國有企業(yè)財務(wù)精細(xì)化管理的思路探討

熊先清

（廣東省建筑工程集團有限公司，廣東 廣州 510145）

財務(wù)管理是國有企業(yè)經(jīng)營管理中的重要一環(huán)，其管理效率的高低，決定著企業(yè)內(nèi)部管理水平，影響著企業(yè)的整體發(fā)展。自改革開放以來，我國社會各行各業(yè)得到全新的發(fā)展空間，自身經(jīng)營規(guī)模在不斷擴大，所涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域愈加廣泛，取得比較理想的建設(shè)成果，但同時對財務(wù)管理工作提出更為嚴(yán)峻的要求與挑戰(zhàn)[1]。如何采取有效手段，切實做好財務(wù)工作的轉(zhuǎn)型升級，促進精細(xì)化管理目標(biāo)的順利達成，是現(xiàn)代國有企業(yè)值得深度思考的話題，也是本文章的重點研究課題。

一、財務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)容概述

財務(wù)精細(xì)化管理是現(xiàn)代企業(yè)熱議追求的重點話題，主要以“細(xì)”為著眼點，保證做到細(xì)致入微，對各項目、各崗位的業(yè)務(wù)流程，逐步建立起一套科學(xué)完善的業(yè)務(wù)規(guī)范與工作流程，強調(diào)實踐活動中狠抓狠落實，在國企的各生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中延伸財務(wù)管理觸角，充分發(fā)揮財務(wù)工作的監(jiān)督職能，不斷拓展財務(wù)管理領(lǐng)域，突出財務(wù)職能所在，實現(xiàn)“零”死角的財務(wù)管理，促進財務(wù)活動潛在價值的深度挖掘。在新形勢發(fā)展背景下，國有企業(yè)實施財務(wù)精細(xì)化管理，不但具有重要的現(xiàn)實意義，同樣具有戰(zhàn)略價值[2]。對于國有企業(yè)來說，財務(wù)精細(xì)化管理屬于一種現(xiàn)代化的文化與管理理念，能夠促進自身財務(wù)工作走向全新的創(chuàng)新發(fā)展道路，在提升財務(wù)管理水平的同時，進一步完善企業(yè)內(nèi)部管理體系，全面強化國企內(nèi)部制度體系效果，因此從國有企業(yè)角度來看，需要大力推進財務(wù)精細(xì)化管理，以此幫助企業(yè)煥發(fā)全新的生機與活力。通過財務(wù)精細(xì)化管理的有效實施，幫助企業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的管理人員，積極探尋更多適宜財務(wù)工作的方法與規(guī)律，推動財務(wù)管理創(chuàng)新，在保證責(zé)任明確化、系統(tǒng)化、具體化的前提下，突出財務(wù)管理在企業(yè)中的重要主體，發(fā)揮更多優(yōu)勢作用，進而提升企業(yè)的整體管理效益。

從現(xiàn)代管理層面來看，財務(wù)精細(xì)化管理概念可以細(xì)分為以下幾個方面：一是側(cè)重于企業(yè)全面管理。具體包括：財務(wù)狀況、資產(chǎn)資本、生產(chǎn)成本、勞動力等，各方面體現(xiàn)財務(wù)管理的精細(xì)化特點；二是強調(diào)企業(yè)全員管理。財務(wù)管理關(guān)系到企業(yè)各項經(jīng)濟活動，因此財務(wù)精細(xì)化要在各項日常工作中體現(xiàn)，要求各職能部門、各崗位人員采取到其中，做好細(xì)致化的組織、協(xié)調(diào)與處理工作，促進企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動的有序開展，在個別方面會涉及企業(yè)崗位職能的設(shè)定與流程規(guī)范，這就需要企業(yè)全面加強關(guān)注度，努力實現(xiàn)最優(yōu)化的工作效果；三是注重企業(yè)人員的全過程管理。財務(wù)管理貫穿在企業(yè)各細(xì)小環(huán)節(jié)，這就需要財務(wù)人員保證每個工作環(huán)節(jié)的環(huán)環(huán)相扣，切記不可忽視任何細(xì)小環(huán)節(jié)，這也是現(xiàn)代管理學(xué)中常見的細(xì)節(jié)管理，在市場競爭不斷激烈的今天，細(xì)節(jié)管理早已成為現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭實力。

