研究中已經有部分學者對美國、俄羅斯相關國家安全教育開展研究，但是對國內外比較研究的深度相對較弱。因此，國家安全教育比較研究，一是針對國家安全教育學科建設的國內外研究，加強國內外國家安全課程體系、專業人才教育模式、前沿技術的比較研究，根據我國的國家安全情勢和維護總體國家安全的實踐需要，發揮學科建設對實踐的指導和促進作用，努力建設能在宏觀上正確引領維護國家安全的國家安全教育學科體系。二是強化國內外國家安全教育體系比較研究，探尋國家安全教育內容、教育途徑、教育方式和教育評價研究，從國家頂層設計、高校落實規劃、個人履行義務層面進行國內外比較研究，學習國內外國家安全教育體系建設的成功經驗，總結探尋符合我國教育實際的、利于我國國家安全教育的系統建設和規劃的國家安全教育體系。

3.構建中國特色國家安全教育體制機制研究。當前國家安全教育統籌設計有待進一步加強，國家層面的系統謀劃、資源配置、考核評價尚未建立健全。教育內容上往往深度不足，尚未形成完善的教育課程體系。在教育的師資配置、考核考評上尚不健全，缺乏專門的國家安全教育研究室與專職教師以及相對應的科學管理制度。因此，今后的研究中，首先，加強國家安全教育系統設計、整體規劃、資源整合的體制機制研究，為從頂層設計上加強國家安全教育的科學性和規范性提供思路。其次，豐富國家安全教育內容研究，以總體國家安全為指導，深入理解價值所在和科學內涵，探尋符合我國實際滿足國家安全教育發展要求的國家安全教育課程體系，豐富教育方式，增強國家安全教育的實效性。最后，強化國家安全教育師資隊伍、考評體制研究，避免國家安全教育流于形式，探尋專攻國家安全教育的師資隊伍管理體制以及人才培養機制，保障我國國家安全教育成效。