能源發展“穩”字為先

文／本刊評論員

習近平總書記在二十大報告中兩處提及能源。

一是在談到“碳達峰”“碳中和”時，提出積極穩妥推進“碳達峰”“碳中和”，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施“碳達峰”行動，深入推進能源革命。

二是在講到國家安全時，再一次強調確保能源資源安全。仔細分析、思考報告關于能源的表述可以發現，字里行間強調能源發展要突出一個“穩”字。

積極穩妥推進“碳達峰”“碳中和”的表述中就有一個穩字，是顯性表述，是發展理念上強調“穩”。

從能源轉型角度分析，積極穩妥推進“碳達峰”“碳中和”就是要積極穩妥推進能源變革。“碳中和”在過去幾年全球范圍實踐中已有教訓發生，國外有，國內也有。國外最具代表性的事件就是2021 年發生在歐洲的“氣荒”。國內“雙碳”目標出臺后，一些地方也曾出現運動式減碳，負面效果很突出。二十大報告提出積極穩妥推進“碳達峰”“碳中和”，其實就是表明了中國實事求是的能源態度，是中國對“碳達峰”、“碳中和”目標實施的態度。

“堅持先立后破，有計劃分步驟實施‘碳達峰’”的表述，實際上是對前述“積極穩妥推進‘碳達峰’‘碳中和’”的解釋，前后有邏輯關系?！胺e極穩妥”要通過有計劃分步驟實施表現出來，強調的是能源發展過程的“穩”?！傲⒆銍鴥荣Y源稟賦”是有計劃分步驟的基本出發點和物質基礎。資源基礎是保障，有了物質保障，再去強調計劃和步驟，能源的穩才會有基礎。因此，新時代把國內的資源利用好，是我們應對波譎詭異甚至驚濤駭浪般的國際環境和市場波動，以不變應萬變的有力武器。

加強煤炭清潔化利用，是對“立足國內資源稟賦”的進一步細化和深化，兩者是呼應關系，強調的是資源基礎的“穩”。近些年，我國加大能源轉型力度，煤炭在一次能源中占比出現了下降態勢。

但截至目前，我國煤炭占比依然高于世界平均水平，更高于發達國家水平。就當前國內外新能源發展實踐看還存在著系列問題，影響到其主體能源地位的形成。而新能源的穩定性如何保障，就是一個世界性的難題。只要這個問題沒有切實有效得以解決，人類對穩定的化石能源的需求就不會停滯。

確保能源資源安全的表述，強調的是能源運行結果導向的“穩”。這是能源各項工作的最終追求，是理念穩、過程穩、資源基礎要穩幾個因素共同作用的合力。世界進入百年未有之大變局，黑天鵝、灰犀牛事件頻發?？梢灶A見，今后類似的不確定性事件發生將為常態，能源的飯碗必須端穩端牢。

二十大報告關于能源的表述強調理念要穩、過程要穩、資源基礎要穩、聚焦結果導向的“穩”，能源行業必須為之付出持之以恒的努力。