二、國有企業(yè)財務(wù)精細(xì)化管理現(xiàn)狀

財務(wù)精細(xì)化管理是傳統(tǒng)財務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級的必要選擇，在企業(yè)經(jīng)營管理中占據(jù)著重要地位，是財務(wù)改革轉(zhuǎn)型的必然選擇，也是提高企業(yè)整體管理水平的有效選擇。但就目前來看，盡管許多國有企業(yè)已經(jīng)著手推進精細(xì)化管理，但重視程度卻相對較低，更多交由財務(wù)部門單獨來進行，對財務(wù)工作的定位并不精確，在工作推行期間缺乏精益求精的要求，并且在財務(wù)目標(biāo)設(shè)立時，尚未形式統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，相應(yīng)的考核工作比較薄弱，這不但使財務(wù)精細(xì)化管理流于形式化，還會增加企業(yè)財務(wù)管理難度[3]。例如某企業(yè)在推行財務(wù)精細(xì)化管理中，雖然相應(yīng)的管理措施與制度已經(jīng)配備到位，但往往因重視程度不高，財務(wù)管理流程尚未得到規(guī)范，不能對相關(guān)工作人員的個人行為進行約束，這為財務(wù)精細(xì)化管理推行帶來較大阻礙，不能在具體的財務(wù)實踐中遵循相關(guān)的規(guī)范流程以及相關(guān)制度，實際管理效果并不理想。并且，財務(wù)精細(xì)化管理的涉及領(lǐng)域比較廣泛，關(guān)系到各部門、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，需要在制度體系、流程規(guī)范以及人員能力方面下足功夫，從多角度出發(fā)去推進財務(wù)精細(xì)化管理，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理流程，將精細(xì)化管理職責(zé)精準(zhǔn)落實到各部門、各崗位，最大限度掃清企業(yè)財務(wù)轉(zhuǎn)型道路中的屏障，推動精細(xì)化理念的準(zhǔn)確落實，加速國企財務(wù)轉(zhuǎn)型，在保證財務(wù)信息質(zhì)量、財務(wù)管理效率的同時，增強企業(yè)的內(nèi)部管理水平與市場競爭實力，確保在競爭激烈的市場環(huán)境中占據(jù)有利位置。

三、國有企業(yè)推行財務(wù)精細(xì)化管理的思路探討

（一）深刻落實財務(wù)精細(xì)化管理理念

財務(wù)精細(xì)化管理關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟活動、業(yè)務(wù)活動能否順利開展，這就需要國有企業(yè)全面加強對該項工作的重視程度，以企業(yè)決策層為起點，通過從上至下的方式，深刻貫徹落實精細(xì)化理念，逐步形成全新的財務(wù)管理模式，堅持以財務(wù)管理目標(biāo)為導(dǎo)向，與其他職能部門保持協(xié)調(diào)合作，合力推進財務(wù)精細(xì)化管理。具體來講，在國有企業(yè)實施新業(yè)務(wù)時，財務(wù)人員要對業(yè)務(wù)流程進行全程跟蹤，在業(yè)務(wù)正式接洽之前，要求財務(wù)人員合理編制財務(wù)管理計劃，結(jié)合實際情況制定可行性報告，以報告內(nèi)容為對象，做好充分的細(xì)化工作，具體包括產(chǎn)供銷額預(yù)測、經(jīng)濟環(huán)境、資金管理等多個方面[4]。不僅如此，財務(wù)部門還需恪盡職守，嚴(yán)格把控成本、資產(chǎn)、審核、付款等多個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，結(jié)合業(yè)務(wù)情況制定完善的管理制度，全面突出財務(wù)精細(xì)化管理的全面性特征，保證準(zhǔn)確落實到各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。通過以上方式，將精細(xì)化管理理念深刻融入國有企業(yè)內(nèi)部，促使財務(wù)管理范圍得到有效拓展，逐步延伸至企業(yè)主體，利用財務(wù)管理上升至決策層，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理流程，避免因管理不當(dāng)而出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險。

