產教融合背景下創新創業產業谷共育路徑研究

劉芳芳，韓春磊

（青島黃海學院，山東青島 266427）

為貫徹落實《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》，各高校陸續出臺深化產教融合、校企合作的各項措施，產教融合在促進新型教育發展、創新創業型人才培養、建立新型產業學院、建設新型校企合作機制中起著非常重要的作用。高校的創新創業教育的發展需要與產教融合機制結合，為促進規模化產業集聚和創新創業人才培養打下堅實基礎。隨著產教融合、校企合作制度的持續推進，高等院校應該充分利用自身優勢和所處地區的區域發展優勢，在產教融合和產業集聚基礎上發展具有特色的產業谷，隨著產業谷企業的不斷入駐，企業類型將不斷豐富，產業結構將趨于合理，產業集聚效果將不斷顯現，校企合作成果將不斷涌現[1]。

一、產教融合背景下創新創業產業谷共育困境

1.在傳統的校企合作中，合作雙方都出于對自身利益的考量，由于固有的利益驅使模式，校企合作也始終無法跨越鴻溝，無法從根本上進行基于專業發展基礎上的產業園區和產業集聚，無法實現產教融合下的產業谷建設。同時在現實狀況下，企業和產業的真實能力和知識需求無法傳導到高等院校的教育中，出現了嚴重的脫節，如何實現理論與實踐的完美結合，如何搭建校企人才共育的新方式是接下來中國學者研究的重點之一。

2.高等院校要創新思維，以產業谷建設為契機，變革學校的管理模式，變革人才的培養目標和模式，變革課堂的教學模式和方法，以適應產業真實的人才需求，同時探索學分銀行的建設，體現真實的學生需求，如何按照企業和學生的真實能力和實踐的訴求合理布局學分銀行建設成為難點之一。

3.產業谷建設過程中的基礎設施、資金投入、政策措施、合作機制方面存在著協調的難度，同時固有的利益分享模式制約著改革的進行，企業間存在一定的競爭關系和利益關系，如果缺乏有效融合發展機制，無法實現在戰略層次上的企業融合發展，因此需要改革者具備創新的思路和開放的態度，在堅持創新創業型人才培養目標基礎上探索校企融合的新方式，促進產業集聚規劃擴大。

二、產教融合背景下創新創業產業谷共育路徑研究意義

1.對創新創業產業谷共育路徑的研究符合國家對于高等教育發展的時代訴求，有利于構建和諧共贏的校企合作命運共同體，能有效整合國家對于教育改革、學分銀行建設、課堂教學質量提升、校企合作新模式、學徒制等方面的改革思想和成果，打通了產業谷共育的思路。

2.對創新創業產業谷共育路徑的研究形成了高等教育校企融合發展新的思路，探索出高等教育產業谷共育的新方法，有利于形成高等教育人才高質量培養的良性循環機制，為高等教育產教融合、校企合作改革提供可以借鑒的理論依據。

3.對創新創業產業谷共育路徑的研究務實可行，講求具體的可行性方案，創新解決高等教育發展路上面臨的困境，講求產教融合、產業協同、人才共育，提倡突破機制和體制障礙，以市場化的方式進行產業集聚、專業建設和高等教育改革。

三、產教融合背景下創新創業產業谷共育路徑建設建議

（一）圍繞高等教育特色建設產業集聚及共育高地

1.高等院校的發展都離不開特色專業的建設，院校應立足優勢學科建設成果，協調優勢資源建設優勢學科實踐和創新創業新基地。在自身新基地基礎上著力打造產業集聚及共育高地，同時高等院校嘗試在校內建立產業園區，秉承引優、培優、創優的理念，對入駐產業園區的企業進行篩選，給予一定程度的租金減免和提供配套企業服務，分階段實施服務型企業到實體型企業的相繼入駐。

2.優化園區產業布局，加強產業集聚效應，成立招商引資辦公室，優化招商引資政策，引導符合地域和高校專業發展的企業入駐，特別是行業領導企業。在優勢企業帶動下，不斷優化企業類型，做大做強產業鏈及供應鏈。招商引資辦公室要建立綜合評價小組，對入駐企業進行審核，選拔和鼓勵具有產業鏈優勢的企業積極參與到招商引資過程中來，提高群聚效應，提高企業合作能動性，使園區企業形成穩定的產供銷關系，有利于園區企業的發展壯大和增強規模效應。

3.高等院校應利用優勢特色的專業建設成果進行產業培育，院校應加大科研的轉化力度，成立專門的校辦企業發展基金，在充分調研市場發展情況下進行科技和服務成果轉化，立足地方經濟發展，審時度勢、搶抓機遇，自主或與行業企業合作成立公司，進行市場化運作，提升校辦企業的市場競爭力，注重品牌效應。如：東方萬達影都的建設充分提升青島西海岸新區的城市形象，知名電影的拍攝更加突出了東方影都的行業地位，同時有利于影視行業的產業集聚，形成集聚規模，促使行業成長。高等院校應抓住機遇，成立影視文化公司，積極對接影都業務，這不但有利于人才的針對性培養，同時有利于高等院校的教學改革[2]。

4.高等院校產業園區管理委員會應該加強園區的綜合服務能力，成立專業服務團隊，對產業園區提供現代化和高標準服務，提升園區企業間的協同能力。管委會應充分調研入駐企業的實際需求，積極對接政府業務、人才需求、產業共建、校企合作、物業服務等，穩定企業經營，扶持企業發展，形成良性循環。

