堅決打贏校外教育培訓治理這場“硬仗”

■講述人：河北省教育廳校外教育培訓監管處 肖娟

2021年7月，國家“雙減”文件正式出臺，掀起了教育界一場轟轟烈烈的改革。10月份河北省教育廳成立了校外教育培訓監管處，我有幸加入其中，成為“雙減”路上光榮的一員，見證并參與了我省在推進“雙減”政策落地落實方面一次次努力和探索，同時作為兩個孩子的母親，也深切感受到了“雙減”帶來的巨大變化。

治理學科類培訓是一場不得不打的“攻堅戰”

曾幾何時，學科類培訓機構遍地開花，這不但破壞了教育的公益屬性，擾亂了整個教育教學秩序，還嚴重影響了學生的健康成長和全面發展。壓減義務教育學科類校外培訓機構，不僅是減輕學生校外培訓負擔和家長經濟負擔的需要，也是推進教育改革的必然要求，是一場只能贏、不能輸的“攻堅戰”。

義務教育學科類培訓機構壓減的關鍵是做好培訓機構舉辦人的思想工作。去年年底，我們一方面指導縣市教育行政部門干部提高認識、理解政策；另一方面引導其積極行動，做好機構負責人工作。經過大家夜以繼日的努力，全省5092所義務教育學科類培訓機構基本全部壓減。

由于長期受唯分數、唯升學思想的影響，仍然有個別家長想方設法讓孩子去參加各種隱形變異學科類培訓。為了鞏固學科類培訓治理成果，今年以來全省持續深化校外培訓治理工作。一方面不斷加大治理力度，對隱形變異違規培訓嚴懲重罰；另一方面加強宣傳，印發公開信，引導家長改變教育觀念，與學校形成協同育人合力。在此基礎上，全省積極開展“燕趙‘雙減’在行動”，壓實中小學校責任，通過在課后服務中加強學科輔導和開展素質拓展活動，解決學生“跟不上”或“吃不飽”的問題，從根本上遏止一些家長想讓孩子參加學科類校外培訓的沖動。

隨著學校教育教學質量不斷提高，作業設計不斷優化，課后服務內容不斷豐富，我相信治理學科類培訓這場“攻堅戰”一定會取得最后的勝利。

規范非學科類培訓是一場不斷用力的“持久戰”

隨著義務教育階段校內過重作業負擔和校外培訓負擔的減輕，孩子們有了更多的課外時間，他們從學科類培訓轉向了文化藝術類、體育類或科技類培訓，非學科類校外培訓逐漸升溫。然而，一些問題也開始顯現，如一些培訓機構管理水平和教學質量較低、人員素質較差、預收費監管不到位等，極有可能侵害家長和學生的利益。可見，不斷規范非學科類校外培訓行為，助力學生健康成長，是一場只許前進、不許后退的“持久戰”。

規范非學科類培訓首先需要完善其設置標準。去年底以來，省教育廳聯合省體育局、省文旅廳、省科技廳，先后出臺了體育類、文化藝術類、科技類等非學科類校外培訓機構設置標準，對非學科類校外培訓機構設置、辦學資金及經費保障、培訓材料、從業人員、培訓行為、場所及相關安全保障、收費管理等作出了明確規范。其次需要做好專家隊伍建設。我省先后組建了學科類鑒別專家隊伍和非學科類教育教學專家指導隊伍，一方面通過學科鑒別堅決防止培訓機構假借非學科類培訓之名開展違規培訓，另一方面引導非學科類校外培訓機構不斷提高管理水平和教學質量，規范辦學，從而堵疏結合，使其成為學校教育的有益補充。最后需要進一步強化日常監管。運用“互聯網+監督”思維，全省努力推進非學科類校外培訓機構全部納入國家校外培訓監管與服務平臺統一管理，將各種指導檢查日常化、標準化、規范化，預防“爆雷（卷錢跑路）”“冒煙（退費難）”事件發生，最大限度保護家長和學生合法權益。

轉眼間，“雙減”政策實施已一年有余，校外教育培訓治理的艱巨性、復雜性不言而喻。在這期間，河北省有對成功經驗的堅持，有根據形勢發展需要作出的種種努力和嘗試。辦公室徹夜未熄的燈光曾映射出我們努力的身影，午夜街道的路燈也曾看到過我們奔跑的步伐，桌上的那臺老電腦更是記錄下了我們奮斗的痕跡。每當工作遇到瓶頸，我都喜歡去公園轉轉，看到越來越多的孩子投入大自然的懷抱，奔跑嬉戲，我由衷地為他們感到快樂，為我們所做的工作感到自豪。我相信，只要我們堅定信心，勇于負責，敢于擔當，校外教育培訓治理這場“硬仗”一定會取得全面勝利。