基于資歷框架的專業群建構邏輯：技術路徑及其實現策略

彭華友 彭茂輝 車志明

隨著職業教育從粗放式發展轉向高質量發展，專業群建設成為改革傳統專業組織方式和教學組織形式的重要形態。專業群建設試圖解決當前職業教育存在的專業聚焦程度不夠、產學研合作推進程度不深、學習內容與社會適應程度不高、就業質量始終難以提升等發展瓶頸。然而，職業院校的專業建設始發于學科教育，用學科邏輯探討專業群建設的問題，最終都會回到“理論+實踐”的建設路徑，并以不同形式體現出“專業基礎課+專業核心課程+專業實踐課程”等非連續性的職業能力提升路徑。同時，由于職業教育理論體系自身表征模糊和內在沖突，缺乏成熟的技術路徑指導專業群建設[1]，造成了專業群建設成效不理想，同時也弱化了“中高本”銜接和學歷教育之間、學歷教育與非學歷教育之間溝通的內在需求。資歷框架是指按照知識、技能、能力的遞進形式或者不同層次就業與崗位需求形成的一個連續被認可的資歷階梯[2]，通過整合多個行業能力等級標準，實現對行業內多類型崗位能力系統梳理，以技術技能需求邏輯和職業人才成長邏輯，形成了自身“上下銜接、左右溝通”的整體形態，可以為專業群建設提供以內在關聯性、持續成長性、階段一致性為技術特征的專業群建設路徑。

一、資歷框架與專業群建設的耦合關系

（一）對資歷框架的理解及其應用場景的統攝

近年來，隨著人才全球流動的整體提速和終身學習體系構建的訴求提升，諸多國家快速推進資歷框架建設，以評價和認可不同國家、不同體系提供的資格，通過評估所具備的條件和能力，實現資格的相互通用和支持不同類型的資格成果轉換。按照歐盟發布的《地區和國家資歷框架全球調查2017》的數據，全球已經有150多個國家正在發展和實施國家資歷框架[3]。從形式上看，資歷框架是通過一個統一的標準，將不同類別、不同層次的教育類型所產生的成果置于同一個標準框架內進行對比，以此為擁有相應資歷的人提供經濟收入、社會地位和進階更高學歷的門檻。從內容上看，資歷框架提供可比較的資歷標準，支持多類教育成果的兼容性和互通性，促進不同類型成果之間的溝通與轉換。比如，在職業教育中通過不同層次職業教育知識、技能和能力的標準設計，可以支持除學歷之外的教育發展，如職業培訓、工作場所學習、師帶徒學習、自主學習、在線學習等多類型學習途徑的學習方式，經過評估或者是獲取相關成果條件后，可以轉換為相應的職業教育學歷學分，實現學歷教育與非學歷教育之間的溝通與銜接。從功能來看，資歷框架作為一項基礎性的制度，體現了導向功能、質量功能、銜接功能、資本功能和規范功能[4]。按照資歷框架的整體特征和實踐情況，其應用場景主要集中在四個方面：一是承認不同國家和地區的資歷成果。通過基于資歷標準的標準化、規范化和結構化處理，實現不同國家和地區資歷的縱向等級序列對照。最為典型的是工程師領域下的《華盛頓協議》，實現了不同國家工程人才培養的相互認可[5]。二是不同類別成果的轉換。按照資歷框架的標準體系，可以將不同類別的學習成果進行基于標準的轉換，減少無效、低水平重復成果的獲取。三是不同層次成果的溝通與銜接。在澳大利亞等國家，通過基于資歷標準的評審，可以作為支持學習者獲取更高學歷的依據[6]。四是質量保證標準建設。將資歷標準作為治理的工具，發揮資歷標準的引導、制約和賦能功能，約束各個教育機構按照資歷標準的內容開展教學建設和質量保證。

