南昌市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)“三品一標(biāo)”建設(shè)的探索與實(shí)踐
——以江西省綠能農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為例

盧 慧，揭 虹，魏建美，徐光耀，李 慶*，彭柳林

（1.江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所，江西 南昌 330200；2.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西 南昌 330045）

0 引言

“社會(huì)化服務(wù)”這一概念最早出現(xiàn)在1983年的中央一號(hào)文件中，結(jié)合當(dāng)時(shí)的國(guó)情，提到“供銷(xiāo)、加工、貯藏、運(yùn)輸、技術(shù)、信息、信貸等各方面的服務(wù)，已逐漸成為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的迫切需要”。1990年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于1991年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的通知》對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)行了定義，即包括合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的服務(wù)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)和其他各種服務(wù)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體為農(nóng)業(yè)提供的服務(wù)［1］。隨后多年中央文件都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要性。黨的十九大報(bào)告提出“要通過(guò)建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系來(lái)有效銜接小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”。2022年中央一號(hào)文件明確提出“要聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶(hù)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”。一系列有關(guān)“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”的理論討論和實(shí)踐探索逐漸開(kāi)展起來(lái)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的內(nèi)容也由最初中央文件中的“產(chǎn)前、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)”，擴(kuò)展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)［2］。伴隨著農(nóng)業(yè)需求服務(wù)的逐漸升級(jí)，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給也越來(lái)越豐富多樣化。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)可以概括為3種服務(wù)交易類(lèi)型：一是管理性服務(wù)交易，指向小農(nóng)戶(hù)輸出先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理知識(shí)，如農(nóng)技指導(dǎo)與培訓(xùn)；二是生產(chǎn)性服務(wù)交易，即為小農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)資料、機(jī)械設(shè)備等，包括農(nóng)地規(guī)劃和整理設(shè)計(jì)、農(nóng)資供應(yīng)與配送、高效栽培和養(yǎng)殖、加工包裝等服務(wù)；三是市場(chǎng)性服務(wù)交易，旨在解決小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)質(zhì)量安全以及銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，包括倉(cāng)儲(chǔ)和物流管理、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)信息、信貸保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等服務(wù)［3］。

從2021年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，即品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。原有的“三品一標(biāo)”包括無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，其中就包括政府制定的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌標(biāo)準(zhǔn)［4］。與傳統(tǒng)“三品一標(biāo)”單純注重末端農(nóng)產(chǎn)品相比，新“三品一標(biāo)”從生產(chǎn)方式導(dǎo)向出發(fā)，更加注重對(duì)具體生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行布局、規(guī)劃，要求在生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等全過(guò)程實(shí)施綠色發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注品種創(chuàng)新攻關(guān)、產(chǎn)品品質(zhì)提升、品牌意識(shí)塑造、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施等生產(chǎn)過(guò)程，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管更加系統(tǒng)和全面，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、農(nóng)民增收致富。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)可以涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的所有環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、良種引進(jìn)和推廣服務(wù)，產(chǎn)中的集中育苗育秧服務(wù)、機(jī)播機(jī)種機(jī)收等機(jī)械化服務(wù)、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)、灌溉排水服務(wù)、疫病防疫和統(tǒng)治服務(wù)以及產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸及儲(chǔ)藏服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)等［5］。通過(guò)上述農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、組織化和社會(huì)化，進(jìn)一步推進(jìn)新“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)的落地落實(shí)。

1 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)“三品一標(biāo)”建設(shè)的意義

1.1 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有助于破解良種推廣應(yīng)用難題，促進(jìn)品種培優(yōu)

種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“芯片”［6］。我國(guó)既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，又是用種大國(guó)，種業(yè)是事關(guān)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。2021年中央出臺(tái)了《種業(yè)振興行動(dòng)方案》，把種源安全提升到關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略安全的高度［7］，但是我國(guó)部分農(nóng)作物生產(chǎn)仍面臨著種源“卡脖子”的困境，存在種質(zhì)資源保護(hù)利用不足、自主創(chuàng)新不強(qiáng)等突出問(wèn)題。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織通過(guò)與育種相關(guān)的高校和科研院所合作，發(fā)掘優(yōu)異種質(zhì)資源、提純復(fù)壯地方特色品種、選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)突破性品種、建立新品種示范孵化基地，可以有效提高農(nóng)業(yè)的育種創(chuàng)新能力，尤其是為小農(nóng)戶(hù)提供的生產(chǎn)托管服務(wù)，有效破解小農(nóng)戶(hù)盲目選種和肆意用種的難題，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種推廣的“最后一公里”，形成品種培優(yōu)的良性循環(huán)［8］。

