新形勢下企業行政管理問題及對策分析

魏楊

中國長江電力股份有限公司

一、企業行政管理概述

在企業管理中行政管理發揮著巨大價值，為充分發揮行政管理的作用，明確行政管理這項工作的概念是非常重要的。一方面行政管理是企業行政部門根據相關制度采取的一系列管理措施，主要是對企業行政事務進行管理。另一方面行政管理表示在企業領導的主導下，由行政部門將上級決策口令傳達至企業基層，通過這種方式保障相關工作順利開展。行政管理在現代企業經營管理中占據著十分重要的地位，能夠實現對企業日常生產經營活動的有效控制。在現代企業生產經營過程中，行政管理與企業生產經營業務有著同樣重要的地位，行政管理的好壞關系著企業行政業務是否能夠有序、穩定開展，有助于推動現代企業內部基礎性業務順利開展，有助于提高企業經濟效益。隨著我國社會經濟發展，對企業行政管理工作進行改進，能夠讓企業更好地適應新形勢下的發展要求。在這個過程中，企業需要提高自身行政管理水平，通過構建完善的內部管理機制體系的方式應對內外部競爭。提高企業核心競爭力，最關鍵的就是需要做好行政管理工作。

二、新形勢下企業行政管理的重要性

行政管理在企業管理中是必不可少的一個環節，新形勢下企業需要盡快建立與社會經濟發展相結合的行政管理體系，積極創新原有的行政管理方式，確保在企業戰略、任務落實的過程中能夠更好地對企業高層與基層員工進行連接，便于有效處理好企業發展中存在的各種問題，為企業營造良好內部氛圍創造條件，進一步保障企業可持續發展。在創新、協調、綠色、開放、共享的發展觀念中，將創新放在首位，創新是推動企業發展的第一動力。企業只有通過創新才可以持續保持自身活力，才能夠更好地實現戰略目標，這就要求企業需要以行政管理為依托，不斷完善行政管理手段，盡快建立改革和創新的理念，以制度建設的手段快速推動企業升級發展。行政管理可以幫助企業解決發展過程中存在的各種問題，如資產優化、管理機構改革、員工轉型等，企業發展過程中遇到的一系列困境都可以通過開展行政管理工作的方式解決，便于企業有針對性采取解決措施，避免企業在發展過程中遭遇重大損失。新形勢下的市場經濟處于不斷發展的過程，企業面臨的市場競爭越來越大，在這個過程中企業將面臨著巨大的挑戰，企業要想更好地適應市場變化帶來的挑戰，就必須重視自身競爭力的提升，而行政管理工作是提升企業市場競爭力的重要手段。

三、新形勢下企業行政管理存在的問題及問題成因

（一）新形勢下企業行政管理存在的問題

目前，我國還有許多企業沒有建立系統、完整的管理制度體系，這一現象在中小企業內部更加明顯。企業同級、上下級之間的分工不夠明確，企業生產經營的決策權主要掌握在企業領導手中，在進行決策之前沒有進行必要的前期調研，導致企業行政管理部門形同虛設，再加上企業上級對下級管理的干預性較強，導致下級部門在工作中左右為難，各項業務、工作開展會受企業領導和管理者主觀意識影響。另外部分企業在開展行政管理工作的時候，主要借鑒政府行政管理的方法和經驗，現有行政管理體系與企業實際情況不符，導致企業行政管理活力不足，影響了行政管理工作的針對性和效率，在開展行政管理工作的時候導致企業浪費大量人力資源，導致企業整體工作效率下降，最終影響企業經濟效益提高。總的來說我國企業行政管理水平比較滯后，和西方發達國家的現代公司治理體系相比還存在比較大的差距，要求企業必須充分認識到行政管理的重要性，在廣泛借鑒先進行政管理經驗的同時，還需要結合自身實際情況，在制度、體系建設的同時做好內部調研工作，為完善行政管理體系創造良好的條件。

