成就：彪炳史冊的人間奇跡

不僅實現了中華民族千百年來的小康夢想更創造了減貧治理的中國樣本為全球減貧事業作出了重大貢獻

“這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！”2021年2月25日召開的全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平莊嚴宣告：我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。

中國取得脫貧攻堅戰的勝利，是一個彪炳史冊的人間奇跡。現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務……翻開黨的十八大以來脫貧攻堅的成績單，一個個數據見證著這個奇跡的分量，其背后是億萬人民命運改變、夢想成真和沉甸甸的幸福感。

曾有言，中國用占世界9%的耕地養活了近20%的人口;現如今，中國用幾代人特別是中共十八大以來的努力，為世界減貧事業提供了逾70%的貢獻率。

中國官方數據顯示，改革開放以來，我國7.7億農村貧困人口擺脫貧困，提前10年實現聯合國《2030年可持續發展議程》減貧目標。

中國脫貧攻堅成效是實打實、硬碰硬的，經得起歷史和人民的檢驗。2020年至2021年初，21萬多名普查人員對中西部22省（區、市）開展了國家脫貧攻堅普查。普查提供了真實準確的統計信息，客觀全面反映了脫貧攻堅的成效。

在具體指標上，我國脫貧地區農村居民人均可支配收入從2013年的6079元增長到2020年的12588元，翻了一番多，年均增長11.6%。“兩不愁三保障”全面實現，脫貧群眾吃穿不愁。義務教育階段輟學問題實現動態清零，脫貧人口全部納入基本醫療保險、大病保險和醫療救助，“看病難、看病貴”問題得到有效解決，790萬戶、2568萬脫貧人口告別泥草房，住上安全房，低保、特困救助供養、基本養老保險實現應保盡保。特殊困難群體福利水平持續提高，2400多萬困難和重度殘疾人拿到了生活和護理補貼。

中國為何能在這么短時間內實現幾億人脫貧？黨的十八大以來，我們為何能夠攻克一個又一個貧中之貧、堅中之堅？

習近平曾說：“40多年來，我先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個重要內容，我花的精力最多。”“我們立足我國國情，把握減貧規律，出臺一系列超常規政策舉措，構建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系，走出了一條中國特色減貧道路，形成了中國特色反貧困理論。”這既是歷史性成就的深刻總結，也揭示了我國脫貧攻堅成功的原因。

中國脫貧事業不僅實現了中華民族千百年來孜孜以求的小康夢想，更創造了減貧治理的中國樣本，為全球減貧事業作出了重大貢獻。

脫貧攻堅戰略解決了近億貧困人口的脫貧問題，使占全人類人口總數1/5的中國人民徹底消除絕對貧困，過上小康的幸福生活。這大大降低了全人類的貧困程度，也有力增強了全人類消除貧困的信心和力量，為世界提供了有效消除貧困的中國智慧和中國經驗。

國際社會各界認為中國脫貧攻堅戰“走出了具有中國特色的減貧道路”。

荷蘭《忠誠報》報道說，“十三五”期間，在易地扶貧搬遷方面，中國政府累計投入各類資金約6000億元，建成集中安置區約3.5萬個，累計幫助358萬搬遷貧困勞動力實現就業。易地扶貧搬遷帶來巨大的經濟、社會和生態效益，“幫助民眾擺脫貧困的過去，走向富裕的未來”。

泰國《曼谷郵報》的報道認為，數字經濟為中國脫貧帶來新動能。泰國國家研究院泰中戰略研究中心主任蘇拉西·塔納唐表示，電子商務對貧困縣的全覆蓋，有效地解決了貧困地區農產品“難賣”問題，使中國農民的創收渠道更暢通。

阿根廷拉努斯國立大學教授古斯塔沃·吉拉多曾到訪中國多地農村。他表示，中國注重增強貧困人口的內生發展動力，加強長效扶貧產業發展，建立減貧長效機制，使脫貧攻堅取得重大勝利。

中國脫貧，對世界的意義，還在于一個大國可以做得到。在新冠肺炎疫情大流行、全球極貧人口新增數千萬的當下，其“含金量”更足。除了本身的貢獻，還為世界提供了信心、經驗和啟示。中國宣布消除絕對貧困之后，聯合國秘書長古特雷斯致信習近平，表示“中國取得的非凡成就為整個國際社會帶來了希望，提供了激勵”。聯合國拉加經委會執行秘書巴爾塞納同樣表示：“中國脫貧攻堅大大加速了世界減貧事業發展，拉美國家非常關注中國脫貧經驗。”