1.2 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有助于破解農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)難題，促進(jìn)品質(zhì)提升

品質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的前提，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn)，只有產(chǎn)品品質(zhì)過(guò)硬、特色鮮明，才能被消費(fèi)者接受，從而建立消費(fèi)者的信任感和提升消費(fèi)者的忠誠(chéng)度。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)將傳統(tǒng)種植業(yè)經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)相結(jié)合，通過(guò)優(yōu)化綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“供給側(cè)”，逐步適應(yīng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的需求［9］。例如通過(guò)推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田等技術(shù)降低化肥使用量；通過(guò)大力推進(jìn)科學(xué)用藥、嚴(yán)格農(nóng)藥噴灑量，持續(xù)加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生率；通過(guò)使用全生物可降解農(nóng)用地膜，減輕土壤負(fù)擔(dān)并保障土壤肥力等。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)一方面為小農(nóng)戶(hù)提供了統(tǒng)防統(tǒng)治等綠色生產(chǎn)服務(wù)，有助于解決其組織難度大、生產(chǎn)成本高、過(guò)程難以監(jiān)管等綠色生產(chǎn)難題；另一方面通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分等分級(jí)，從而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。

1.3 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有助于小農(nóng)戶(hù)共享價(jià)值鏈?zhǔn)找妫龠M(jìn)品牌打造

品牌是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和文化價(jià)值符號(hào)，是質(zhì)量和信譽(yù)的重要載體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵保障。通過(guò)開(kāi)展品牌孵化、培育、提升與融合，能夠?yàn)橥卣罐r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈提供路徑支撐［10］，進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。但是創(chuàng)建品牌具有投資大、回報(bào)慢、門(mén)檻高等特點(diǎn)，很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體特別是小農(nóng)戶(hù)根本難以參與進(jìn)來(lái)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，使小農(nóng)戶(hù)達(dá)到了品牌農(nóng)業(yè)要求，為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時(shí)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)品牌作為一種有效的信息傳遞途徑，能夠幫助小農(nóng)戶(hù)彌補(bǔ)“信息無(wú)能”的先天缺陷，有效暢通了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體尤其是小農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的銜接路徑［11］，為區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造提供了基礎(chǔ)條件和實(shí)現(xiàn)可能。

1.4 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有助于整合分散生產(chǎn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障消費(fèi)安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列標(biāo)準(zhǔn)，涉及種子、種苗、種禽和養(yǎng)殖、栽培、病蟲(chóng)害防治、動(dòng)植物防治、動(dòng)植物檢疫、飼料、肥料、農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)、貯藏、保鮮、包裝等各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工工藝技術(shù)［12］。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)通過(guò)加強(qiáng)管理、產(chǎn)地環(huán)境投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等，對(duì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建立規(guī)范的工藝流程和衡量標(biāo)準(zhǔn)，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理［13］，既可實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、精細(xì)化，又能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。

2 南昌市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織

南昌市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展迅速，據(jù)南昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年3月底，全市共有農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織2331個(gè)，其中納入全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織名錄庫(kù)的有191個(gè)（表1）。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體從2017年新納入名錄庫(kù)的18個(gè)增加到2021年的75個(gè)，全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)范圍也從安義縣、進(jìn)賢縣2個(gè)縣逐步發(fā)展為覆蓋南昌縣、新建區(qū)、安義縣、進(jìn)賢縣等縣區(qū)。其中，服務(wù)作物主要為水稻，少數(shù)為玉米、油菜、葡萄、柚子、豬等。同時(shí)，培育了江西綠能農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、南昌恒湖農(nóng)場(chǎng)恒偉農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作社、安義縣昌久世紀(jì)植保專(zhuān)業(yè)合作社、江西德昌農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等特色典型的服務(wù)組織。

表1 南昌市納入全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織名錄庫(kù)的服務(wù)主體統(tǒng)計(jì)

2.2 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式

一是積極發(fā)展“點(diǎn)單式”“訂單式”服務(wù)。全市因地制宜發(fā)展了單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務(wù)模式，其中入庫(kù)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體中，單環(huán)節(jié)托管服務(wù)的主體有81個(gè)，大都是提供飛防植保服務(wù)；多環(huán)節(jié)以及全程托管服務(wù)的主體有110個(gè)，涉及旋耕、翻犁、代育插秧、代育秧、機(jī)插秧、飛防植保、收割、秸稈綜合利用、烘干以及其他技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)（表2）。二是大力推廣“服務(wù)主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”“服務(wù)主體+供銷(xiāo)社+農(nóng)戶(hù)”等多種創(chuàng)新組織形式，調(diào)動(dòng)各類(lèi)主體的積極性，提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。例如南昌市級(jí)及各縣（區(qū)）供銷(xiāo)合作社相繼成立了農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，其中南昌市供銷(xiāo)合作社入股綠能公司，占股40%，由南昌市為綠能公司水稻基地統(tǒng)一供應(yīng)種子、化肥等農(nóng)資，其價(jià)格均低于市場(chǎng)價(jià)，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)戶(hù)的收入。這種以供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)為主的公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式具有一定的體制優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)［14］，實(shí)現(xiàn)了供銷(xiāo)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)戶(hù)、村集體等主體的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