（二）專業群特征及其建構內容

專業群是以優化資源配置、提高辦學效益為目標，將擁有共同基礎的專業進行組合，通過“專業群落組織形態和集約化發展形式，實現對接區域產業集群的專業集合體”[7]。專業群建設旨在通過實現專業的整體優化，形成專業建設的集約化、規模化、資源共享化，實現資源聚集和共享的經濟意義、靈活和柔性化的教學組織改革意義、管理革新的組織意義、提高職業教育學習者職業能力和就業能力的教育意義。從專業群建構的內容來看，包括三個層面：一是專業“聚”群。即按照區域經濟特征和學校已有基礎，將專業和相關資源平臺通過一定的邏輯進行聚合，按照劉曉等人的整理，歸納為基于產業群組群、崗位群組群和群內組群三種邏輯[8]。組群是將專業聚合在一起，是專業群建設的第一步。二是課程“共”群。在專業群組建之后，需要對課程體系和課程內容進行優化，課程體系的優化體現在構建一個專業群底層的共享課程體系、專業群的分立課程體系和高層次課程的選修體系[9]。課程內容優化主要體現在對課程內容進行調整，將重復范圍大的課程內容納入到專業群的共享課程體系，并實施專業課程的條理性清理。三是教學“立”群。按照課程體系實施對接產業群的教學，實現職業教育“育訓并舉”教學，支持專業群與產業群的能力需求對接，實現具體崗位所需要的人才能力的形成。

（三）資歷框架與專業群建設的耦合邏輯

1.范圍耦合：資歷框架與專業群都對接產業結構和產業鏈條

資歷框架需要建設系列標準體系，包括資歷標準、專業能力等級標準和能力單元標準；專業群建設是針對產業結構和產業鏈條的專業體系進行組群，以及在專業體系下的教學建設。資歷框架所建設的資歷標準需要統攝不同類別和不同層次教育成果的知識、技能和能力，通常需要行業能力等級標準將行業上下游產業具有類型技術特征的共同崗位能力標準進行組合，如重慶市終身學習學分銀行組織建設的《物聯網行業能力等級標準》，將物聯網的相關崗位和社會需求進行整合，是物聯網專業群內的產業鏈、創新鏈上的能力需求的單元化和模塊化，體現了明顯的耦合關系。

2.形式耦合：資歷框架的能力模塊整合性與專業群建設的資源共享性耦合

資歷框架需要梳理縱向上體現能力進階性、橫向上體現具體核心表征的能力單元，用于評價不同類別學習成果的知識、技能和能力，同時形成一系列引導學習者和教育機構開展教學建設和質量保證建設的相關標準，實現不同類型之間的標準對接與協同。專業群建設是對接產業鏈和產業集群的工作需求和崗位需求，進行課程體系和課程內容重組，使之實現“底層共享、中層分立和高層互選”[10]。從形式上看，資歷框架和專業群建設都需要梳理對應行業的能力模塊，按照產教對接的形態構建教學體系，實現不同體系之間的內容共享，都是對具體領域的能力進行模塊化劃分，形成內容聚合、形式穩定和邊界清晰的單元標準或者課程模塊。

3.內容耦合：資歷框架搭建的能力單元體系與專業群構建的內容支撐體系耦合

資歷框架的主要內容是通用性能力標準和行業能力等級標準，前者的主要內容是參考學歷體系和職業資格體系，對不同層次的知識、技能和能力進行定義，比如博士層次對應的知識能力要求前沿知識、批判性認知和創新應用[11]；后者主要內容是對行業內所需要的能力模塊進行聚合處理，形成按照行業核心職能和級別建立的能力分布圖。專業群建設的起點是專業組群，核心內容是通過課程體系和課程內容的調整，形成對接產業的多維度銜接體系，實現專業群與產業群內關系的對接，實現人才培養的通用化和個性化。從內容上看，資歷框架所建設的行業能力模塊與專業群建設的課程標準體系存在內容上的對接關系，最突出的耦合點是根據產業集群的能力需求架構兩者的核心內容，形成指導各自體系建設的核心內容。

