高校思政課結對共建的探索與實踐

趙勝營 何克奎 黎明軍 孫鵬

[摘? ? ? ? ? ?要]? 開展思政課的結對共建，是推進思政課改革創新，提升思政課教學實效性的重要探索。通過思想上高度重視，樹立共建意識;加強人才隊伍建設，開通人才交互渠道;加快制度建設，健全制度保障，探討高校思政課集群結對共建的有效路徑。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高校;思政課;結對共建

[中圖分類號]? G711? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號]? 2096-0603（2022）07-0004-03

一、高校思政課結對共建的重要性

（一）培養擔當民族復興大任時代新人的有效途徑

習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調：“辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題。我們黨立志于中華民族千秋偉業，必須培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用人才。”高校思想政治理論課就是要引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在新時代背景下，互聯網技術高度發達和移動終端使用普及，人們可以隨時隨地、方便快捷地獲取國內外的最新動態信息，多元化的文化環境影響并改變著人們生活方式和思維習慣。這其中不乏大量的西方腐朽思想，享樂主義、拜金主義等不良信息趁機混入，有的甚至詆毀中華優秀的傳統文化、篡改我黨艱苦奮斗的發展歷史。大學生的時代特征決定了其思維的活躍性，他們樂于學習未知的知識、閱讀新鮮的信息、了解新奇的文化。與此同時，大學生正處于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的重要時期，思維方式、價值理念和政治立場尚需進一步確立和穩定。而錯誤有害的信息極易在此期間趁虛而入，擾亂大學生正常的生活和學習，影響大學生政治素養和價值理念的穩固發展和健康成長，這就要求思政課教師必須隨時關注社會發展動態，關注學生思想發展動態，但與此同時，每位思政課教師個人的能力和精力是有限的，必須要采取合作互助、共享共建的方式進行，因此，高校思政課結對共建必然成為一種有效途徑，在共商共享的基礎上，共同培養擔當民族復興大任的時代新人。

（二）增強思政課實效性的必然選擇

思想政治教育作為一門學科發展了30余年，在取得成績的同時也遇到了發展上的瓶頸。隨著學生素質的整體提高和社會的日漸開放，傳統的“滿堂灌”“填鴨式”的教學方法，由于形式單一、內容刻板、氣氛枯燥，慢慢引起了學生的反感，讓不少學生對高校思想政治教育類的課程產生了抵觸心理。對于這樣一個現實問題，每個院校都進行了相應的教學改革。部分院校運用 “互聯網+”時代的新技術、新方法、新手段，使用網上鮮活的教學案例，引發學生激烈的爭鳴和探討;生動有趣的教學內容，能夠吸引大學生的注意力，這就讓大學生從被動的知識接受者，變成了主動的知識獲取者。但是，使用網絡思想政治教育資源和載體，有一個相對傳統模式更加具有挑戰性的方面，也就是思政課教學過程中所使用的網絡資源需要與時俱進，不斷更新完善，以符合新時代大學生的興趣點，這就對思政課教師的工作量有了一個較高的要求。因此，思政課結對共建的實施能夠很好地調動所有思政課教師的力量，共同參與完善和更新思政教學資源，從而與時俱進提升思政課的時效性。

（三）提升思政課整體水平的有效抓手

就目前全國各高校思政課整體水平來看，相對之前都有了很大程度上的提升和加強，但同時我們也應該清醒地看到，各高校之間是實際差異也是相對比較明顯的。全國高校中一些重點馬克思主義學院，有著高水平的教師隊伍、學科資源和科研平臺，能夠有效地產出高水平、高質量的思想政治教育資源。另一方面，一些相對起步較晚的高等院校，在教師隊伍建設和平臺資源方面都比較薄弱，很難完全靠自身力量在短時間內得到一個相對較大的突破和發展。高校思政課結對共建的提出和落實，就很好地解決了這一現實困難。通過推進高校之間優質資源共享、實行集體備課、聯合開展教學科研、共同開展教學指導等具體行動，重點幫助受援高校建立健全思想政治理論課建設工作機制和規章制度、提高教師隊伍的水平、落實教學基本要求等，帶動提升受援高校思想政治理論課教學水平和科研水平，由此實現補短板、強弱項的目標，從而達到提升思政課整體水平的目的。同時，對于牽頭共建的高水平院校而言，在提供教學指導和集體備課過程中，也能不斷地完善自身的能力水平，不斷地提升思想政治教育資源的應用范圍，從而使我國的思想政治教育實現新的突破和發展，真正達到立德樹人的目的。