表2 南昌市納入全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織名錄庫(kù)的服務(wù)主體類(lèi)型統(tǒng)計(jì)

3 南昌市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施現(xiàn)狀

為深入推進(jìn)供給側(cè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)產(chǎn)品綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化水平，南昌市圍繞水稻、蔬菜、水果、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”行動(dòng)。2022年出臺(tái)了《全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施方案》，開(kāi)展了多期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”培訓(xùn)班。

3.1 加快品種培優(yōu)

建立了南昌市農(nóng)業(yè)科學(xué)院恒湖科研園、南繁科研育種基地等種質(zhì)資源圃（場(chǎng)）。圍繞優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)綠色突破性作物品種和生產(chǎn)性能好、肉質(zhì)優(yōu)、抗病強(qiáng)、繁殖力高的畜禽水產(chǎn)品種（系）。其中，遴選出包括洪優(yōu)早1號(hào)、早秈902、株兩優(yōu)718、兩優(yōu)27、晶兩優(yōu)絲占、野香優(yōu)靚占、五優(yōu)308等26個(gè)南昌市優(yōu)質(zhì)稻主推品種，以及包括早稻（化感2205、湘早秈45）+晚稻（泰優(yōu)398、鷹香絲苗、旱優(yōu)73、桂野豐、野香優(yōu)莉絲）+油菜（陽(yáng)光131）等“油稻稻”模式品種，進(jìn)一步豐富了江西水稻品種結(jié)構(gòu)，為水稻產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了品種支撐。南昌市農(nóng)科院自主選育的昌紅系列番茄、贛粉系列番茄、味沁系列番茄、洪櫻系列番茄、昌辣系列辣椒、昌研一號(hào)水果黃瓜等43個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種，進(jìn)一步推進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。南昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)——正邦科技入選了國(guó)家生豬種業(yè)補(bǔ)短板陣形企業(yè)，為振興畜牧種業(yè)發(fā)展持續(xù)發(fā)力。此外，雙低油菜、優(yōu)質(zhì)早熟柑橘、專(zhuān)用設(shè)施蔬菜、道地藥材等優(yōu)勢(shì)新品種也為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了“源頭”保障。

3.2 推動(dòng)綠色生產(chǎn)

大力推行產(chǎn)地綠色生產(chǎn)技術(shù)，全力推廣實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)、綠色防控技術(shù)集成示范、輕中度污染耕地安全利用技術(shù)等綠色防控技術(shù)，深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決治理農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“種子—生產(chǎn)—產(chǎn)品—餐桌”質(zhì)量安全追溯全過(guò)程。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，南昌市已打造綠色無(wú)公害農(nóng)作物生產(chǎn)示范基地18個(gè)、示范面積1266.67 hm2；建設(shè)病蟲(chóng)害綠色防控示范面積2000 hm2；推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積38.67萬(wàn)hm2；農(nóng)膜回收率85%以上；秸稈綜合利用率93%以上。新建區(qū)獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣稱(chēng)號(hào)，南昌縣、進(jìn)賢縣被評(píng)為省級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣。

3.3 加強(qiáng)品牌塑造

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年6月，南昌市綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到475個(gè)，占全省總量的10.75%；“贛鄱正品”認(rèn)證達(dá)20個(gè)，占全省總量的13.33%； 農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄達(dá)50個(gè)，發(fā)展了2個(gè)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。建立了“洪字號(hào)”品牌體系，打造了軍山湖大閘蟹、安義瓦灰雞等全國(guó)知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)打造了煌上煌、綠滋肴、陽(yáng)光、汪氏、稻香園、紅壤香、牧滋棲、凌代表等企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。

3.4 推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

截至2022年6月，南昌市已創(chuàng)建了5個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、10個(gè)市級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。建設(shè)了5個(gè)全省一流的市級(jí)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、智能化生產(chǎn)。另外，創(chuàng)建了7家市級(jí)以上畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、2個(gè)省級(jí)以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。

4 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)“三品一標(biāo)”建設(shè)的實(shí)證研究