4.評價耦合：資歷框架追求的“成效為本”與專業群構建的“社會需求”耦合

資歷框架的核心理念是不同類型的成果因為其共同的成效，可以實現溝通和銜接，繼而建立起一系列指導個體和組織對照的標準化參照，學習者只要掌握了標準所涵蓋的技能，就可以獲取相應的資歷（資格）或者學分，從而完成不同類型學習成果之間的轉換。專業群的核心理念是對接產業群的人才需求，通過人才培養資源投放的方式進行優化，構建起資源共享體系，滿足產業人才需求的知識縱向深化及橫向拓展需求。“成效為本”關注的是獲取學分或者資歷之后，學習者知道后能做什么，“學到什么與是否學到比什么時候學和如何學更重要”[12]。專業群建設的邏輯是能力對接產業需求，比能力的強弱及何時獲取能力更重要。資歷框架與專業群建設的共同理念都是以應用為中心，將是否滿足社會需求作為評價標準，并建構各自的體系，前者重在將其支撐的體系進行能力模塊化，使之整合多類型學習成果，后者重在將其支撐體系進行課程體系化，使學習內容與工作任務和崗位對接，其內在邏輯是互通的。

二、基于資歷框架的專業群建構的技術路徑特征

（一）基于資歷框架的專業群建構技術路徑及其建設需求

1.技術路徑與專業群建設的技術路徑

技術路徑是指事務和組織建構的方法論和工具系統，以及其與工作對象和任務情境的統攝與整合。技術路徑具有簡單技術路徑和復雜性技術路徑的區分，簡單技術路徑通常針對一種線性的邏輯，如培植性技術，其相互關系的細節需要建立在前者的基礎之上，通常用標準化、過程化等特征來描述。隨著技術從簡單技術發展到復雜技術，技術路徑從簡單路徑轉向復雜路徑，特別是針對對象模糊的組織和個體而言，技術路徑呈現出非線性特征，其作用的方式需要考慮力量與對象的多維度交互，多表現為建構性的路徑。在教育領域，由于對象的模糊性，其建設路徑體現了更多的非線性和復雜性特征，一個因素的調整通常引起多個因素的系統性變化，是一種復雜性特征明顯的技術路徑。

通常來說，專業群建構的技術路徑包括組群路徑和建設路徑。組群路徑是指對專業群進行組合的路徑，也稱之為組群邏輯，通常包括產業群建設路徑、崗位群建設路徑和群內建設路徑。其中，產業群建設路徑通常是圍繞產業的結構、空間和產業鏈的分布形態進行組群，圍繞產業形成專業群邏輯結構。如某高職院校在“互聯網+”特色院校的整體框架下，組建物聯網專業群，實現跨管理學院、機械制造學院和電子工程技術學院的專業群組。崗位群建設路徑是針對職業分工關系進行專業群建設，如茶葉產業按照種茶、制茶和茶藝的職業分工關系整合建群，使專業緊密對接產業，形成人才培養的整體支撐。群內建設路徑是指在學科內形成專業集群，如建筑類專業、醫學類專業，這類專業群的群內專業有相似的學科背景和通用的實現平臺，其整體建構能夠更好地滿足學習者知識縱向發展和橫向拓展，能為教師發展和社會服務的拓展提供空間。在傳統高職建設中，群內模式是普遍的組織形態，以院建群是最為常態的專業群建設組織形態。

專業群建設路徑是指圍繞專業群的組建目標，開展專業群平臺建設、專業課程體系建設、專業群教學建設等一系列建設的路徑，通常分為價值驅動路徑、計劃驅動路徑、制度驅動路徑、結構驅動路徑。價值驅動路徑是指在理解專業群建設價值的基礎上，自覺對群內相關專業開展基于產教融合的平臺建設、對接社會需求的課程建設、實施“育訓并舉”的教學過程等一系列相關行為，促使群內相關專業在共同價值目標的統攝下，以交互協同實現價值認同和價值增值。計劃驅動路徑是指按照專業群內相關主體的公共利益，制定相關建設計劃，形成“自上而下”的專業群建設路徑。計劃驅動路徑的關鍵在于計劃自身的科學性、適應性和可行性，同時需要計劃制定主體監督、服務、保障供給等提供一系列支持，保證計劃的落地。制度驅動路徑是指圍繞專業群建設的系列要求，制定相關的制度，發揮制度的引導、約束和賦能功能，促使專業群按照整體建群目標發展。結構驅動路徑是指對專業群建設的多種因素進行整合，形成一致性、穩定性的有序結構，在結構的整體框架下開展高質量課程建設等專業群建設的技術路徑。