時任阿根廷駐華大使蓋鐵戈說：“中國在扶貧方面取得了舉世無雙的成就。歷史上沒有一個國家或地區，能在這么短的時間內取得如此巨大的社會進步。”“阿根廷作為一個貧困率為30%的發展中國家，需要認真學習中國的扶貧經驗。中國扶貧的成功經驗甚至可以在整個拉美推廣，這對我們來說是非常重要且不可忽視的一課。”

在外國學者眼中，中國取得這樣的脫貧成就得益于得力的扶貧措施;在外國政要看來，中國脫貧經驗值得學習借鑒;而對港澳同胞、海外僑胞來說，祖國的脫貧成就令他們深受鼓舞，倍感自豪。

香港TVB為展現祖國脫貧攻堅偉大成果，拍攝了扶貧紀錄片《無窮之路》，紀錄片通過今昔對比，回顧以往惡劣生活條件的同時，呈現今天幸福生活的來之不易。在香港民眾中引起熱烈反響，大家紛紛被祖國大好河山和國家扶貧事業所震撼。眾多網民留言感謝紀錄片制作團隊，“謝謝你們讓香港人看到祖國是如何脫貧攻堅，為人民謀福祉的！”

新西蘭中國和平統一促進總會會長朱璽說，歷史上從來沒有哪一個國家能像中國這樣在短短幾十年時間里實現數億人脫貧，更沒有哪一個政黨能像中國共產黨這樣始終把人民放在首位。中國的發展進步時刻激勵著廣大海外僑胞。

中國的脫貧攻堅戰更令國際社會稱道的是，中國式減貧不是封閉的，而是開放的。不僅有國際組織、外籍人士、港澳臺同胞參與，而且中國對外，特別是向其他發展中國家，提供了力所能及的幫助。據世界銀行報告，共建“一帶一路”預計將幫助760萬人擺脫極端貧困，3200萬人擺脫中度貧困。

習近平在2015減貧與發展高層論壇主旨演講中提出著力加快全球減貧進程、著力加強減貧發展合作、著力實現多元自主可持續發展、著力改善國際發展環境的重要倡議，發出“讓我們攜起手來，為共建一個沒有貧困、共同發展的人類命運共同體而不懈奮斗”的重要呼吁，體現了中國推動共建人類命運共同體、為各國人民帶來更多福祉的擔當。

習近平曾指出：“消除貧困依然是當今世界面臨的最大全球性挑戰。”“我們要凝聚共識、同舟共濟、攻堅克難，致力于合作共贏，推動建設人類命運共同體，為各國人民帶來更多福祉。”

在致力于自身消除貧困的同時，中國積極開展南南合作，力所能及地向其他發展中國家提供不附加任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家消除貧困。中國開展對外援助60多年來，共向166個國家和國際組織提供近4000億元人民幣的援助，先后7次宣布無條件免除重債窮國和最不發達國家對華到期政府無息貸款債務，并從多方面幫助這些國家發展經濟、消除貧困。進入新時代，在堅決打贏脫貧攻堅戰的同時，中國不斷為全球攜手消除貧困、促進共同發展作出貢獻。

2021年是中國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的起步之年，經過各方共同努力，脫貧攻堅政策調整優化任務全部完成，全國鄉村振興機構隊伍銜接平穩過渡，脫貧攻堅成果得到鞏固拓展，全面推進鄉村振興實現良好開局。

2021年脫貧人口人均純收入預計超過1.25萬元，比2020年增加1790元以上，增長16.5%以上。3130萬脫貧勞動力外出務工，比2020年增長3.6%。有勞動力的易地扶貧搬遷戶實現了每戶1人以上就業。脫貧攻堅成果得到鞏固，與鄉村振興有效銜接工作穩步推進。中央確定的33項銜接政策全部出臺，中央財政銜接推進鄉村振興補助資金投入1561億元，比上年增加100億元。全年新增發放脫貧人口小額信貸650.4億元，支持155.7萬戶發展生產。

2021年12月25日至26日召開的中央農村工作會議上，習近平強調，鄉村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續推動同鄉村振興戰略有機銜接，確保不發生規模性返貧，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰的偉大成就。

站在“兩個百年”交匯的新起點上，習近平瞄向了這樣一個宏偉目標——“共同富裕”。他說：“現在從整個國家來講，實現了全面小康，接下來要走推進共同富裕、建設現代化的道路。在這條道路上，農村就是要推進鄉村振興，方方面面都還要芝麻開花節節高。”★

（責編/張超 責校/李志琛、李希萌? 來源/《脫貧攻堅：對中華民族對人類都具有重大意義的偉業》，徐光春/文，人民網2020年6月18日等）