（二）新形勢下企業行政管理存在問題的成因

1.權力太過集中

我國目前還有許多企業沒有構建現代化公司治理體系，尤其是許多中小型民營企業具有顯著的家族性質，企業領導的個人意見往往決定了企業生產經營的方向，企業行政管理體系的構建容易受到企業領導主觀意識的影響。這種傳統的集權管理模式從一定程度上會對員工參與行政管理工作的積極性造成打擊，導致企業在開展行政管理工作的過程中缺少足夠的活力，最終容易導致企業生產經營活力喪失，制約企業社會與經濟效益的提高。

2.行政機構運行缺少靈活性

我國部分企業現有行政管理人員的觀念還比較落后，他們普遍認為行政管理工作就是做好自己所在部分的內部工作。實際上行政管理是企業的中樞神經系統，是一項十分復雜的工作，倘若行政管理部門沒有發揮出自身應有的效果，將難以對企業內部資源、力量進行凝聚，容易導致企業各部門成為獨立的存在，日常工作中缺少密切的合作與溝通，一切工作都是站在部門的立場出發，沒有兼顧企業發展的整體利益，導致企業生產經營中各部門的協調性不足，這從一定程度上會導致企業的社會與經濟效益降低。

3.行政人員服務管理意識不強

現代企業管理中，行政管理人員必須具備行政管理方面的專業知識，同時還需要具備較強的素質和服務意識。不過從目前的情況來看，我國部分企業的行政管理脫離了企業發展實際，企業上層制定的規章制度難以落到實處。還有部分企業的行政管理人員工作積極性不強，在崗位工作中缺少改造意識、缺乏責任感，行政管理的工作能力、服務意識不強，這是影響企業行政管理工作效率的主要因素。總的來說，目前我國企業行政管理的整體水平較低，在實際開展行政管理工作的時候還存在各種問題，這些問題如果沒有及時得到解決，將會對企業健康發展帶來不良影響，因此必須引起所有企業的重視。

四、新形勢下企業行政管理優化對策

（一）構建完善的行政管理機制

新形勢下企業在開展行政管理工作的過程中，必須盡快建立一個完善的行政管理機制，以機制保障的方式有序推動行政管理落實，以便對企業發展全局進行掌控。完善的行政管理機制屬于金字塔式管理手段，是一個完善的行政管理框架，能夠進一步對企業各部門、崗位的職責進行明確，可以保證行政管理機制自上而下連接呼應。考慮到許多企業的行政管理機制還處在一個不健全的階段，這就要求企業深入對自身現狀進行分析，在行政管理整體框架下制定一個切實有效的規章制度，便于企業行政管理部門能夠有效對企業發展中存在的問題進行把控。倘若企業作出的決策缺乏科學性和可操作性，行政管理部門就可以拿出相關的規章制度對相關決策進行調整，避免在決策不合理的情況下給企業發展帶來負面影響，通過這種方式進一步深化企業行政管理職能，為提高企業經濟效益提供保障。企業構建完善的行政管理機制，不能一味照抄照搬政府和其他企業的行政管理經驗，要提高行政管理機制在企業內部的適應性，結合企業自身實際情況，以經濟效益提升為重點，結合國家當前經濟體制改革的情況有針對性開展，以便更好地推動企業可持續發展。這對當前存在的企業管理與行政管理混淆導致企業行政管理職責不明確的問題，要求企業行政管理部門進一步明確自身職能，著重將其與企業管理職能進行區分，構建完善的行政管理機制，以便企業更好地應對新形勢帶來的挑戰。