2.基于資歷框架的專業群建設技術路徑

不管何種模式，專業群建設過程都是按照崗位內容和工作過程，以工程思維的形式，對專業群建設的各個因素和環節進行邏輯化處理，并系統建設起相互關系。建設的前提是對專業群所對接的產業群以及產業鏈形成清晰的工作環節和能力需求調研；關鍵是依托調研結果，形成專業群建設的路徑決策；同時，專業群建設過程中還存在模糊性的建設目標，如高質量課堂、信息化標桿院校、課堂革命等，都缺乏廣泛認同的標準。在實踐過程中，由于行業的全景性統攝不足、產業鏈部分環節對應的專業（或課程）現實基礎薄弱、模糊性指引目標的標準缺乏，造成實施過程中的“紙上建群模式”。基于資歷框架的專業群建設指的是依托資歷標準，按照資歷框架對各個行業的能力結構進行劃分，結合院校現有的專業建設，開展專業組群或者專業群建設的一系列活動。基于資歷框架開展專業群建設，其運行的起點是在資歷標準的指引下，準確定義不同學歷層次的知識、能力和技能目標及其范圍；運行的關鍵是以行業能力矩陣的縱向銜接關系和橫向能力分布，進行專業建設和課程建設；將行業能力等級標準下的知識、技能和能力要求轉換為專業群課程及其相關教學建設的內容，使行業能力等級標準成為指導專業群建設的主要依據；將資歷框架所蘊含的成效為本理念，轉換成專業群相關教學產品的評價理念，進行建構一個準確定義職業教育層次、以行業能力結構深化專業群設計、依據能力矩陣重組專業課程體系、依據能力單元建設課程、實施以成效本位的課程評價改革，形成一種科學、可持續的專業群建設路徑。

（二）基于資歷框架的專業群建設核心特征

1.通過資歷框架解決專業群整體能力架構問題

專業群解決的是專業資源的聚集和效率問題，以及職業教育產教對接問題，是集約化、規模化、資源共享化在職業教育專業建設中的具體化，蘊含了資源高效利用的經濟價值和靈活的教學組織改革價值。從對接產業群的直接表征來講，產業對職業人才需求是有層次性的，他們既需要高層次的創新型人才，為產業變革提供系統性的解決方案；也需要技術技能型人才，在技術精進過程與現實基礎之間發生多層次交互，實現技術創新。盡管專業群建設過程中強調通過校企合作等途徑獲取產業的人才能力需求，但缺乏整體架構能力并開展布局的思路，導致在實踐過程中人才培養定位和課程建設銜接的難題始終沒有解決，課程資源的錯配、錯位始終大量存在。資歷框架通過建構能力范疇、能力矩陣和能力單元評價標準，整合專業技術技能需求和教育成長“螺旋式”上升需求。能力范疇直接對接產業鏈人才的需求，是專業建設的依據；能力矩陣是專業不同層次人才能力的整體架構，是專業課程體系優化的基礎；能力單元清晰描述了具體支撐能力模塊的知識、技能和能力，并按照成效為本的理念描述知識、技能和能力的評價標準，是指導課程標準建設和課程內容設計的依據，解決了專業群建設過程中人才定位與能力配套的準確性問題。

2.通過資歷框架解決專業群“上下聯動”問題

資歷框架的直接表征是一系列內在聯系的資歷階梯，其被形象化為“階梯”的直接原因是資歷框架定義了不同層次資歷的知識、技能和能力標準，實現了在同一能力范疇的“上下聯動”。“上下聯動”契合了不同層次職業教育的銜接要求，解決了專業群建設的“縱向銜接”問題。首先，資歷框架支持專業群建設過程中形成準確的能力目標定位。專業群的主流路徑是對接產業群，但產業群的人才需要是固化的，并不會嚴格區分同類型崗位不同等級，這就導致了在專業群建設過程中，中職、高職都對應同一產業群進行專業設計，缺乏準確的能力對接標準。資歷框架有利于整合行業內的人才能力需求，形成進階特征明顯的能力銜接路徑，支持專業群在人才培養過程中的目標定位。其次，資歷框架通過能力矩陣支持專業群課程體系“上下聯動”。在傳統的專業群建設中，不同層次的專業群在課程體系的設計中并沒有考慮前后銜接關系，尤其是高職層次，無法兼顧普通高中和中職生源的學習者。在資歷框架的能力框架中，可以清晰查閱上一層次的能力覆蓋面和層次，在此基礎上開展能力模塊的選取，并依托能力模塊設計課程體系，對未參加先前能力教育的學習者予以針對性內容支持服務。再次，資歷框架通過能力單元，實現課程內容的層次銜接。能力的銜接最終依靠課程和教學落實，通過能力單元對產業技術技能的準確把握和教育教學要求進行深化，并依托能力單元開發相關的課程標準及課程建設。

