應用型高校教學質量監控體系的探索與構建

朱明康

應用型高校在促進區域社會經濟發展方面占有重要地位，因此，應用型高校在專業設置、人才培養目標、教學質量等方面都需要有教學質量監控體系來進行監測和評估。

一、應用型高校的特點

應用型高校是高等教育在經濟、科技發展的背景下由原先的精英教育向大眾教育轉變而出現的新型高校。應用型高校是以應用型為辦學定位，而不是以科研為辦學定位的本科高等院校，以服務地方經濟、產業轉型發展和學生綜合全面發展為宗旨，在區域經濟合作、支柱產業發展、資源協同共享等方面全面貫徹新發展理念。目前，應用型高校的特點主要有以下幾點：一是為地方產業培養生產、管理、科研等應用型人才[1]；二是應用型高校更為注重學生綜合實踐能力的提升，注重學生技術水平的提高；三是應用型高校在人才培養的過程中更為注重學生理論結合實踐和知識運用的能力[2]。立足應用型高校辦學理念及人才培養特點，需要構建與應用型高校發展相適應的教學質量監控體系，這樣才能保障應用型人才培養質量，滿足地方經濟發展需要。

二、高校教學質量監控體系的作用

高校教學質量監控體系的建立和完善有兩大積極作用，一是促進教學質量的提升。應用型高校的核心教學理念是改變傳統的理論教學模式和教學理念，充分提升學生綜合實踐能力，培養地方產業需要的人才。高校教學質量監控體系的建立和完善，能夠實現對不同專業、不同課程進行分類監測評價，督促教師提升教學質量。二是推動教學改革研究。高校教學質量監控體系是高校管理機制中的重要一環，對教學活動、教學過程、教學質量和教學結果進行評價，是學校管理者進行未來發展規劃的決策依據。實施教學質量監控體系，可以對教學過程中的各個環節進行質量監測，根據監測結果形成反饋意見，及時分析問題所在并生成解決方案，從而促進學生的綜合素質發展，保障高校日常教學質量。

三、應用型高校教學質量監控體系存在的問題

經過多年的發展，目前淮陰工學院擁有69個專業，設有19個教學科研單位，形成了以工科為主、理工經管農藝文法等多學科協調發展的辦學格局，適應地方經濟發展需要，為培養高質量應用型人才奠定了基礎。

學校以培養高質量應用型人才、服務地方經濟發展為宗旨，因此在專業設置、專業建設、課程建設、人才培養模式等方面均確立了教學質量的重要地位，以教學質量監控體系來保證課程教學質量和教學質量管理服務。目前，學校的教學質量監控體系包括教學質量監控目標、教學質量監控標準、教學質量評價、教學質量反饋、教學質量改進等，基本能實現對教學過程和教學質量的監控。目前學校的教學質量監控體系運行平穩，對教學質量監控及提高教學質量有一定作用，但也同樣存在一些問題和不足，主要有以下五點。

（一）教學質量監控體系未形成閉環機制

教學質量監控體系的閉環機制，是保障教學質量的重要環節，監控體系的閉環運行是提高教學質量的重要路徑。但是，目前學校教學質量監控體系的運行過程中存在重監測、輕調控的問題，主要問題有：教學過程中對反饋內容的整改不及時，缺乏激勵機制，缺乏教學質量改進的長效機制，督辦和復查滯后等。以上問題的存在，導致教學質量監控體系中反饋的問題重復出現，最終演變為更嚴重的問題，嚴重影響教學質量監控體系的閉環運行。

（二）教學質量監控管理人員專業素質不足

學校目前負責教學質量監控體系的行政人員大多不是教育學或管理學背景，對教學質量監控工作缺乏自上而下的整體認識[3]。而且，教學質量監控部門的行政管理人員長期從事行政工作而非教學工作，因工作性質問題對以學生為中心的教學過程存在認知差異，因此行政管理教師的行政化做事風格或多或少會對教學質量監控工作產生主觀影響。

（三）實踐教學環節監控力度較弱

學校針對實踐環節教學質量監控，形成“學期初、學期中、學期末”的多維實踐教學質量監控環節，對實驗教學、實習實訓教學、實踐基地檢查等通過專項檢查來進行評價和評教，能基本實現實踐教學環節的平穩運行和良性發展。但是，實踐教學環節中依然存在畢業設計（論文）、嵌入式培養教學、產學研協同合作等實踐教學環節的質量標準執行度不夠，學生實習實訓崗位分配不完全、部分畢業論文質量不高、實踐教學過程管理滯后等問題。

（四）教學質量監測和評價機制單一

教學質量監控體系中的監測環節和評價環節是質量監控體系的重要環節，對質量監控體系的持續完善和教學質量的提升都有著較大作用。開展教學質量監測環節的目的是保障課堂教學效果和提升教學質量，然而，目前，學校的教學質量監測環節和評價環節主要通過聽課評教、問卷調查、專業評估等方式完成，機制較為單一，難以滿足應用型高校發展需要。

（五）教學質量監控體系缺乏持續性

通常，我國高等教育的培養計劃每年都會進行修訂，而目前學校教學質量監控體系評價機制和反饋機制的不健全導致其沒有跟隨修訂。每屆學生的人才培養方案都是在學生入學前修訂并貫穿始終，人才培養方案中的課程體系是一個有機整體，其內容包括具體的人才培養目標和需要掌握的技能要求。目前的教學質量監控體系僅針對每一門課程進行評價和反饋，忽略了課程之間的銜接性，未能將持續性原則引入教學質量監控的評價環節和反饋環節。

