淺談新能源發電企業安全生產管理實踐與創新

（國網江蘇省電力有限公司徐州供電分公司，江蘇徐州市，221000） 吳 瑞

我國現今愈發注重環境保護，自可持續發展戰略提出之后，新能源的發展速度明顯加快。新能源更加符合可持續發展戰略的基本要求，所以發展過程中得到了國家的大力支持。新能源具有極大的發展潛力，所以自2010年之后，眾多新能源發電企業也層出不窮。眾多新能源發電企業的出現可以滿足現代化城市發展過程中的電力需求，然而，新能源發電企業仍舊存在一定的發展風險，即部分新能源發電企業存在極大的安全生產隱患，近幾年也陸續有新能源發電企業安全管理事故的相關報道，例如2018年寧夏新能源發電公司出現倒塔事故，這些事件反而不利于企業的更好發展，基于此，深入研究新能源發電企業安全生產管理實踐與創新具有極高的現實意義。

1 新能源發電企業安全生產管理存在問題

1.1 部分企業生產設備老舊、落后

電力設備是新能源發電企業的基本單元，其是否能夠安全、穩定運行，對新能源發電企業的生存和發展起到決定性作用。然而新能源發電企業，尤其是風力發電廠存在施工面廣、作業線長等許多危險點，這些危險點對現場設備的操作和維護帶來風險。總的來說，新能源發電設備壽命一般在20～25年，而且大部分都是2010年前投產的[1]。由于當時技術條件的限制，設備安全在工程規劃和設計過程中難以達到要求，并且設備的故障次數隨著設備的長期運行出現疲勞和老化等情況后更加頻繁。隨著技術的進步，設備、技術更新換代快，單機容量不斷提升，也逐漸暴露出老舊機組故障多，風險點防控困難等問題。所以一般情況下，新能源發電企業并不會及時更換設備，反而增加了安全事故的發生概率。

1.2 安全器具缺乏管理

新能源發電企業的安全生產管理過程中需要相應的人員定期對某些特殊設備進行檢修，而這些設備可能建立在偏遠的地區，并且設備高度較高，以至于檢修人員可能需要高空作業。為了保護人員的生命安全，就需要安全器具的使用。然而大多數新能源發電企業并不注重安全器具的管理。人員使用安全器具之后隨意擺放，并且不會對安全器具進行定期的檢修，安全器具質量和安全性都無法得到有效地保障，導致使用人員的生命安全受到一定的威脅，極容易出現安全生產事故。

1.3 安全生產管理方面投入資金較少

企業還是以創造利潤為首要目標，在新能源發電企業競爭日益激烈的今天，更需要承受較大的經營發展壓力。部分企業為了完成公司的利潤指標，整合安全管理機構，縮減安全監督人員數量，使企業的安全管理失去獨立性，再加上安全生產的長期性、周期性及循環反復性，促使新能源電力企業無法將充足的資金投入到安全管理設備配置中，對企業生產安全管理造成直接影響[2]。因為投入資金較少，安全器具的質量也相對較差，起到的防護作用達不到預期。

2 新能源發電企業安全生產管理創新策略

2.1 對老舊、落后設備進行更換或者改造

老舊、落后的設備本身就存在一定的風險性，雖然設備更換會增加企業的成本支出，但是從長遠的角度考慮，設備更換是必要工作。新能源發現企業要注重對新設備的更換，在更換的時候為了影響企業的正常生產，在更換設備的時候要制定設備更換計劃，逐步對所有老舊、落后的設備進行全面的更換[3]。

2.2 對安全器具進行規范化管理

新能源發電企業中安全器具可以對運行的設備進行及時的檢修，所以功能正常十分重要。并且許多安全器具是檢修人員檢修過程中用來保護自身安全的設備，如果安全器具存在問題，在使用過程中反而無法起到防護作用。因此安全器具的質量和功能正常十分重要。新能源發電企業要對安全器具進行規范化的管理。器具使用人員在器具使用之后要及時放回規定的位置，每次使用之前都需要檢查器具是否存在問題，確保器具沒有異常之后才能繼續使用。在發現器具存在問題的時候，要將問題及時上報，企業高層也要重新采購質量較高的安全器具，以此保證器具充足，可以為檢修人員的日常檢修提供設備支持。

2.3 完善安全管理體系制度

安全管理體系制度是安全生產管理工作指導，相關員工依托于安全管理體系制度可以對自身工作進行相應的規范，并且在制度的約束下逐漸養成規范化意識，因此新能源發電企業要對安全管理體系制度進行相應的完善。國家會就新能源發電企業安全生產管理公布下相應的文件，例如《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等，新能源發電企業要結合國家頒布的相關文件，針對企業的實際情況對安全管理體系制度進行調整和完善，制定安全生產管理標準，要求企業上下所有員工中在日常工作中都必須完全遵守。一旦有員工因為不遵守制度造成嚴重的安全事故，視情節嚴重程度對員工進行處罰，完整的制度配合公正、嚴格的處罰從根本上提高生產管理的安全性[4]。

2.4 合理增加安全生產管理方面的資金

安全生產管理也需要充足的資金支持，除了安全器具的更換以外，設備的檢修也需要交給專業的人員負責，這些都需要資金支出。新能源發電企業需要對企業的成本支出進行合理的規劃，在安全生產管理方面的資金支出不能忽視，同時也需要重點審核，要保證資金支出合理，才能保證安全生產管理方面的成本支出不會增加企業的運營壓力。在安全器具方面，新能源發電企業要定期統計器具數量以及功能完整性，發現器具數量較少或者是功能異常之后就需要重新采購，采購的時候秉承性價比的原則盡可能減少資金支出。

新能源發電企業在現代化社會發展中占據非常重要的地位。新能源發電企業的穩定發展可以保證電力供應的穩定性，然而電力生產過程中存在一定的風險性。在未來的發展過程中，新能源發電企業要更加注重安全生產管理，為了生產安全及時更換老舊、落后的設備，同時加強對安全器具的管理，促使安全器具功能正常，可以更好地保護員工生命安全。除此之外，新能源發電企業還要針對生產制定安全管理體系，為了強化安全生產的管理效果，還需要合理增加管理資金，促使安全生產管理更加規范的同時，還能管理得更加全面，從根本上消除安全隱患，保障員工生命安全的同時，降低安全事故的發生概率，為企業的更好發展奠定良好基礎。