凝聚鄉賢力量 助推鄉村振興

謝振華

鄉賢是新時代鄉村振興新興可依靠力量，關鍵要在機制創新上再探索，讓各類鄉賢真實感受到振興家鄉是“份內事”。為了讓鄉賢留得安心、干得有信心，鄉賢工作規范化、制度化，積極探索構建鄉賢助力振興機制是鄉村振興應有之義。

鏈鄉土之“情”，構建利益價值共同體機制，解決“想回來”的問題。一方面，通過鏈緊“共情”建立交友聯誼機制，共聚“異鄉家鄉人”。建立宣傳機制，增強鄉賢返鄉吸引力。宣傳推介鄉村振興的國家政策、家鄉新變化和吸引鄉賢返鄉有力舉措等。另一方面，要以強調使命建立共同體發展機制，堅定鄉賢返鄉步伐。讓鄉賢感受到振興家鄉是責無旁貸的“份內事”，喚起鄉賢自覺擔當和主動作為。

應時代之“新”，構建拓展鄉賢引回機制，解決“回得來”的問題。堅持問題導向，針對鄉村振興總要求和目標設立鄉賢的基本標準。應建立“懂農業、愛農村、愛農民”的鄉賢根本準入標準。探索政策鼓勵能人、公務員、退休人員、企業家等報名參選村干部，嘗試出臺政策激活鄉村振興資源。例如，江西省吉安市率先推行鄉村振興指導員幫扶機制，從市管干部中選派一批有意愿去基層干事創業、去廣闊鄉村發揮“余熱”的四級調研員以上職級干部，擔任鄉村振興指導員。建立教育培訓機制，培育新鄉賢。

賦振興之“責”，構建平臺服務機制，解決“干得好”的問題。圍繞干事有平臺，明確職能部門職責分工，搭平臺暢渠道，為鄉賢助力。通過“鄉賢＋智力、資源、知識、技術、思想優勢”形式搭建平臺，引導鄉賢扮演好在鄉村振興中的角色。根據鄉賢優勢特長，分級分類建立鄉賢名錄臺賬，按照行業和部門進行任務分配，加強對新鄉賢的引導，由專屬部門對接，專人負責跟蹤協調。多措并舉，促使鄉賢扮演好產業興旺的帶頭人、治理有效的好幫手、鄉風文明的引領者、生態宜居的倡導者、生活富裕的助力者。

激動力之“源”，構建長效動力保障機制，解決“留得住”的問題。從調研情況看來，首要任務是避免鄉賢一回鄉就產生現代感隔閡，尤其要通過系列的制度化設計安排，創新激勵舉措，探索多元服務為鄉賢返鄉提供便利。建立鄉賢“菜單式”服務項目清單，制定專項督查制度和一線跟蹤考察機制，增加鄉賢工作在年終考核中的權重、納入高質量發展考核等。

把發展之“向”，構建把航定向管理機制，解決“不走樣”的問題。建立以高質量基層黨建引領鄉賢參與鄉村振興機制。同時加快自身高質量建設，充分發揮農村基層黨組織的核心領導作用，引導各方力量有序運行并形成合力。以界定鄉賢身份職能為重點厘清權益，探索鄉賢合理的運作方式與公共事務管理的邊界。構建鄉賢準入退出和監督機制，嚴格規范鄉賢認定、準入標準、退出要求，加強動態管理，加強群眾監督和媒體監督，解決準入和退出問題。