四、應用型高校教學質量監控體系的構建路徑

（一） “三維”——空間、時間、價值

教學質量監控體系的空間維，是指對理論教學過程、實踐教學過程、學生學習過程、教學管理過程等不同教學過程進行教學質量監測和評價。以全方位、全過程監控為基礎，把監測評價范圍從教師教學過程延伸至學生學習效果，從課堂實時教學延伸至課外素質拓展，從教學管理過程延伸至教學服務過程。通過教授聽課指導、教學督導督查、教學資源檢查、學生評教評學、教學成果評價、教學質量反饋和反饋改進優化等環節，完善教學質量監控體系。在全校范圍內營造提升教學質量的氛圍，強化教師在教學過程中的主人公精神，以提升應用型高校教學質量，促進學校發展。

教學質量監控體系的時間維，是指在學期初、學期中、學期末三個教學過程中的重要時間節點，采用與時間節點相適應的教學質量監控方式。學期初的教學質量監控有人才培養方案修訂、課程大綱修訂、教學資源準備等；學期中的教學質量監控有理論教學過程、實踐教學過程、課程期中考核、課堂作業、課程設計、實習實訓等；學期末的教學質量監控有課程期末考核、學生學習效果評價、教學質量評估等。在學期初、學期中、學期末三個重要時間節點建立教學質量監控體系是保障應用型高校教學質量的重要舉措。

教學質量監控體系的價值維，是指對教學質量、學生學習效果、畢業生就業等方面實現價值追求，而不是簡單的泛泛而談。教學質量監控體系不僅是一個監控工具，還是具有價值追求的教學質量評估制度，實時關注教師與學生的狀態數據，將數據與價值追求相結合，促進教學質量監控體系從被動監管向主動實施轉變。

（二） “四機制”——管理決策、運維保穩、質量評價、反饋優化

教學質量監控體系的管理決策機構，是由學校決策領導、分管教學的教務處、教學質量評估處、教學資源保障部門、二級學院等組成。學校教學方面的重大舉措由校領導負責，日常決策由分管教學的副校長負責，教學過程管理和實施由教務處負責，教學質量監控由質量評估處負責，落實具體教學任務和教學計劃由各二級學院負責。

教學質量監控體系的運維保穩機制，包括教學制度保障、教學保障措施、教學激勵措施等。教學制度保障主要包括教學制度、管理規章制度、考核評價文件等，是學校、學院、專業開展日常教學工作的重要依據。教學保障措施主要是學校人事處為二級學院提供優質教師隊伍，財務處為教學工作提供教學經費，資產管理處為教學工作提供實驗設備和教學設備。教學激勵措施是指通過激勵機制，引導二級學院和教師提升教學質量，并根據結果給予獎懲。

教學質量監控體系的質量評價機制，是由日常教學檢查、專項教學檢查和質量評估評價組成。日常教學檢查主要包括學期初教學檢查、督導聽課檢查、期中教學檢查、期末考試檢查等。專項教學檢查主要包括人才培養方案專項檢查、課程教學大綱專項檢查、畢業設計專項檢查、實習實訓專項檢查等。質量評估評價主要包括培養方案評估、課程體系建設評估、學生學習評價評估、畢業生評價評估、學生期末評教等[4]。

教學質量監控體系的反饋優化機制，是由教學信息匯總、教學質量反饋和反饋優化改進構成。教學信息匯總由教學質量監控系統完成，匯總督導、教師、學生、聽課、評教、評學等方面的相關教學狀態信息。教學質量反饋是指將教學信息分類分學院反饋至相關學院、相關專業負責人。反饋優化改進是指針對教學過程中出現的問題進行優化改進，從而保障應用型人才培養質量。

五、教學質量監控體系的保障措施

（一）完善各項教學質量監控標準

緊緊圍繞應用型高校辦學定位，根據地方應用型高校人才培養要求和目標，制定符合學校發展要求的人才培養方案監控標準、專業建設監控標準、課程建設監控標準、教師隊伍建設監控標準等教學過程中質量監控的標準。另外，需要進一步細化理論教學監控標準和實踐教學監控標準。理論教學監控標準包括教學資源監控標準、考試考核監控標準、教學質量監控標準等；實踐教學監控標準包括實驗教學監控標準、實習實訓教學監控標準、畢業設計監控標準等。

（二）提高教學質量，加強教學質量監控人才建設

高校教學質量監控體系中包括教師、學生、監控人員和監控系統。監控人員主要就是學校教學質量評估部門的管理人員，在教學質量監控體系中處于核心地位，教學質量監控人才建設關乎高校教學質量監控體系建設。教學質量監控人才建設可以從以下幾方面考慮：一是設立多級制的教學質量監控體系，設立學校、學院、專業三個層面的教學質量監控制度；二是通過項目驅動、全員參與的形式，將監控人員和教師、教學過程相結合，在融合交流中不斷創新監控理念、監控方式和監控標準；三是建立教學質量評估專家組，專家組成員從更高的角度進行教學質量評估，并提出相關改進意見和措施[5]。

（三）發揮教學質量監控系統功能

教學質量監控系統不僅有監控教學狀態的功能，還有數據分析和數據反饋功能。充分利用好教學質量監控系統的數據分析功能，可以分析日常教學信息、學生評價評學、督導聽課評價、實踐教學信息等重要教學數據[6]。數據反饋功能則可以形成學期、學年教學質量報告，為提升應用型高校教學質量和學校發展水平提供寶貴依據[7]。

應用型高校的教學質量監控體系建設，是應用型人才培養和地方產業發展的重要一環。只有不斷創新教學質量監控體系的監控標準、監控機制、評估機制等，才能不斷完善應用型高校教學質量監控體系，才能形成閉環運行的教學質量監控體系，才能使教育教學質量更進一步，為國家和社會培養高質量應用型人才。