粵港澳大灣區商貿流通業區域差異與協調發展路徑

蘇 秦

（廣州華立科技職業學院，廣東 廣州 511325）

粵港澳大灣區的范圍包括珠三角九地市以及香港和澳門。本文所指的商貿流通業是指以商品交換為目的，由生產者、經營者和消費者組成的經濟活動。從生產角度看，商貿流通業是社會再生產中的一個重要環節，是聯系生產與消費的紐帶。從流通角度看，商貿流通業在市場經濟條件下具有基礎性、先導性和服務性特征，能夠直接促進生產者、經營者和消費者之間進行商品交換和利益分配。因此，研究商貿流通業對區域經濟發展的影響具有重要意義。粵港澳大灣區不僅是我國目前經濟發展水平最高、最具活力和創新能力強的區域之一，而且是全國人口最為集中、經濟相對發達且消費需求旺盛的區域之一。

一、商貿流通業的外延界定與相關文獻綜述

商貿流通業是國家經濟發展的重要基礎和戰略支撐。由于流通領域的廣泛性和行業界限的模糊，理論界對流通領域的定義一直有爭論。參照2004年商務部《流通產業改革發展綱要》以及《中國統計年鑒》可以對其進行分類。商貿流通業的定義包括：批發、零售、運輸、倉儲、郵政、住宿和餐飲等行業。文中所選擇的流通行業數據，是對以上行業進行合并的結果。

隨著市場經濟的發展，商品流通產業在國民經濟中的作用日益突出。許多學者從貿易流通對地區經濟發展的作用以及二者之間的相互作用進行深入的探討。2006年，王德章和劉麗麗研究流通業在地區經濟發展中的主導地位和對國民經濟的促進作用。2015年，徐永鋒等人提出一種衡量商品流通對經濟增長貢獻的指標，并將其與區域間的差距進行對比分析。2014年張得銀等，以珠三角地區的實際情況為基礎，分析流通對區域經濟轉型的影響和作用。2019年，王海船和張堅通過對長三角地區26個主要城市的商貿流通情況進行實證分析，建立一個綜合評價模型。綜上所述，現有的研究多集中于貿易流通業對經濟增長的影響和評估，而對于地區差別的研究則多集中于對各地區的經濟貢獻的橫向對比，而對于促進地區經濟協調發展的研究卻少，特別是從粵港澳大灣區的角度來探討制度異質性背景下的貿易流通產業發展的差距和協調機制依然較為少數。本文旨在探討大灣區區域內商貿流通產業的協同發展策略，以期為促進灣區區域經濟的融合發展提供有益建議。

二、商貿流通業對區域經濟的影響機制及評價指標

1.商貿流通對區域經濟的影響機制

本文認為，商貿流通業在一定程度上影響著地區的經濟發展。通過大量的實證分析，可以從直接效應和間接效應兩個角度來評價商貿流通業對地區經濟發展的作用。其直接效應主要體現在對經濟的貢獻程度、對就業的拉動等方面；間接效應主要體現在居民消費水平的提升、空間產業結構優化、要素利用效率的提升。如圖1所示。

圖1 商貿流通業對區域經濟發展的影響機制

（1）產出增長

商貿流通業是生產和消費的重要聯系，它在區域商品生產中起到引導作用，它可以將各種生產要素有效地結合起來，使資源得到最優化，緩解供需矛盾，從而使商品由產品向商品的飛躍，進而促進整個產業鏈的發展，同時帶動地區的產量不斷增加。

（2）就業促進

在第三產業中，商貿流通業的比重最大，而傳統的商業服務業的進入門檻較低，具有大的吸納就業的潛能，可以促進全社會的就業。同時，由于流通產業的不斷優化和升級，對優質勞動力的需求也將不斷增加，從而優化整個社會的就業結構。

（3）結構優化

商貿流通業在促進社會生產力發展的過程中起到重要作用。其在產業結構和需求結構上，可以通過生產要素的流通和轉移，逐漸優化和提高資源利用效率，促進產業結構和需求結構的動態調整、對接和優化，進而促進區域經濟的可持續性發展。

2.地區商貿流通業發展水平的評價指標

基于以上對粵港澳大灣區商貿流通產業發展水平的研究，基于代表性、可操作性和統計方便等因素，對其進行實證研究，如表1所示。

表1 地區商貿流通業發展水平評價指標體系

第一，商業流通業自身的發展，其規模主要取決于其增加值、從業人員和社會消費品零售總量。從生產和消費兩個層面來反映產業整體發展水平和企業創造價值的能力。第二，通過對區域內GDP、就業、消費、工業結構等因素的分析，綜合、客觀地反映了大灣區內不同區域間的商業流通狀況及區域差別。

