浙大二院:一流黨建引領一流醫院建設

文/王建安

浙江大學醫學院附屬第二醫院積極探索黨建與業務協同，破解“兩張皮”難題。

加強黨的全面領導，實現高質量發展，是中國大型公立醫院抓黨建的初衷和目標。這背后，需要醫院用創新和實踐回答如何破解黨建工作與業務工作“兩張皮”，讓兩者真正有機融合的命題。

浙江大學醫學院附屬第二醫院（以下簡稱“浙大二院”）是一所具有152年歷史的老牌醫院，也是浙江省西醫發源地。在2020年、2021年發布的2018年度、2019年度全國三級公立醫院績效考核中，分別獲得全國第九、全國第七的優異成績，是浙江省唯一連續兩年“國考”進入全國前十的綜合性醫院。國考成績亮眼的同時，醫院黨建工作亮點似乎并不突出，和全國很多醫院一樣，存在著“黨委熱、基層冷”“黨建工作與業務工作‘兩張皮’”的現象。

2020年5月以來，醫院黨委班子堅持全面從嚴治黨，大力實行黨委領導下的院長負責制，從頂層制度設計、優化組織架構、創新黨建載體等多個層面，全面強化黨委核心領導，全面充實黨總支職能，全面發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，黨建促學科發展的氛圍日益濃厚，為打造醫學高峰、邁向世界一流提供了強大的政治保障。

多措并舉促黨建

果決亮招，優化黨組織設置

醫院黨建基礎薄在何處、弱在哪里？黨建與業務工作若要融合，瓶頸是什么、突破口又在哪？2020年7月至10月，醫院黨委經過4個月調查和醞釀，決定按照學科群的范圍和以黨建促發展的理念，對黨組織架構進行優化調整，以破解黨建層面“部分黨支部規模過大，尤其是跨科室黨支部較多，規范開展組織生活較難；黨總支既未全覆蓋，又未實質發揮作用”，以及醫院層面“學科交叉融合發展缺乏有效載體”等弊病。經調整，醫院黨總支由9個增加至20個，黨支部由73個增加到127個，實現把“總支建在學科群上”“支部建在科室或亞專科上”的目標，為黨建促學科發展打下了扎實的基礎。

在此過程中，醫院黨委大膽打破內外科系統之別和科室條塊分割，以學科群為基礎，共設立20個黨總支，包括外科黨總支、心臟黨總支、燒創傷黨總支、健康管理黨總支、呼吸免疫黨總支、腫瘤血液黨總支等，做到黨總支全覆蓋。黨總支各自統攬和覆蓋的，都是學科內容相近、交叉融合度很高的學科支部，并與落實“健康中國”戰略、推進國家區域醫療中心建設、培訓重點專科等醫院中心工作緊密相關，為日后醫院黨委設計黨建活動載體、推動學科融合發展打下了組織框架的基礎。

賦權賦能，激發黨組織活力

權責利相統一，賦權于黨總支、黨支部，這是醫院黨委作出的又一重要探索。在優化黨組織設置的同時，醫院黨委打破慣性和路徑依賴，作出“55周歲以上科主任不再擔任黨支部書記”的重大決定，選拔了一批有激情、敢擔當、能干事的黨員中層干部，擔任黨總支書記和黨支部書記，并落實相關政治待遇和黨務津貼，努力實現“領頭雁”隊伍的“雙帶頭”、年輕化、權威性。如全院101名在職黨總支書記（含副書記）和黨支部書記，平均年齡為47.3歲，40歲及以下16人，低于全院中層正職平均年齡4.7歲。

1 2021年2月21日，浙大二院黨委書記王建安帶領心臟黨總支開展“紅心接力 廣濟義診”活動，走廊里，遇到患者的王建安教授停下腳步，仔細詢問患者康復情況。

2 2021年6月2日，浙江大學黨史學習教育領導小組（擴大）會議暨黨史學習教育推進會上，醫院黨委書記王建安受邀作為浙江大學醫學版塊唯一代表，匯報醫院黨史學習教育工作經驗。

選好“領頭雁”的同時，醫院黨委創新性地制定了《黨總支、黨支部的工作職責與考評辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），旗幟鮮明地提出黨總支、黨支部層級各自擁有的“權利”和應盡的“職責”，以及如何接受考核，從而充分釋放黨總支、黨支部加強黨建工作和推動學科建設的內生動力。如《辦法》明確了黨總支的10項職權和黨支部的8項職權，并強調黨總支、黨支部在落實黨風廉政、醫德醫風（師德師風）、意識形態等方面的主體責任，希望他們通過開展豐富多樣的黨建活動，凈化黨內風氣，營造良好氛圍，起到凝心聚力、成風化人的作用。

宣傳入手，提升黨建活躍度

如何在短時間內，形成強化抓黨建的認識，形成濃郁的黨建氛圍？醫院黨委從黨建宣傳入手，精心設計黨建載體，巧妙融合黨建宣傳和學科宣傳，不斷調動“領頭雁”的主動性、積極性，激發黨總支、黨支部和全院黨員的自豪感、榮譽感。

2021年是中國共產黨成立100周年。自2020年7月以來，醫院黨委先后設計推出兩大黨建公益平臺。一是面向院內，開展“紅心接力 廣濟義診”大型公益黨建活動。其背后，既為彰顯百年名院“濟人壽世”的初心，也是步入疫情防控常態化階段后，助力醫院復工復產和“效率醫療”改革的一項重要舉措。二是2021年4月以來，面向院外，結合浙江省醫療衛生“山海”提升工程和浙江大學組織實施的黨史學習教育活動，聯合7家基層醫院黨組織，搭建“山盟海誓 醫心向黨”大型黨建公益平臺，將醫院精細化管理、醫學人文、“浙二紅心”等柔性醫療資源，以黨建形式下沉鄉村和老區，助力浙江省提升基層醫療水平，打造共同富裕示范區，更好地服務國家鄉村振興戰略、老區振興戰略。

