楊清峽,張君彥,李文華,任亞飛,張方實
(1. 中國船級社,北京 100007;2. 大連海事大學 輪機工程學院,遼寧 大連 116026)
海上鉆井平臺大量采用全球最先進的裝備和技術,因而行業對海上鉆井平臺的技術操作維護保養人員、監管和檢驗人員提出了更高的要求。然而,目前現有的人員的配備要求、培訓、資質不能適應海上鉆井平臺的作業要求,海上鉆井平臺操作及管理人員技術水平和配備的好壞直接影響到海上鉆井平臺的正常運營和安全作業,人為因素導致設備出現故障會給平臺作業帶來極大的風險和安全隱患[1]。因此,開展海上鉆井平臺人員適配和法律法規標準研究具有重要的現實意義和戰略意義。
在過去的二三十年里,各國通過加強安全評估、提升企業安全文化以及制定標準規范等,管理系統的建設、進一步對事故風險進行有效的使石油和天然氣的職業安全指標(每20萬工時的報告事故)降低到原先的1/10。根據對歐盟主要事故報告系統(Major Accident Reporting System,MARS)和美國國家環境保護局(Environmental Protection Agency,EPA)星型數據庫(STAR Schema)的分析顯示,海洋平臺事件的發生數量和嚴重程度基本上沒有改善。
與所有重工業一樣,海上鉆井平臺也存在許多危險。許多問題的產生是因為在一個相對較小的區域內有這么多的活動。陸上使用的設施比海上要寬敞得多,這意味著一個區域的問題可能會對鄰近區域產生影響[2]。
油氣井在高壓下含有碳氫化合物。為了控制可能的爆破(不受控制的石油和天然氣在壓力下流動),設置了防噴器(Blow Out Preventer,BOP)。BOP是一種緊急閥門,當壓力超過預定值時,其將完全關閉油井。在極端情況下,壓力太大會使整個井筒被吹出,不再能夠防止碳氫化合物因不受控制而產生的流動,這往往會導致爆炸和火災,環境破壞就不可避免。
有以下3種可能的情況發生:表面井噴、水下井噴和井架井噴。水下井噴會引起氣態水(淺水),給漂浮裝置和船舶帶來穩定性問題。為了控制正常生產過程中碳氫化合物的流動,在平臺上安裝了采油樹。這些主閥將調節從井里進入平臺的石油和天然氣的數量。采油樹允許進入油井與油管,以從內部監測和影響生產過程。
海上設施并不是唯一的海上設施。許多設施位于航道附近,有時甚至在航道上。雖然船舶的移動是由岸上雷達系統和交通隔離區控制的,但碰撞的可能性仍然存在。為盡量減少碰撞的可能性,海上鉆井和生產單元在平臺周圍有一個500 m的安全區。未經平臺許可,不得進入該區域[3]。由于這種風險,荷蘭政府還雇用了1艘特殊的遠洋拖船來防止此類事件發生。
1)化學危害
在典型的海洋環境中會出現許多不同類型的化學品,不同化學品有不同的風險:有毒的通常被稱為有毒物質、腐蝕性物質-酸和堿導致灼傷和嚴重腐蝕、引起火災和爆炸的化學物質。
有毒化學物質會造成短期和長期的影響。短期效應:初次暴露后幾乎直接出現癥狀。因此,應側重于預防具有化學危害的行動。控制和緩解措施的第1步是設法取代危險化學品,使其成為危害較小的物質。若無法實現,必須盡量減少接觸,使用完全封閉的系統和通風。但也可以通過工作輪換,使用個人防護設備改變化學物質(顆粒而不是粉末)的性質,也讓人們意識到這些危險。使用特殊的化學數據表(MSDS、材料安全數據表)和工作許可證來確定使用化學品的風險,并向工人提供安全的工作程序,以盡量減少風險。工作許可證必須用于化學品的作業。