二、高校思政課結對共建面臨的主要問題

（一）意識淡薄阻礙結對共建工作的有效實施

在高校思政課結對共建工作的實施過程中，部分院校的思政課教師存在意識淡薄的問題，認為結對共建工作只是一種形式主義，并不能真正帶動整體水平的發展。少部分思政課教師甚至認為完全按照教材講授即可，沒有必要進行集體備課。認為馬克思主義理論課教材是由思想政治教育領域的專家編寫并具有極高的權威性，因此，在課堂教學中完全按照教材內容進行講授，并認為大學生能深刻理解，達到自己所預想的思想境界。然而實際并非如此，各地區風俗習慣、文化認知存在差異，各高校文化底蘊千差萬別，理論教材只能系統性、方向性、引導性地作為參考，高校教師應結合實際實地情況合理應用。同時，對理論教材的過度使用，也降低了其說服力和感染力。目前，大學生在思想政治教育過程中一直被認為是只需被動接受的受教育者，只要按照老師的教學計劃進行理解與記憶，就被認為是具備良好的思想品德和政治素養的人。然而，大學生自身所具有的主觀能動性和時代性，決定了事實并非如此。如果思想政治教育者的意識思維還停留在信息傳播不發達的時代，勢必無法了解大學生內心真實的所思、所想、所需，更談不上教育和疏導大學生的品質內涵和思想困惑。另一方面，腐朽的西方思想和拜金主義如不能有效制止，必然會影響大學生正確價值觀的形成。要想解決以上兩方面的問題，思政課教師必須形成合力、共建共享。

（二）優質教學資源共享率有待提升

優質思政課教學資源的有效共建共享，是決定高校思政課結對共建能否有效落實的重要指標。然而從實際的工作落實情況來看，資源共享率并不是非常理想。一方面，部分高水平思政教師不愿意把自己開發、整理和收集的資源進行共享。究其原因，一是共享自己所有的思政課資源并不是自身的工作必需任務，只要沒有收到硬性工作指標的下達，即可不做;二是共享自己的教學資源，需要對資源內容進行多次校對和檢查，確保共享內容的真理性和資源形式的可觀性，同時，即使將優質的教學資源共享之后也無法收獲相應的勞動報酬，因此選擇避而遠之。另一方面，大部分網絡平臺只針對本校教師開放，很難做到校際完全共享。即便部分思政教師愿意將自己的教學資源共享出來，但因為技術的障礙，也就無法進行下去。基于以上兩點，真正能夠共享的思政課教學資源也就僅僅局限于集體備課時的少部分人共享的部分內容，由此導致優質教學資源共享率低下。

（三）制度保障還需進一步完善

高校思政課結對共建制度保障還需要進一步配套完善，各高校需要從重視責任落實、行動實施、保障到位、人員待遇、檢查督導等各方面加以制度化，并相互配套形成制度鏈。而目前在這些方面都還存在一定的欠缺，并沒有具體的制度規定，原有一些制度規定也不系統、不完整。在思政課結對共建中強調黨委書記是落實思想政治教育政策第一責任人，黨委和行政領導對政策執行負有政治責任和領導責任方面，沒有具體規定要負哪些政治責任和領導責任，也沒有具體的制度保障。對思想政治教育政策要求的經費、人員、辦公設備、辦公用房等物質保障，雖然在政策上有一些具體規定，但對如何保證落實卻沒有配套的具體制度，導致真正落實起來困難重重，找不出具體的制度規定，難以操作。就目前已有的一些制度之間也沒有形成相互支持的制度鏈，沒有把共建執行情況與一些重要的業務考評指標相掛鉤。例如，在高校教學評估考核指標體系中，并沒有把思想政治教育資源共享情況列入考評指標，似乎高校思想政治教育工作與思想政治理論課結對共建情況無關，只要其他工作做好了就沒問題。還有思想政治教育政策明確規定黨委及領導班子對思想政治理論課建設負有領導責任和政治責任，但在黨委及領導班子的各項考評中也沒有把具體建設情況納入考評體系中。所以，在目前和許多考評制度中至少是相對脫節的，沒有形成必要的制度鏈。