三、粵港澳大灣區商貿流通業的發展水平及區域差異

粵港澳大灣區2020年的經濟發展增速達到8%，達到10.87萬億。發達的經濟和健全的市場系統為商貿流通產業帶來強大的發展動力。然而，各地區經濟實力的差距、城市化程度、市場化程度、工業化程度的不同，使大灣區內的各個城市的經濟發展出現不均衡的現象，從而影響到區域經濟的協調發展。

1.流通產業發展規模及區域差異

港澳和珠三角是中國的主要經濟區域，流通產業對促進區域經濟發展起到至關重要的作用。由表2可知，貿易流通業與各地區的經濟發展之間有明顯的正相關關系。一方面，香港、廣州和深圳是大灣區的核心城市，它們在大灣區的GDP中占據65.4%。與此同時，三城市流通業增加值占大灣區75.3%，社會消費品零售總額占59.6%，流通業從業人員占65.3%，說明三城市商貿流通業發展水平處于領先地位。另一方面，也表明流通產業的生產和價值創造能力愈強，其對區域經濟的貢獻愈大。與之相比，江門、珠海和肇慶三城市的流通業發展規模相對較弱。而在全國范圍內，社會消費品零售總量為10.4%，流通行業從業人員比例為9.2%，表明我國商貿流通業發展的基礎還薄弱，這也是我國經濟發展水平相對落后的現實情況。

表2 粵港澳大灣區商貿流通業發展規模比較（2019年）

2.流通產業對區域經濟發展的貢獻比較

（1）流通業對地區GDP的貢獻比較

流通產業對GDP的貢獻率是一個大的衡量指標。由表3數據可以看出，大灣區流通業占到地區經濟總量的19.47%，盡管與發達國家20%～5%相比仍有一定差距，但已經遠遠超過我國流通產業占國內生產總值15.7%的比重。其中，香港和廣州的流通業對國內生產總值的貢獻最大，分別為28.76%和23.32%。與此相比，中山、佛山、江門三個地區的流通產業在GDP中所占的比重偏低，處于全國平均水平以下，其發展空間還大。

表3 2020年粵港澳大灣區商貿流通業對經濟的貢獻比較（%）

（2）流通業對區域就業的貢獻比較

流通業對就業的拉動作用非常明顯，從統計數字可以看出，大灣區的流通業有23.46%的勞動力，也就是說，在整個社會中，大約有1/4的勞動就業是通過三個產業實現的。其中香港，廣州，澳門三個城市的這一指標都達到30%以上，接近1/3，這對香港的發展起到大的作用。而肇慶和東莞的這一指標則相對較低，分別為13.2%和11.47%，這表明肇慶和東莞在流通業對區域就業的貢獻上存在著較大的差異。

（3）流通業對區域消費的貢獻比較

目前，作為拉動經濟發展的“三駕馬車”，居民消費已經是經濟發展的主要動力。2020年，消費者最終消費對GDP的貢獻高達76%，而流通產業則直接促進消費的發展。2020年，流通對整個社會消費品的貢獻率達到37%，從表3可以看出，大灣區的總體消費貢獻率接近65%，遠遠超過國內其他地區，香港是最好的，其次是澳門，最后是深圳和廣州，兩者都貢獻超過50%的消費，這表明流通業在推動大灣區的高質量發展中扮演著重要角色。

（4）流通業對區域產業結構優化的貢獻比較

大灣區部分地區的工業結構已經形成“三二一”的格局。香港和澳門的第三產業都比較發達，占到90%以上。而珠三角九個大城市的第三產業占全國的57.3%，正在從工業為主到服務的轉變。由表3可知，各區域的流通業對工業結構的優化貢獻較為平衡，除了澳門之外，其他地區的工業增長都在30%左右，這表明商貿流通業的發展對區域工業結構的優化具有重要的作用。

3.研究結論

通過以上比較分析，可以總結出幾點結論：

第一，大灣區的經濟發展，商貿流通產業發揮著舉足輕重的作用。總體上，流通業與地區經濟的發展有顯著的相關性。以深圳、香港等較發達地區為代表，其商貿流通產業發展具有較大的規模優勢，總體上對區域GDP、就業、消費和產業結構的優化都有較大的影響。