（二）加強學習型組織構建和文化建設

提高企業行政管理人員的素質，是新形勢下企業可持續發展的必然選擇。在我國經濟與科技實力快速發展的過程中，企業只有不斷提高自身管理能力，加強人才隊伍優化，才能夠更好地保持自身競爭力。人才隊伍是企業的核心資源，只有在高素質人才隊伍的保障下，才能夠讓企業在參與市場競爭的過程中保持足夠優勢，這就充分體現出了提高企業行政管理人員素質的重要價值。新形勢下隨著對企業行政管理工作要求的提升，企業還需要盡快建立一個長效學習機制，通過這種方式引導行政管理相關人員養成良好的學習習慣，確保在企業發展的過程中可以不斷提高行政管理人員的專業能力，以此為企業行政管理工作的高效開展提供更好的保障。學習型組織的構建，需要在企業行政管理中重視協同溝通，因為企業中的許多工作都需要通過溝通的方式來完成，為保證行政管理工作順利開展，提高行政管理人員素質水平顯得十分重要。行政管理人員必須充分認識到行政管理工作的重要性，在工作中養成為企業服務的意識，只有在這樣的情況下開展的行政管理工作才能夠兼顧企業利益。其次，行政管理人員需要相互學習，并具備較強的合作意識，加強與企業內部各部門之間的溝通與合作，在相互協調的基礎上完成行政管理工作。為進一步強化行政管理工作的開展成效，企業應當注重行政管理人才隊伍的建設，確保行政管理人才隊伍的所有成員都具備較強的專業素質和工作能力，這就要求以學習促進發展，并確保可以滿足新形勢下行政管理工作提出的要求。企業可以定期組織相關的培訓、教育活動，鼓勵行政管理人員踴躍參與，讓行政管理人員在參與培訓活動的時候掌握更多先進的知識與技能，并在后續行政管理工作中更好地發揮出自身能力，提高新形勢下企業行政管理工作的成效。

（三）形成完善的行政管理體系

新形勢下部分企業在開展行政管理工作的時候，還存在形式化的問題，未能充分將行政管理工作的效果發揮出來，企業現有行政管理體系還不夠完善。針對這一問題，要求企業結合自身實際情況建立健全行政管理制度，重視對行政管理體系進行完善，通過制度落實的方式保證行政管理部門將工作落到實處，保證企業各部門在行政管理中能夠各司其職，通過有效落實行政管理工作的方式明確各部門的具體職責，避免在企業發展的過程中出現各部門互相推諉責任的問題，提高各部門工作的公開、透明程度，各部門、崗位之間起到相互監督的作用，并在這個過程中不斷對企業行政管理制度進行完善。企業需要建立完善的會議制度，構建一個企業處理重要事務、下達重要指令的途徑，為實現行政管理部門與企業其他部門的有效溝通暢通渠道。其企業還需要建立完善的監管制度，確保企業全員參與到監管工作中，加大監管過程中的信息反饋，避免企業內部出現渾水摸魚的情況。最后，企業還應當對獎懲機制進行完善，針對業務達標、刻苦工作、效率較高的員工，可以適當加大獎勵力度，對工作態度散漫、違反公司紀律的員工，可以適當進行降薪、降職等懲罰措施，情節嚴重者可以考慮進行通報批評甚至予以開除處理，通過獎懲結合的方式有效調動員工的工作積極性，并對員工工作行為進行有效規范。企業在未來發展過程中開展行政管理工作，要注重持續深化行政管理職能，加強與企業生產經營實際的聯系，著眼于服務企業經濟效益提升，結合企業未來發展的現實需求，制定切實可行的行政管理制度體系，深入各部門了解情況，便于掌握員工、管理人員的思想動態，以便將上級下達的行政指令轉化為員工的自覺行動。同時，企業在未來發展中還應當對各項阻礙企業發展的問題進行深入調查和研究，主動承擔責任、協調矛盾，盡可能減少各部門之間存在的矛盾與摩擦，確保企業的各項決策部署能夠深入貫徹落實。

五、結語

綜上所述，新形勢下市場競爭愈發激烈，在這個過程中企業需要充分認識到行政管理的價值，將其作為提高自身核心競爭力的重要手段，結合時代發展要求以及自身發展實況，有針對性改革和創新行政管理制度，構建完善的行政管理機制、體系，提高行政管理人員綜合素質，不斷深化企業行政管理職能，讓企業在可持續發展過程中能夠不斷提高自身行政管理能力，只有在這樣的情況下企業才能夠在市場競爭中立于不敗之地。