2)密閉空間
密閉的空間有艙柜、艙壁和泵房等。密閉空間的危害體現在內部環境內,內部空氣中可能含有有毒或可燃物質,在某些情況下,空氣中沒有足夠的氧氣以供呼吸;在密閉空間內開始工作之前,必須通過通風和氣體測試來確保環境的安全;若不安全,則在進入之前必須采取額外的預防措施。該工作需要工作許可證,且在工作之前和工作期間,應分別測試和監測油箱內的氣體[4]。
如果氣體濃度超過規定的水平,工作就不能開始或繼續。在某些情況下,必須戴上呼吸器;在密閉空間的入口處須始終有1個人看守。如遇緊急情況,此人將能夠提供幫助,且沒有呼吸保護不可進入;重要的是在開始之前討論工作,并在進入密閉空間之前經常使用檢查表。
3)“側面”工作
當“側面”工作時,使用腳手架有墜海的可能。工作許可證中規定了安全開展工作的預防措施,在某些場合,所謂的值班船是為了對“越位”的工作保持警覺。如果有人落水,立即采取行動,就可以毫不遲延地采取行動。天氣條件和環境條件的限制包括在安全工作程序中。
4)噪聲
噪聲可以定義為80 dBA以上的危險聲級。長時間接觸>80 dBA的聲音會損害聽力。(當暴露于80 dBA噪聲超過8 h時,將有50%的可能性受到聽力損傷)。另外,短高峰(如:氣槍射擊)可能會造成損害,且損害是不可逆的,因此應予以防止。
法律規定,如果可能的話,應使用消音器和吸音材料,從源頭上降低噪音水平;減少危害的下一步是將工作與工人和控制室分離;同樣,良好的維護和適當的工作組織可以降低噪音水平;最后一步是戴上聽力保護裝置。
根據《中華人民共和國海上交通安全法》第50條規定,自航半潛式平臺適用于該法,應按標準定額配備足以保證船舶安全的合格船員。但對于配員進行明確規定的《中華人民共和國船舶最低安全配員規則》中并未對船舶進行定義。與此同時,行業沒有提及對于自航半潛式平臺的配員,其在標準和法規上仍是空白。另外,由于目前船員適任要求中主要針對一般運輸船種設定等級、航區和噸位,自航半潛式平臺的操作系統和航行特點均與目前所設定有很大的差異,因此對于該平臺的船員適任要求和標準在實際應用中存在不一致,要求主管機關能夠有針對性地完善相關標準和規范管理,以滿足經濟發展和實際的需要。
海上鉆井平臺人員配置規劃見圖1。在深水平臺上的人員最多,崗位配置最為齊全,深水鉆井平臺上安裝有許多高精尖的設備、系統,不同于普通鉆井平臺操作,其危險性也不同,因此要求更完備的人員配置;相較于其他海上平臺,深水平臺上配備了專門的定位師及高級定位師,確保平臺在深水作業時的安全性。

圖1 海上鉆井平臺人員配置圖
圖2統計了海上鉆井平臺的人員配置情況,從圖2中可以看出:在海上鉆井平臺上,設備部門所配備的人員最多,其次是船體部門,鉆井部門所配備的人數最少,這樣的布置可充分保證海上作業的安全性。

圖2 海上鉆井平臺人員配置圖
自升式平臺、模塊鉆機、修井機、半潛式平臺以及深水平臺5種。海上鉆井平臺上的人員配置情況為:深水平臺上的人員最多,崗位配置最為齊全。