（二）優(yōu)化企業(yè)組織管理框架

在國有企業(yè)推行財務(wù)精細(xì)化管理工作時，需要以組織結(jié)構(gòu)作為其基礎(chǔ)框架，保證與管理職能密切相關(guān)，便于其作用的更好發(fā)揮。為促進企業(yè)財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的進一步改進與完善，需要切實做好以下兩方面的工作內(nèi)容：一是法人治理結(jié)構(gòu)，二是財務(wù)組織機構(gòu)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理需求，優(yōu)化組織管理框架，全力推動精細(xì)化財務(wù)管理的準(zhǔn)確落實。前者主要以股本結(jié)構(gòu)為主要對象，以滿足多元化管理要求為目標(biāo)，做好產(chǎn)權(quán)的清楚劃分；以法人結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，對政企二者進行分離處理，在企業(yè)的經(jīng)營管理期間，減少國有股權(quán)影響，避免行政干預(yù)過大對企業(yè)經(jīng)營決策帶來不利影響，清晰界定管理層與管理大會之間的職責(zé)權(quán)限。而后者則是合理設(shè)置財務(wù)機構(gòu)，堅持因事設(shè)崗、因崗擇人的基本原則，根據(jù)財務(wù)精細(xì)化管理實際需要，合理安排財務(wù)管理人員，定期開展業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)工作，不斷提高企業(yè)財務(wù)工作的專業(yè)性，總的來說，只有保證企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)保持合理，才能夠以不同部門為對象，確保財務(wù)協(xié)作工作的合理分配，最大限度減輕財務(wù)負(fù)擔(dān)，促進財務(wù)精細(xì)化管理的準(zhǔn)確落實，以此提升企業(yè)財務(wù)管理水平。

（三）內(nèi)部資金的精細(xì)化管理

資金是企業(yè)的血液，也是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)前提，關(guān)系到企業(yè)各項經(jīng)濟活動能否順利開展。財務(wù)精細(xì)化管理內(nèi)容比較繁雜，關(guān)系到企業(yè)的各項經(jīng)濟活動，其中對于成本管理、資本管理等要求相對較高。從資產(chǎn)角度來看，精細(xì)化理念對企業(yè)提出全新的標(biāo)準(zhǔn)要求，需要企業(yè)需要健全資金管理結(jié)構(gòu)，在保證資金鏈正常運轉(zhuǎn)的情況下，進行集中調(diào)配，加強資金收支管控，嚴(yán)格把控資金審核與使用質(zhì)量關(guān)，保證企業(yè)內(nèi)部資金的優(yōu)化配置，促進資金鏈正常運轉(zhuǎn)。在資金管理目標(biāo)與各項制度體系的多重保障下，促進資金管理、財務(wù)管理舉措的準(zhǔn)確落地，切實提高資金利用率。并且，國有企業(yè)要充分借助現(xiàn)代化的管理手段，合理運用信息化技術(shù)，積極構(gòu)建資金結(jié)算中心，對各項資金的往來業(yè)務(wù)進行集中管理，實現(xiàn)對每筆資金的領(lǐng)用、審批、使用的全過程管控，準(zhǔn)確掌握資金流動去向，從整體上進行資金鏈的監(jiān)督與控制，最大限度保證企業(yè)資金的優(yōu)化配置、高效使用。

（四）健全財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理機制

國有企業(yè)在推行財務(wù)精細(xì)化管理時，要突出內(nèi)部控制的優(yōu)勢，加強制度建設(shè)，構(gòu)建完善的財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理機制，為精細(xì)化理念的準(zhǔn)確落實提供制度保障。在國企的制度建立與完善期間，不但要包括總項制度，還需對財務(wù)工作的涉及領(lǐng)域進行明確與規(guī)范，細(xì)化工作職責(zé)，積極構(gòu)建責(zé)任連帶追究制度，將財務(wù)監(jiān)督職責(zé)準(zhǔn)確落實到位，督促并要求各職能部門積極參與到財務(wù)工作隊伍中，為財務(wù)精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)型升級提供配合。為促進預(yù)期管理目標(biāo)的順利達成，國有企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為副組長，對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管控，建立長效管理機制，全面落實財務(wù)精細(xì)化理念，保證每個環(huán)節(jié)都有專人管理與監(jiān)督，打造“事事有人做、件件有督導(dǎo)”的美好局面，逐步帶領(lǐng)財務(wù)精細(xì)化管理走向有序化方向發(fā)展，全面覆蓋至國有企業(yè)的各個細(xì)小環(huán)節(jié)。