第二，根據區域間的產業優勢和經濟結構的差異，區域內流通業對各經濟指標的貢獻率表現出明顯的分化。例如，香港以商貿、物流、金融、旅游業為主，它的流通業對消費的貢獻非常大，但是對于產業結構的優化卻沒有太大的影響。而澳門的主要經濟是博彩業，而博彩業的產值則超過50%，這就制約其流通業對工業結構的優化。東莞是大灣區的制造業強市，制造業占據全國2/3的工作崗位，而流通產業在就業方面的貢獻并不突出。

第三，貿易流通業對于落后地區的經濟增長具有更大的彈性。例如，肇慶在大灣區中的經濟發展水平并不高，但它對區域經濟的影響卻是不可小覷的，特別是對產業結構的優化。相對來說，在比較發達的區域，流通對于產業結構的優化作用并不明顯。

四、粵港澳大灣區商貿與物流一體化的戰略意義

1.國際環境

當前，國際社會正處在后經濟危機的重振和深層次的調整期，未來的國際經濟將面臨諸多不安定和不確定的問題。美國的經濟恢復道路曲折，很難看到有顯著好轉，消費信心、消費預期和消費能力在某種意義上都會有所下降。在國際金融體系日益融合的背景下，國際金融體系正在逐步實現多樣化。世界經濟結構的深刻變革，新興市場國家的競爭優勢不斷加強，已經是全球投資的新來源和新的驅動力。總之，大灣區的貿易與流通都將面對更為嚴峻的國際環境，而不明朗的經濟狀況也會對消費者的需求造成一定的影響。為推動大灣區“走出去”、拓展國際市場、提升國際影響力，創造了新的機遇。

2.國內環境

新的發展方式促進了商業和物流的發展。我國當前正處于轉型和升級的關鍵期，由快速發展轉向中快速發展，由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。商品流通功能從滿足消費向引導生產，創造需求，促進消費，促進可持續發展。具體體現在以下方面：

第一，消費的全方位提升促進了商業和服務業的深入發展。消費的發展趨向于個性化和多樣化，從“貪心”向“體驗”轉變，“健康”“休閑”“文化”“娛樂”“教育”等新興的“消費”。通過與信息、金融、物流、旅游、文體等產業相結合，創新商業模式，以刺激新的消費動能，從而更好地適應消費需求的不斷提升。

第二，網絡經濟促進了整個商業和流通的發展。互聯網信息技術的迅猛發展，使傳統的生產、流通、消費方式都有了質的飛躍，從而打破了地域和時空的局限，實現了信息流、資金流、物流等多種要素的快速整合。推行“網絡+物流”，促進了傳統與現代物流的雙向轉型，促進了全渠道的發展，形成了線上與線下的融合。從過去的商業區和專業市場的功能逐步削弱，逐步過渡到體驗商品、服務和品牌展示功能。通過運用實物產品的顯示和經驗，可以彌補這種缺陷，加快建立便利性、公共性物流和物流配送體系。

第三，“一帶一路”和自貿區建設的發展，促進了國際貿易與市場的開放與交流。“一帶一路”和保稅區的建設，將推動海陸一體化、東西互濟、全球一體化的新的對外開放新模式，對中國經濟的發展具有重要意義。大灣區是我國的重要區域，是我國沿海地區重要的區域“橋頭堡”，其發展的潛力將進一步擴大。既能擴大國內市場和國際市場，又能使大灣區成為連接世界、輻射周邊的一個關鍵的平臺。

五、粵港澳大灣區商貿流通業的協調發展路徑

1.推動體制機制創新，建立區域流通業統一市場

粵港澳自貿區是“一國兩制”、三個關稅區、三種法律制度下的協作。粵、港、澳三地要加強區域間的協同管理，構建新型的開放經濟體系。首先，需要在三地之間進行貿易和貿易的協作。要統籌安排，根據實際情況，制定科學合理的商貿流通政策、制度和實施方案，加強財政、金融、稅收等方面的支持，調整和指導各地商貿資源的合理分配，促進地區之間的商貿流通合作。其次，要使區域間的市場機制能夠更好地銜接，制定相應的政策和規章，加速區域內的市場整合。打破不同體制下的行政障礙，著力推動地區內人才、資金、技術、信息等要素的便利流通。統一灣區產業管理制度、推進區域經貿合作機制的改革，進一步完善區域內的商業交易，構建合理有序、自由競爭的綜合型商業大市場。