江西省綠能農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司于2010年注冊(cè)成立，位于其創(chuàng)始人凌繼河先生的家鄉(xiāng)江西省南昌市安義縣，是一家以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為特色，以水稻種植和大米、米粉加工生產(chǎn)及銷(xiāo)售為主的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，主要提供包括種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)，機(jī)耕、機(jī)插、施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)收、烘干等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)以及農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)加銷(xiāo)服務(wù)。該公司先后獲得“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“全國(guó)星級(jí)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)組織”“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位” “江西脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并入選了全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)第一批典型案例。

2021年該公司的糧食種植面積達(dá)1.35萬(wàn)hm2，其中自營(yíng)流轉(zhuǎn)面積2933.33 hm2，托管面積1.05萬(wàn)hm2。同年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.5億元，并與1.38萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民建立了緊密、可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。先后創(chuàng)立了土地流轉(zhuǎn)、機(jī)械服務(wù)、水稻種植、統(tǒng)防統(tǒng)治、蔬菜種植等7個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和12個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。公司現(xiàn)有員工370余人，其中管理科技人員28人，聘用當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期農(nóng)民工275人，季節(jié)性用工達(dá)到400余人，擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備400多臺(tái)。

4.1 品種培優(yōu)

一是堅(jiān)持“良種是核心”，選用具有米質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病害、抗倒伏、株高適中等特性的優(yōu)良品種，如泰優(yōu)390、野香優(yōu)莉絲等。二是堅(jiān)持“先示范、后推廣”，與江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校合作建立了新品種示范孵化基地，實(shí)現(xiàn)良種推廣率達(dá)100%。

4.2 品質(zhì)提升

一是探索綠色高效種植模式。因地制宜實(shí)施晚稻早種、再生稻、早晚兩季機(jī)插、稻油輪作等良法措施，在提高早稻品質(zhì)的同時(shí)，減少二晚落地谷的影響，大幅度提升了二晚優(yōu)質(zhì)稻的米質(zhì)和純度。二是精確控制化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的用量。通過(guò)對(duì)土壤統(tǒng)一檢測(cè)并針對(duì)性設(shè)置肥料的營(yíng)養(yǎng)元素及其配比、長(zhǎng)期積累區(qū)域病蟲(chóng)害信息并將事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防、使用無(wú)人機(jī)植保服務(wù)精準(zhǔn)確定藥劑用量并作為植保機(jī)作業(yè)參數(shù)等綠色生產(chǎn)措施［15］，提高吸收效率，降低施用損耗，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。

4.3 品牌打造

一是構(gòu)建企業(yè)品牌體系。打造了以“凌代表”大米為主品牌，“綠能大米”“凌繼河大米”等為子品牌的系列大米品牌。同時(shí)，積極申報(bào)有機(jī)食品、綠色食品的認(rèn)證，在企業(yè)3個(gè)系列6類(lèi)大米產(chǎn)品中，3個(gè)獲得了綠色食品標(biāo)志，1個(gè)獲得了有機(jī)食品標(biāo)志。二是拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道。開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)，以“三好（好看、好吃、好安心）”大米，銷(xiāo)售到全省各市、縣(區(qū))及南昌市600多家星級(jí)酒店，并作為省委省政府食堂指定供應(yīng)產(chǎn)品。通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作團(tuán)隊(duì)，加大企業(yè)品牌宣傳推介力度，建立線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售配送體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年該公司加工稻米3.25萬(wàn)t，年銷(xiāo)售額達(dá)2.5億元，純利潤(rùn)超過(guò)1000萬(wàn)元。

4.4 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

一是標(biāo)準(zhǔn)化種植。創(chuàng)新“九個(gè)統(tǒng)一”服務(wù)模式，即統(tǒng)一良種、統(tǒng)一化肥、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收割烘干、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一提供融資擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。成立土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、水稻種植、統(tǒng)防統(tǒng)治等6個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作社，實(shí)現(xiàn)了水稻種植全程機(jī)械化和稻谷烘干標(biāo)準(zhǔn)化，其中水稻種植全程機(jī)械化比例達(dá)95%，高出當(dāng)?shù)厮痉N植平均機(jī)械化率15個(gè)百分點(diǎn)。二是標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)。在南昌市安義縣、撫州市樂(lè)安縣投資6000萬(wàn)元建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和烘干基地，有效倉(cāng)容達(dá)8萬(wàn)t，日烘干能力達(dá)960 t，既確保了貨源穩(wěn)定，也保障了稻谷品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。三是標(biāo)準(zhǔn)化加工。投資1800萬(wàn)元建設(shè)了稻米加工基地，年加工大米能力達(dá)8萬(wàn)t，截至2022年7月已加工大米3.25萬(wàn)t。加工廠實(shí)行“五零”（零香精、零色素、零污染、零陳米、零摻雜）加工標(biāo)準(zhǔn)，確保稻米品質(zhì)始終走在市場(chǎng)前列。