（二）圍繞產業谷建設共商校企合作新高地

1.探索產業學院校企共建新模式，以開放辦學、共建共贏為主題，探索構建清晰的校企合作權責機制，探索務實的產業學院共建功能和業務合作，在產業園區內引入產業學院建設主體，該主體主要從事企業經營、人才共育、課程共建、教學研究及改革等活動。對于專業性強、人才需求大的企業，可以研究獨立開發建設產業學院，加強產業學院的社會化、職業化和專業化，高等院校將在產業學院管理、學院基礎設施建設協調、師資共育等方面提供幫助。

2.高等院校要鼓勵和培養教師參與產業對接，專門成立教師工作室，鼓勵工作室教師在企業進行掛職鍛煉，學習企業先進管理經驗和創業形式，在校級創業基金指導下進行基于工作室的創新創業活動，同時由教師通過學校組織的創新創業大賽進行優秀創新創業學生的選拔工作。由教師負責管理，積極對接企業的工作項目，制定工作室管理規定，管理入駐學生的日常行為和引導學生的創新創業工作，建立工作室動態更新機制，制定工作室獎懲制度，培育符合產業定位、專業發展的學生創新、創業項目。

3.創新思考校企合作的新的機制和模式，高等院校要重新審視自身定位，堅定服務社會、培養人才的重要職責，構建“1＋N”校企合作開放式聯盟，積極吸引行業領軍企業參與制定產業谷發展規劃，制定產業谷發展計劃，由校企共同制定產業谷運營管理方式和模式。同時打造校企合作成果共享平臺，注重高校的成果轉化，保護高校和企業的研究成果，通過市場化方式進行成果孵化和成果交易，在平等互利基礎上鼓勵多主體參與聚焦人才培養優勢資源，使多主體參與人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的校企深層次合作模式。

（三）圍繞產教融合探索人才培養新高地

1.搭建與時俱進、順應社會發展的人才共育平臺，主要包括企業、學校、教師和學生四大主體，解決人才培育的脫節問題。現實狀況下，人才培養的主要戰場是高校，部分高校的教育改革與社會需求嚴重脫節，人才培養方式、模式已經很難適應社會需求，這就導致很多高校畢業生畢業后發現自己所學知識在工作崗位中根本無法使用，很多學生需要在工作崗位中重新學習和歷練，這在一定程度上揭示了現代教育的不足和窘境。四大主體要重新合作，在人才共育平臺基礎上加強對企業實際需求的分析，模擬企業工作流程，提煉企業工種的能力要素，開發能力培養的教學資源，改革高等教育的教學模式，嚴格人才培養的學業考核。

2.在產業園區和產業學院建設基礎上，提升資源的合理配置，避免基礎設施的重復投資建設，統籌規劃產業園區的建設工作，打造產業集聚的公共實訓基地和平臺。由高校引導企業進行合理的第三方培訓，引導企業和高校利用實訓基地進行實踐訓練，提升企業員工的綜合素質，同時減輕企業建設自營實訓基地的壓力，高校要實現院園合一，疏通專業鴻溝，避免專業惡性競爭，避免出現利益分配不均，導致高校凝聚力不足，創新能力不強等問題。在高校內部，加深高校改革，共享師資及專業建設資源和成果，務實推進校企合作和專業融合[3]。

3.建設高等院校的學分銀行，探索合理的人才培育的模式和學業終身培育機制，重新探索梳理高等教育的教學計劃，重新規劃人才培養方案，提升學生主動學習能力和主體意識，引導學生主動發現自身缺少的能力和技能，引導學生按照企業所需和學分銀行的要求，主動選擇所學知識和進行實訓。在學分銀行指導下，學生可以自由選擇感興趣的專業知識和企業要求，進行跨專業、跨行業知識的學習和提高，同時還可以在人才共育平臺中獲得終身學習所需的知識和能力培養資源。

（四）順應產業需求搭建高等教育教學改革新高地

1.校企共同開發教材資源，分階段實現專業教材的自產化，教材的內容以理論與實踐結合的形式突出知識的應用，而在現實狀況下，高校的教材存在著理論知識過多、知識過時、實踐技能型知識不足等現象，不能很好地培養學生的知識應用能力，很難適應社會發展需要。而由校企自研教材可以很好地避免理論和實踐脫節現象，同時根據教材開發線上教學資源，教學資源的建設應避免任務化和面子工程，著重記錄產業學院和產業園區工作崗位的實際工作流程和能力訴求，詳細記錄體現能力訴求的理論知識，提升理論知識的深度和應用價值。

2.打造高等教育教學改革新模式，要引導學生主動學習和共享學習，提升學生學習的主人翁地位，促進創新創業思想碰撞，鼓勵學生參與基于創新思維的教學改革研究和實踐，改變課堂的教學方式，建立由教師引導的學生主導的課堂教學新方式。嘗試由學生經過主動學習，經過教師專業輔導，打造由學生主持課堂，彰顯學生個人魅力的教學新形勢，引導學生進行創新創業教育，改革學業的考核方式，根據專業調整教學模式，因材施教。

3.加強創新創業人才培養，積極對接產業谷建設，高等院校要高度重視創新創業在大學教育中的重要性。在高等院校教育中，利用創新創業大賽積極選拔創新人才和培育創業項目，利用校內資源進行創新創業項目孵化，同時聘請產業谷相關企業進行對口輔導，增加人才創新創業成功的可能性。

隨著產教融合、校企合作制度的持續推進，高等院校應該充分利用自身優勢和所處地區的區域發展優勢，在產教融合和產業集聚基礎上發展具有特色的產業谷。隨著產業谷企業的不斷入駐，企業類型將不斷豐富，產業結構將趨于合理，產業集聚效果將不斷顯現，校企合作成果將不斷涌現。