2.強化基礎設施建設，打造區域流通業信息化平臺

地區商業基礎設施的建立對商貿流通產業發展的促進作用。首先，要加強大灣區的路網建設，加快建設區域內的機場、鐵路、公路和水路運輸能力。要有重點發展經濟欠發達地區的貿易和基礎設施，強化中軸線的支承作用，確保各類配套設備之間的銜接與多樣化。同時，要對物流配送中心進行適當的規劃，完善現代倉儲設施，構建集約型、高效率的運輸物流網。其次，要盡快建立大灣區物流企業的信息服務體系。目前，在網絡和線下的結合和發展中，新零售已經成為一股不可忽視的力量。大灣區要發揮信息化的作用，打破區域貿易障礙，對原有的物流方式進行改造。再者，要創新“互聯網+流通”發展的方式，使不同地區之間的信息互聯和供需能夠即時反應，從而建立起管理網絡化、交易電子化、流通效率化的區域性流通信息化平臺。

3.推動城市合理分工，形成區域流通業錯位發展格局

區域發展差異有利于中心城區的空間輻射效應，并能實現各大城市之間的優勢互補。作為大灣區三個主要的增長極點，廣州、深圳、香港的商貿流通產業已經相當發達，無法繼續保持區域的發展。在發展條件好的地區，要大力發展高層次的商務，尋找新的經濟增長點，推動流通行業的轉型和發展。同時，要充分利用自身的優勢，加速與周邊各大城市建立聯系，從而使區域內的經濟輻射能力得到增強。

針對中小規模的發展，要充分發揮自身的優勢優化現有的商業產業，并進行產業發展規劃。要從政策上吸引先進的科技、人才等生產要素，積極開拓品牌連鎖經營的新路子，以培養有較強的地區市場競爭能力和影響的商業龍頭。把企業的規模優勢轉變為企業的效益，不斷提高其帶動作用。

當前，不能盲目地追逐商業規模的擴張。而是要根據區域的資源和工業的基本條件，對其進行適當的戰略布局和資源的綜合利用，并有針對性的發展，使其在各方面的優勢產業朝著更高的專業化、精細化發展。并在此基礎上，構建各大城市的雙贏合作關系，并在一定程度上形成區域性的等級、分層的網絡體系，使各地區的商業、流通產業的發展模式更加健全。

4.優化產業內部結構，促成區域流通業全面升級

大灣區城市分工合理，錯位發展，需要根據各自的特點，對流通產業進行內部結構的調整，提高流通的利用率，增強對地區的服務質量。首先，要從優化商貿流通產業的內部布局、淘汰舊的生產能力、改造現有的商貿形式、發展連鎖經營等新的商業方式，大力發展集約型、環保型、科技型商貿流通業，加快流通業現代化進程。其次，要促進流通行業的經營和組織的改革。重點是要充分利用大型商業和流通領域的優勢，加強品牌觀念，提高服務的專業性。在此基礎上，可以將大量的小規模的流通公司組建為一個具有戰略性的聯盟，從而實現對資源的有效利用和優勢的補充，進而提高流通公司的組織運營水平。再者，加強對流通企業的人力資源投資和技術創新，提高流通企業的人才質量以及企業生產效率，進一步促進流通企業整體的發展和平衡發展。

六、結語

綜上所述，在粵港澳大灣區建設背景下，各層級、各領域的合作伙伴關系已逐漸形成一個新的發展趨勢。商貿流通產業的基礎與廣闊的聯系，在引導地區的發展中起著重要的推動作用。本文試圖從促進區域經濟協調發展的角度，探索促進區域經濟協調發展的有效途徑。分析貿易流通對地區的作用機理，以及貿易流通對地區的發展差異和對國民經濟的貢獻。結果顯示：大灣區的貿易流通產業對區域的發展具有較強的積極作用，但各地區之間的經濟差距則更為突出。在這種背景下，本文從四個方面闡述推進大灣區商貿流通產業發展的四條途徑：推進制度改革、構建區域性流通一體化市場；加強基礎設施，建立地區流通企業的信息服務體系；促進各大城市之間的分工，促進地區流通產業的發展。通過優化行業內部布局，促進地區流通行業整體提升，從而促進大灣區的經濟發展模式協調和重組。