深水鉆井平臺上安裝有許多高精尖的設備、系統,不同于普通鉆井平臺操作,其危險性也不同,因此要求更完備的人員配置,相較于其他海上平臺,深水平臺上配備了專門的定位師以及高級定位師,在深水作業時確保平臺的安全性。此外,還配備有高級機械師、高級電儀師、高級水下師和高級材料師等各類高級工程師以應付各類惡劣狀況,保證正常的生產作業。其次,在半潛式平臺上人員配置較多,這是由于它移動式平臺的特性所決定,需要配備壓載工程師、穩性工程師和水下工程師等技術人員以確保平臺的安全性。除此以外的其他人員,如:機械師、維修工、輪機員、司鉆和鉆工等在各類平臺上都有配置,以滿足海上平臺的正常生產作業,且可以看出在半潛式平臺及深水平臺上每個崗位人員數量有所增加,以滿足此類平臺運作的高要求。
1)浮動及可移動鉆井平臺安全配員問題。依國內法規及我國參加的相關國際公約,認定適用于船舶管理的規定,因此這些船舶或設施應該持有船舶安全配員證書。從實際出發,從海事監管的角度,管理在自航或拖時的安全配員問題。
2)安全檢查問題。對屬于船舶的石油勘探開發設施,應該嚴格按照相關規則對船舶實施安全檢查,但實踐中,部分海事局對移動式平臺進行1年1次檢查,部分則每半年檢查1次[5]。
3)對屬于船舶的海上石油勘探開發設施船舶簽證問題。這些船舶的簽證還有待統一,尤其是取消船舶進出港簽證以后,而實際上,《船舶簽證規則》已經有明確規定。
4)對海上石油勘探開發人員運送服務船舶的定性問題。可稱其為“服務船舶”,是石油勘探企業內部的定性,但從外部看,是企業自有船舶或租用船舶為平臺運送人員或物資,定性為運輸船舶是合適的。從更深入的海事管理角度上講,對這類人員的運輸船舶還要區別于一般貨物運輸船舶和客船,并完善該類船舶的海事管理規定。
5)對屬于海上設施人員培訓問題。當前,海事監管中對屬于船舶的海上石油勘探開發設施的人員培訓問題還不統一,有的是4證,有的是5證,有的是海事管理部門考試并發證,有的則是承認其他部門的培訓與發證。這2種培訓模式都是可以的,關鍵是要評估其培訓是否達到相關要求。
針對以上鉆井平臺主要工作人員的工作職責和可能存在的安全隱患,結合學歷、性別、資質要求、身體要求、專業背景、工作資歷和技能要求等,以平臺經理、船長和高級定位師為例,從崗位職責、任職資格和培訓方面提出建議。
1)崗位職責
貫徹執行國家法律法規以及上級主管部門的方針、政策、規章制度及相關要求;與作業者保持良好的溝通、妥善解決在作業中出現的問題的能力;實施深水鉆井平臺的年度生產計劃,對平臺的費用預算、費用控制、生產運行和大型修理項目進行管理;組織、協調深水鉆井平臺的生產工作,有效執行上級下達的工作指令,完成作業任務;深水鉆井平臺人員的管理工作,對平臺員工的考核、培訓、職稱評定、人員流動、平臺員工的選聘和崗位晉升等提出建議;組織制定深水鉆井平臺的設備購置、改造和修理計劃及費用預算,對費用實際發生情況進行控制和跟蹤,對維修質量進行監控;向作業公司相關單位傳遞平臺信息,做好與上級主管部門的業務溝通;
2)任職資格和培訓
具備本科以上畢業學歷;60周歲以下;有全面的海上鉆井和安全環保專業知識,有較好的英語水平;相當的教育程度或主要受訓情況:本科或同等學力;有豐富的半潛式鉆井平臺作業組織、指揮和安全管理經驗,熟悉各種安全法規,有2年以上半潛式鉆井平臺平臺經理(或高級隊長)崗位資歷;能夠獨立完成海上各種大型作業的組織指揮工作。
1)崗位職責
依據海事操作手冊,負責平臺的操控,保證平臺、人員和環境安全;負責平臺航行設備、錨泊設備、起重設備的保養和平臺結構防護,保證平臺水密完整性;負責消防和救生設備的管理和保養;負責組織安全裝卸平臺貨物和設備;負責平臺合理配載,調整平臺受力狀況,使之在安全范圍內;監控供應船的停靠和直升機的起降作業,保證作業安全;監督定位師操作,掌控平臺的定位情況。