三、高校思政課結對共建的有效路徑

（一）思想上高度重視，樹立共建意識

從思想上高度重視，就是要認識結對共建不是一紙文件那么簡單的事情，也不是一陣風的事情，需要長期堅持做耐心細致的工作。不僅上級部門要大力宣傳，下級機構更要積極宣傳;不僅領導要認真宣傳，一般的思想政治教育工作者也要努力配合。要做到全員動手。只有齊心合力，堅持不懈，才能形成一種氛圍，讓思政課結對共建。行動上做細做實，就是要把握重點，區分對象，把握時機，注意策略，改進方式方法。一些人之所以不那么熱衷于思政課結對共建，主要是對其價值和意義不了解，對此項工作存在偏見。那么，我們的宣傳工作就要把著力點放在思政課結對共建的重要意義、重要價值的宣傳上，用生動事例、具體事實、典型案例宣傳它的重要性和必要性，耐心細致地做好相關人員的思想教育工作，轉變他們的觀念，提高他們的認識，增強他們理解和支持思想政治教育政策執行的自覺性和積極性，樹立思政課教師的共建意識。要重點做好關鍵部門和重點人物的教育工作。對那些掌握資源配置權威的部門、領導和教師，要重點宣傳、主動溝通，要堅持不懈地做解釋宣傳工作，既要明示共建工作的嚴肅性，又要入情入理地耐心解釋溝通，使他們在逐步轉變觀念提高認識中更加積極地完成攻堅任務。要把握好各種有利時機大力宣傳思想政治教育工作的成績和貢獻，用工作實績說明思想政治教育及其工作的重要性和必要性，用事實說話，用成績證明，推動越來越多的人重視思想政治教育。

（二）加強人才隊伍建設，開通人才交互渠道

習近平總書記強調“辦好思想政治理論課關鍵在教師”，因此，加強人才隊伍建設在思政課結對共建中的重要性則不言而喻。在高校思想政治教育工作中，高層次人才引進困難已經是一個普遍情況。基于這一現實，我認為可以從兩個方面著手努力。第一是加強內培力度，讓在職的思政教師有更多的機會提升學歷，全國重點馬克思主義學院可以通過共建渠道定向為基礎薄弱的院校提供一部分學歷和能力提升的機會及選擇，讓這部分院校的思政教師的科研和教學能力逐年提升上來。第二是開通人才交互渠道，資源相對較好的高校可以定期給基礎相對薄弱的院校輸送一部分專家人才，以保障基礎薄弱院校能夠在盡可能短的時間內成長起來，但必須保障此部分專家人才的收入待遇和社會保障，如此才可使此渠道保持暢通，否則必然會形成推諉的情況。

（三）加快制度建設，健全制度保障

制度建設要細化，要配套，要形成制度鏈。從目前情況看要重點健全責任制度、物質保障制度、檢查考核制度、培訓提高制度、資源共享獎勵制度，把這些制度進行對接形成相互支持的制度鏈。不僅要把思想政治教育政策體系內的各項制度鏈接起來，還要把結對共建的制度與各項業務政策制度相銜接、相掛鉤，納入業務考評制度中，以增強思想政治教育的考評力度。對思想政治教育中存在的一些老大難問題，要進行深入的調查研究，開展專項整治工作，出臺專門的更加細化的政策措施，堵住政策漏洞，盡可能進行量化要求，增強政策執行的強制性。在巡視檢查制度的設計上，要改變目前存在的只檢查思想政治教育專門機構的做法，要把共建任務所需的人、財、物等相關部門統統納入巡視督查范圍。如果長期存在人、財、物投入不到位的情況，就要制定專門制度重點對這些單位、部門及其領導進行督查，進行約談，進行公示，限期整改，并對整改進行抽查。要用制度思維、制度方法解決共建工作中一些具體問題，用制度建設推進共建工作的進一步落實。

參考文獻：

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編輯 王亞青