（五）嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)精細(xì)化管理流程

首先，工作流程的細(xì)致化。財務(wù)工作是一項嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎w流程比較繁雜，步驟較多，想要保證財務(wù)工作效率，需要對財務(wù)工作流程進行嚴(yán)格規(guī)范，明確財務(wù)目標(biāo)，逐步分解財務(wù)執(zhí)行步驟，必要時可適當(dāng)引入業(yè)財融合理念，要求各職能部門配合財務(wù)人員完成數(shù)據(jù)信息的搜集、分析與處理工作，以此作為財務(wù)報表制定的可靠參考，保證財務(wù)工作分工明確，在各部門的相互合作、協(xié)調(diào)配合下，促進財務(wù)精細(xì)化管理有條不紊地進行。

其次，信息處理的精細(xì)化。財務(wù)信息是開展財務(wù)工作的基礎(chǔ)前提，要著重加強管理力度，避免信息失真。在此過程中，國有企業(yè)要充分借助信息化技術(shù)，創(chuàng)新財務(wù)管理模式，提高財務(wù)數(shù)據(jù)傳遞效率，保證財務(wù)信息的真實性、準(zhǔn)確性，真實反映國有企業(yè)的經(jīng)營情況、財務(wù)狀況以及市場變動趨勢，便于領(lǐng)導(dǎo)層人員的準(zhǔn)確掌握，進而做出更科學(xué)的經(jīng)營決策。

最后，成本管理的精益化。成本管理是財務(wù)工作中的重要組成，在一定程度上決定著財務(wù)工作效率，這就需要國企從成本核算、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)入手，保證與各業(yè)務(wù)流程保持緊密結(jié)合，積極推行全面預(yù)算管理，編制成本預(yù)算方案，根據(jù)各部門及各業(yè)務(wù)實際需要，合理安排成本費用支出與使用，以便更好滿足采購、生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的成本需要，在保證成本信息質(zhì)量的同時，實現(xiàn)精細(xì)化的成本控制[6]。

（六）利用財務(wù)預(yù)算助力財務(wù)轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式過于粗放，在向財務(wù)精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變時，需要充分借助財務(wù)預(yù)算，完善工作機制，促進財務(wù)工作的順利轉(zhuǎn)型。在開展財務(wù)預(yù)算管理時，需要由財務(wù)部門牽頭，要求各部門深度參與到其中，保持高度協(xié)作配合，明確分工，合理編制財務(wù)預(yù)算管理方案，在預(yù)算體系中納入企業(yè)的收支情況，實現(xiàn)統(tǒng)一集中管理，以便促進企業(yè)財務(wù)運行狀況的真實反映。在財務(wù)預(yù)算的編制期間，財務(wù)部門要明確財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，做好預(yù)算指標(biāo)的細(xì)化與層層落實，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營情況以及經(jīng)濟實力，靈活選擇零基預(yù)算、增量預(yù)算、滾動預(yù)算等預(yù)算編制方法，做好各類數(shù)據(jù)信息的系統(tǒng)性分析與處理，充分考慮上年度預(yù)算執(zhí)行情況及當(dāng)下財務(wù)管理目標(biāo)，補充預(yù)算方案內(nèi)容，確保與企業(yè)實際情況相符，最大限度保證企業(yè)的收支平衡。在國有企業(yè)的日常經(jīng)營過程中，要保證精細(xì)化預(yù)算計劃的合理編制與有序執(zhí)行，安排專人負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)管，確保預(yù)算指標(biāo)的準(zhǔn)確落實，避免管理不當(dāng)而出現(xiàn)不必要的資金損耗、浪費等情況。特別是在企業(yè)精細(xì)化預(yù)算金額下達后，要按照預(yù)算方案認(rèn)真落實，切記不得隨意各項目、各科目之間的預(yù)算指標(biāo)，這就需要在前期預(yù)算編報前期，全面考慮到各項預(yù)算細(xì)節(jié)，提高預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的有效性，進而幫助企業(yè)節(jié)省更多管理成本，順利實現(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)。

四、結(jié)束語

綜上所述，社會在發(fā)展，時代在進步，財務(wù)精細(xì)化管理是傳統(tǒng)財務(wù)管理模式改革升級的必然選擇，也是提高國有企業(yè)管理水平的有效途徑。在新時期發(fā)展背景下，國有企業(yè)要在準(zhǔn)確掌握財務(wù)精細(xì)化管理的主要內(nèi)容基礎(chǔ)上，深入分析財務(wù)管理的現(xiàn)狀困境，靈活選用多元化的管理手段，促進精細(xì)化管理的準(zhǔn)確落地，實現(xiàn)財務(wù)工作的革新，不斷提高財務(wù)管理水平，增強國有企業(yè)的市場競爭實力。