負責船體結構、壓載系統、排污系統、測深系統、錨泊系統和航海設備等關鍵設備的設備管理體系(Plant Management System,PMS)管理,并組織檢查和維護保養,保證平臺作業安全;平臺油、水、灰補給系統的管理,并組織相關人員進行檢查和保養;平臺法定證書的管理,協助平臺進行法定檢驗工作,保證證書齊全有效;根據國際海上人命安全公約(International Convention for the Safety of Life at Sea,SOLAS)的要求,監督對平臺的航海設備進行有效的保養、完整的功能試驗和精度的校正;平臺的航海日志、保養報告及其他的一些受控文件的填寫;完成平臺經理安排的其他工作;船體部門人員的相關技能培訓;及時組織學習傳達公司、平臺所下發的文件,并做好記錄;指導和培訓船體部門人員,使其有能力勝任本崗位工作;確保與本部門員工進行良好溝通,做好員工的思想政治工作;本部門所有人員的年度考核、崗位培訓和崗位提升推薦工作;保持與作業者及第三方有效的溝通。
2)任職資格和培訓
具備大專及以上航海或船體等相關專業學歷;55周歲以下;具有海事局頒發的無限航區船長適任證書,并有較高的專業英語水平;有較好的航海專業技能;有3年以上半潛式平臺結構管理或相近專業工作經驗;具有較強的專業技能;熟悉半潛式鉆井平臺結構、性能;了解船舶安全質量環保管理系統,能夠獨立完成半潛式平臺結構和吊裝作業管理;掌握動力定位系統基本原理。
1)崗位職責
操作動力定位設備,監控動力定位系統運行狀況,設置系統參數;相關設備的PMS管理,按規程進行維護保養及檢查修理,并填寫操作保養記錄;負責定位、航行值班及所有航海儀器的使用及檢查;在大副的指導下負責壓載系統的日常操作,負責穩性的日常監控發現問題及時報告大副/船長,并做好記錄;當船長和大副缺失的情況下,負責避免平臺受損、人員受傷和環境被破壞的應急操作;應急情況下高級定位師應立即報告平臺經理、船長、大副及相關各方;指導定位師進行壓、卸載操作,根據船長/大副指令執行較大的浮態調整作業;指導安放和回收水聽器和水下信標;完成海事日報;完成船長/大副安排的其他工作;協助做好船體部門人員的相關技能培訓;指導和培訓船體部門人員,使他們有能力勝任本崗位工作;協助船長做好船體部門的年度考核、崗位培訓和崗位晉升推薦工作;負責相關報表的記錄及保存;保持與作業者及第三方有效的溝通。
2)任職資格和培訓
具備中專以上航海專業學歷;55周歲以下;有較好的英語水平;有較好的航海專業技能;有2年以上半潛式平臺定位師工作經驗或動力定位操作培訓經歷;具有較強的專業技能;系統了解船舶原理,熟悉半潛式鉆井平臺結構、性能;掌握動力定位系統原理和操作程序;具備基本的穩性計算能力;具備基本的計算機操作能力;有較強的組織、協調能力。
“工欲善其事,必先利其器”。開發、利用、保護和管理海洋都離不開海洋裝備,更離不開操作、管理海洋裝備的技術人員。從國際海事組織公約要求、“海洋強國”國家戰略和社會、行業急需等各個層面出發,我國亟待建立健全、科學的海上鉆井平臺人員適任要求和配備標準,以滿足現代海上鉆井平臺設備操作、管理、維護和修理要求的人員配備,保障海上鉆井平臺海上航行和作業的安全,有利于全力支持國家海洋戰略的實施。