5 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化路徑

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，有利于調(diào)優(yōu)品種、調(diào)高品質(zhì)、調(diào)綠模式，能夠有效補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈不斷升級(jí)革新［16］。為進(jìn)一步推動(dòng)南昌市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”中的促進(jìn)作用，需要從以下幾個(gè)方面繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。

5.1 培育多元服務(wù)主體

一是增加組織數(shù)量。從資金、土地、稅費(fèi)、金融、保險(xiǎn)、人才等方面配套政策支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)等各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織加快發(fā)展，尤其是重點(diǎn)支持面向小農(nóng)戶(hù)服務(wù)的組織。二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在重點(diǎn)做好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及秸稈處理、烘干倉(cāng)儲(chǔ)等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)服務(wù)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域從大宗作物向果、菜、茶等經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)拓展，服務(wù)類(lèi)型從平原地區(qū)向丘陵山區(qū)擴(kuò)展［17］，服務(wù)環(huán)節(jié)從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。三是強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。鼓勵(lì)各類(lèi)服務(wù)組織之間的合作以及服務(wù)組織與種業(yè)、農(nóng)資、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等組織機(jī)構(gòu)的縱向聯(lián)結(jié)，發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型組織形式，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制［18］，打造服務(wù)鏈條橫縱交織的多維度新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織體系。

5.2 有效平衡服務(wù)供需

一是培育有效需求。充分發(fā)揮村“兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、鄉(xiāng)村能人的積極作用，整合小農(nóng)戶(hù)的服務(wù)需求，開(kāi)展整村或跨村集中連片的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提升小農(nóng)戶(hù)的服務(wù)覆蓋率，提高社會(huì)化服務(wù)效率。二是平衡服務(wù)供需。主動(dòng)依托中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)以及各類(lèi)現(xiàn)有的市場(chǎng)化服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)生產(chǎn)者及時(shí)發(fā)布需求信息，服務(wù)商發(fā)布供給信息，通過(guò)協(xié)商、定向委托等方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的高效精準(zhǔn)對(duì)接。

5.3 提升服務(wù)專(zhuān)業(yè)水平

一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聚焦稻米、蔬菜、果業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分運(yùn)用“農(nóng)業(yè)大講堂下基層”、高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工程、“洪城農(nóng)才豐收計(jì)劃”、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，采取專(zhuān)題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等形式，積極開(kāi)展政策信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、金融保險(xiǎn)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能、服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而提高社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量和水平，營(yíng)造良好的社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境［19］。二是產(chǎn)學(xué)研融合。鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)組織加強(qiáng)與高等院校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的合作聯(lián)系，開(kāi)展行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)，示范、推廣、運(yùn)用最新的科研成果。尤其是需要加強(qiáng)適宜農(nóng)業(yè)地區(qū)農(nóng)戶(hù)需求的中小型輕便農(nóng)機(jī)設(shè)備的研制［20］以及數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的廣泛應(yīng)用，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)的信息化、智能化水平。

5.4 加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理

一是建立、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體標(biāo)準(zhǔn)（如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合作社標(biāo)準(zhǔn)等）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、種子協(xié)會(huì)、灌溉協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等）、政府最低強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)，規(guī)范與農(nóng)戶(hù)簽訂的服務(wù)合同，合理確定服務(wù)價(jià)格，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。二是做好行業(yè)外部市場(chǎng)監(jiān)管，建立全市服務(wù)組織名錄庫(kù)，依法對(duì)服務(wù)組織的服務(wù)合同、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)流程、服務(wù)行為等進(jìn)行監(jiān)督和管理，建立服務(wù)質(zhì)量紅黑榜［21］和合同履約獎(jiǎng)懲機(jī)制［22］，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

5.5 強(qiáng)化示范引領(lǐng)宣傳

一是設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)綜合性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)需求服務(wù)較大的區(qū)域，打造集農(nóng)資供應(yīng)、耕種收、加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品銷(xiāo)售、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)等一站式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合服務(wù)站，解決為民服務(wù)最后“一公里”的問(wèn)題。邀請(qǐng)專(zhuān)家駐點(diǎn)或者派遣幫扶，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。二是打造一批示范典型。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管示范基地、示范戶(hù)，積極宣傳農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，讓農(nóng)戶(hù)相信并接受農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型案例征集，鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)組織積極申報(bào)全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型案例和全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)等。