為抓好黨建宣傳工作，醫院黨委打破傳統觀念，大力提倡黨建宣傳理念，構建以“浙二紅心”微信公眾號為核心的媒體矩陣平臺，鼓勵黨總支、黨支部及時記錄和展示黨建過程，將原本“內部”的黨建工作外部化，不斷激發責任感、使命感和榮譽感。

落地實施顯成效

短時破冰，黨建促學科發展成效顯現

在黨建制度設計之初，醫院黨委希冀通過黨總支這條紐帶，把相關學科資源最大限度地整合起來，在學科深度交叉融合和社會責任承擔等方面，發揮出引領性的作用，目前成效已然顯現。在《辦法》的引導、推動和黨建宣傳的助力下，黨總支層級抓黨建、促學科的責任感、使命感陡然增強，不僅切實擔負起127個黨支部、近3200名黨員的日常監督和管理，還在學科交叉融合發展上積極探索推進，獲得了“1+1＞2”的黨建效應。

浙大二院心臟中心不僅是浙江省心血管專科臨床、教學、科研的指導中心，還在經導管心臟瓣膜病介入治療、影像與生理學指導的復雜冠脈病變介入治療、心血管病干細胞與組織工程研究等亞專科領域享有盛譽，心血管病學在復旦榜上排名全國并列第四、華東區第二，2020年獲批委省共建國家心血管病區域醫療中心（浙江省唯一）。作為國家心血管病區域醫療中心建設單位，心臟中心以黨建為引領，聯合省內外協作醫院，積極開展學科共建活動。2021年初，心臟黨總支推出“新時代 新夢想 心行動 心健康”系列獻禮百年系列活動，并于建黨百年前夕的2021年6月29日晚，聯合全國34家緊密協作型醫院，線上線下發起“學黨史 話共建”活動，將黨史學習教育推向高潮。從黨建共話到學科共建，與會專家的討論非常熱烈，認為不僅創新了組織生活形式，更將學科共建推向了更高水平、更廣領域。

浙大二院黨委書記王建安講黨史。

燒創傷黨總支充分發揮學科優勢，精準施治，群策群力，以創傷病人診治為核心，積極組織開展“衢州行”黨史學習教育活動，由燒傷與創面修復科、急診醫學科、綜合ICU、血管外科、整形外科等多學科、多支部共同行動，為細菌戰受害者開展聯合診治，成為學史力行的先鋒與表率。該總支所轄學科亦在各大排行榜斬獲佳績，如在2020年中科院排行榜上，燒傷外科學榮登全國第一，重癥醫學排名全國第五，急診醫學全國第六、整形外科學全國第七，均成為黨建推動學科發展和學科融合的高峰學科和支部。

健康管理黨總支集結消化內科黨支部、中醫康復科黨支部、營養科黨支部、全科體檢黨支部、內分泌科黨支部、干部保健黨支部黨員骨干力量，圍繞踐行“健康中國”戰略，牽動各學科圍繞健康管理的共同目標，將守護人民健康的關口前移，積極推動醫院以“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變。攜手省內外35家醫院，共同加入國家標準化代謝性疾病管理中心；依托布設的下沉和協作醫院網絡，打造“全科與健康管理中心”縣（市、區）分中心模式，將醫院健康管理和全科住培教學優勢資源下沉到浙江山鄉海島，指導基層尤其是偏遠地區百姓健康全程全周期服務；與嘉善縣衛健系統深度合作，謀劃實施和推出“嘉善健康指數和健康畫像”，努力對接和服務浙江省打造共同富裕示范區和長三角一體化國家戰略；將健康科普和健康教育創新融入到各學科建設規劃中，發掘和培育一批具有潛力的中青年健康科普專家，引導醫務人員通過黨建活動走向社會，從“等治病”向“防疾病”的服務角色轉變。

效應外溢，醫院美譽度品牌力不斷提升

2021年5月20日，由醫院和松陽縣人民醫院（“山海”協作醫院）、西屏街道社區衛生服務中心、松陽糖防辦四級城鄉醫生共同“走山行醫”的照片，在微信朋友圈廣為傳播。截至2021年7月20日，醫院依托院內“紅心接力 廣濟義診”和院外“山盟海誓 醫心向黨”兩大黨建公益載體，共成功開展百余場次活動，千余名黨員接力參與；放出萬余個免費專家號源，開展近20場線下公益急救培訓和10場次進村入島送醫活動，面對面服務城鄉患者3000人次；部分黨總支、黨支部開展的線上直播義診活動，更是吸引了數十萬人次參與，義診科普宣傳惠及人群兩百余萬人次。百年名院紅心領航，品牌知名度、美譽度不斷提升。

氛圍營造，黨建熱力指數驟然提升

從2020年初馳援湖北武漢、浙江溫州、北京、河北、新疆、天津、英國等地抗疫，到群體燒爆傷患者救治、服務浙江醫療衛生“山海”提升工程和“健康中國”戰略，醫院黨委通過不斷強化黨的建設，充分發揮黨總支、黨支部、黨員的作用，在全院形成了人心齊、泰山移的良好氛圍，黨建熱力指數不斷提升，也在這個過程中凝練了“浙二精神”的共識，那就是甘舍小家、愿為大家的奉獻精神，敢于拼搏、不畏艱難的革命精神，精益求精、嚴謹求實的科學精神，團隊協同、眾志成城的合作精神，對標國際、精湛醫療的創新精神。這股強大的“浙二精神”也必將化為一筆寶貴的精神財富，指引全體浙二人邁向世界一流醫院之路。