3.通過資歷框架解決專業群建設“左右整合”問題

專業群建設的目標之一是資源共享，關鍵是減少資源的低效配置和低水平重復，以共享模式實現資源的優化。由于專業群建設過程中不同專業之間的協作機制并不完善，特別是跨學院組群的專業群難以準確掌握群內其他專業相關的課程教學內容，“以群建院”和“以院建群”模式難以擺脫核心信息層級傳導過程導致的效率遞減問題，影響了課程的邊界清晰程度。資歷框架整合了多類別學習成果，是不同類別成果互認的共同標準，能夠有效解決專業群建設過程中的“左右整合”問題。一是通過能力矩陣實現資源的有效整合。資源整合是專業群建設的重點，也是其優勢所在[13]。現行專業群建設是將群內專業的資源進行捆綁，沒有與產業群能力結構形成良好對應關系，無法將優勢專業的課程建設能力、資源供給能力傳遞給弱勢專業，形成專業群內的整體發展。資歷框架通過能力矩陣，清晰呈現行業內專業的能力模塊，并形成邊界清晰的能力單元，支持專業群開展頂層設計，對群內資源進行解構和重構，促進專業之間的共享。二是通過多類型學習成果的轉換，將行業能力等級標準“崗課賽證”引入外部資源，實現專業群與外部資源的共享。隨著產教融合的拓展和1+X證書制度所培育的培訓組織的增加，以及相關專業競賽的類型完善，這些活動提供了多樣化的外部資源，通過資歷框架建立多類學習成果的學分轉換通道，實現以1+X證書、培訓課程、技能競賽成果等諸多院校認可的學習成果，并建構相應的學分轉換機制，實現這些成果背后的資源共享，專業群整合優質資源。

三、基于資歷框架的專業群建構實現策略

（一）基于資歷框架的行業能力等級標準整體設計專業組群

根據“雙高計劃”的要求，職業院校需要面向區域或者行業重點產業，依托特色優勢專業，實施與產業對接的專業群建設，并實現專業群自我完善和動態調整的發展機制，需要職業院校進行建群思維的整合，核心是實現專業跨院建群、專業整合建群和專業重構建群。專業跨院建群是指建立涵蓋產業鏈的專業群，通常專業群內相關專業跨越了多個學科，如汽車產業專業群涵蓋了汽車銷售、汽車制造、汽車檢測與維修、汽車美容與養護等多個專業，這些專業有的并不是集中在汽車學院，如汽車銷售通常在營銷等相關專業或者是營銷專業中的汽車銷售方向，跨院建群就是要整合這類資源，形成集中優勢。專業整合建群是指將對接產業群的專業群進行聚合，形成特定的學院，從組織和資源上進行聚集，完成專業群的重建。專業重構建群是指通過以核心專業帶動對接產業群的相關專業，將相關專業針對產業群的要求進行專業重構，實現專業群的建設。專業組群建設要解決兩個核心難題：一是專業群所對接產業能力的需求問題，二是專業群要形成自身的組織形態。前者的難點在于過往專業組群模式忽視了技術賦能造成的產業發展形態的復雜性，難以適應產業日益模糊邊界的現實狀態。借助資歷框架的行業能力等級標準，將行業能力矩陣的“上下左右”相關關系作為專業建設的依據，探索專業群的整體形態。后者借助行業能力等級標準所形成的能力矩陣，完成傳統專業群建設的整體布局，并依托專業群進行組織重建，使專業群真正成為學生學習和企業需求的橋梁。

（二）基于能力矩陣設計專業課程體系

在專業群所涵蓋專業的課程體系設計中，較為普遍的思路是“底層共享、中層分立、高層互選”[14]。“底層共享”是指相關專業群建立起一致性程度高的專業基礎課程，如旅游管理專業群將旅游相關專業的基礎能力進行梳理，并以此建設專業群的“共享課程”；“中層分立”是指將具有“異質性”的專業能力模塊進行分離，作為專業獨特性的課程開發依據，從“中層”夯實專業的基礎；“高層互選”是指將跨越專業的邊界模糊性能力作為課程開放，支持具有專業能力的學習者開展選修，提升其能力的復合程度，有效考慮了專業群內課程的共生關系和對接產業的現實狀態，但核心是所依托的標準并不清晰，在沒有能力充分調研和具備良好校企合作的院校，專業群的課程體系設計實際是混亂的，尤其是“上下”和“左右”邏輯。依托能力矩陣設計課程體系的優勢是行業能力等級標準在建設過程中，完成了行業能力的整體布局，選取哪些能力模塊作為共享模塊，哪些能力模塊作為專業分立的內容，哪些作為互選模塊有較為清晰的指引，同時還能可視化能力模塊的前后邏輯關系，以此來考慮整體課程體系的結構和關聯就有了一個清晰的“施工地圖”，以此支持課程體系的解構和重構，將專業群對接產業群細化為課程群對接能力群。

（三）基于能力單元設計課程及其學分評價標準體系

資歷框架之所以能支持不同類別的學習成果開展學分轉換，核心是依托行業能力等級標準建立起一系列能力單元，依托能力單元的標準描述可以完成不同類型學習成果的比較[15]。基于能力單元設計課程及其評價標準是指將課程對接一到多個能力單元，并依托能力單元描述的知識、技能和能力標準開展課程內容、課程標準和評價標準的設計，主要是解決課程建設技術路徑上的三個核心問題：一是課程內容與行業需求對接的問題。在過往的技術路徑中，實現課程內容與行業需求對接的主要途徑是“校企合作”。在現實的校企合作中，企業掌握的信息是崗位能力需求，缺乏能力的層次劃分和邊界劃分，在具體落實中難以適應學習者需求。能力單元的建設是通過組織行業、學校和行業能力等級標準建設專家等多類利益相關群體建成的涵蓋技術技能與教育“雙重”邏輯標準，以此建設課程兼顧了產業和教育教學的雙方需要，實現了課程內容與行業需求的對接問題。二是課程內容實現了層次的銜接問題。隨著職業教育類型化的逐漸成熟，尤其是本科層次職業教育的加速建設，不同層次課程之間的銜接問題顯得特別突出。層次銜接的核心是能力標準的清晰化程度和支持能力的內容形態，資歷標準呈現了整體的能力層次，行業能力等級標準對應專業群層次，能力層次對接在選擇內容上就能發揮出優勢，能較為簡單地將符合職業教育層次的內容遴選出來，作為課程的內容。三是課程的評價問題。能力單元清晰描述了知識、技能和能力的層次和范圍，可以解決課程評價標準不清的問題，還可以為課程與職業技能等級證書、職業技能競賽等對接提供標準指導，實現“崗課賽證”一體化。

（四）圍繞資歷標準開展“成效為本”的教學和教學資源建設

專業群建設的終極目標是實現課堂的高效，打造高效的課堂是檢驗專業群建設成效的核心領域。從高質量的課堂要義來看，資歷框架提供了“成效為本”的教學理念，支持了高效率學習空間的融合，是落實專業群設計的重要途徑。首先，資歷框架提供了“成效為本”的理念，加速了多類學習方式的整合，為教學模式創新提供了理論支持。職業教育缺乏教學層面的理論創新和模式創新，核心是職業教育的研究與實踐還沒有解決基本的規律性問題。資歷框架所蘊含的“成效為本”理念，將“輸出”作為評價的標準，支持學習者多種形態的學習，回應現代職業教育生源的多樣化問題。其次，資歷框架對職業教育教學空間打造提出了新的要求。再次，基于資歷框架的教學資源建設為共享資源創造了條件。制約資源共享諸居多要素中，標準缺乏是主要的因素之一。圍繞行業能力等級標準，開展教學資源建設，解決了資源缺標準的問題，可以在一定程度上推動專業群之間、專業群之內的資源共享。