數字經濟發展驅動下上海高職專業建設分析與對策研究

季曉蓓

[摘? ? ? ? ? ?要]? 上海近年的產業規劃與發展重點，體現出對數字經濟的高度重視，其中戰略新興產業成為數字經濟發展中的亮點，世界級產業群作為數字經濟的引領性技術高地將成為上海經濟發展的重要引擎。通過一項對2021年上海市生源招錄情況的研究，分析上海市高職專業與數字經濟的融合情況，總結上海高職教育在專業布局、機制建設、專業群建設、專業吸引力等方面的不足之處，提出上海高職教育服務于數字經濟建設的對策與建議。

[關? ? 鍵? ?詞]? 數字經濟;上海地區;高職專業建設

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號]? 2096-0603（2022）05-0142-03

一、數字經濟發展趨勢

數字經濟是以數字化的知識和信息為關鍵生產要素，以數字技術創新為核心驅動力，加速重構經濟發展與治理模式的新型經濟形態[1]。數字經濟包括兩大部分：數字產業化與產業數字化。數字產業化即信息產業，為數字經濟發展提供技術、產品、服務和解決方案等，主要為軟件和信息技術服務業、電子信息業、互聯網等，包括但不限于5G、集成電路、軟件、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等技術行業。產業數字化是數字經濟的融合部分，通常指數字技術應用到傳統產業帶來的生產量和效率的提升，包括智能制造、工業互聯網、平臺經濟等融合型新業態。

數字經濟是長三角一體化發展的新動力。2019年，長三角地區數字經濟產值達到8.63萬億，占全國總量的28%[2]。新一輪長三角地區一體化發展，必須借助數字經濟實現產業轉型升級，培育出具有國際競爭力的產業集群。

二、上海數字經濟的發展規劃

上海作為長三角龍頭城市，在產業規劃方面展現出龐大的數字經濟潛力。其中戰略新興產業作為新技術、新方式的代表，成為數字經濟發展的亮眼部分，重點打造以三大產業為核心的“9+X”戰略性新興產業和先導產業。“9”個戰略性新興產業包括集成電路、生物醫藥、人工智能三大核心產業群與世界級產業群，以及新能源汽車、高端裝備、航空航天、信息通信、新材料、新興數字產業六大重點產業[3]。其中，世界級產業群是數字經濟中引領性技術高地，將成為上海經濟發展的重要引擎。同時，以智能、交互為特征，上海將聚焦借助人工智能、5G、互聯網、大數據、區塊鏈等智能交互技術實現在線新經濟發展，與現代生產制造、文娛消費、商務金融、教育健康等進行深度融合。

三、上海高職院校專業設置情況

為聚焦上海區域經濟，明確人才培養服務于區域經濟的研究目標，以下分析所采用的數據范圍為2021年招錄上海本市生源的上海院校高職高專專業，不包括招錄其他地區生源的上海院校高職高專專業。

根據《2021年上海市普通高等學校招生專業目錄》，上海市共計33所院校發布高職專科招生計劃，其中公辦獨立高職院校12所，公辦高校（含本科的學院）8所，民辦獨立高職院校9所，民辦職業本科1所，民辦高校3所。

（一）專業類別情況

33所院校共計招錄159個專業、408個專業點（統計不包括提前批次藝術類招生），涉及財經商貿大類、裝備制造大類、電子與信息大類、教育與體育大類、醫藥衛生大類、旅游大類、土木建筑大類、公安與司法大類、新聞傳播大類、資源環境與安全大類、交通運輸大類、公共管理與服務大類、食品藥品與糧食大類共計13個專業大類，34個專業類別。其中公辦招錄138個專業、223個專業點，民辦招錄77個專業、185個專業點。

公辦招錄專業大類中按照專業點數量與占比排序，前三位是電子與信息大類（數量37個，占比16.5%;格式下同）、裝備制造大類（36，16.1%），財經商貿類（29，13%），第四位至第八位是交通運輸大類（23，10.3%）、教育與體育大類（19，8.5%）、土木建筑大類（18，8.0%）、旅游大類（16，7.1%）、醫藥衛生大類（13，5.8%）。

民辦招錄專業大類中按照專業點數量、占比排序，前三位是財經商貿大類（42，22.7%）教育與體育大類（39，21%）、裝備制造大類（25，13.5%），第四位至第八位是電子與信息大類（25，13.5%）、旅游大類（15，8.1%）、醫藥衛生大類（13，7%）、土木建筑大類（11，5.9%）、食品藥品與糧食大類（6，3.2%）。

公辦、民辦院校招錄專業點最多的是機電一體化技術（18個），其次是大數據與會計（16個）、計算機應用技術（15個）、護理（14個）、應用英語（11個）、現代物流管理（11個），然后是酒店管理與數字化運營、電子商務、學前教育、國際商務、大數據技術、建筑工程技術等專業點數量范圍為5至9個。

（二）高職專業與數字經濟的關聯

上海高職專業中體現數字經濟元素的共有49個專業、153個專業點，占專業總數的30.8%，占專業點總數的37.5%。其中，15個專業、50個專業點與數字產業化相關，占比分別為9.4%、12.3%;開設專業點最多的是計算機應用技術，其次是大數據技術、軟件技術，然后是現代通信技術、人工智能技術應用、計算機網絡技術、信息安全技術應用。其中，34個專業（占比21.4%）、103個專業點（占比25.2%）與產業數字化相關，高于數字產業化的專業開設比例;開設專業點最多的是大數據與會計，其次是現代物流管理、酒店管理與數字化運營、電子商務，然后是數字媒體技術、工業機器人技術、電子競技運動與管理、新能源汽車技術、跨境電子商務。

面向上海戰略新興產業的專業建設情況：院校共設有23個專業、59個專業點，對應上海六大重點戰略新興產業，占到專業總數的14.5%、占專業點總數的14.5%。其中，計算機應用技術、現代通信技術等8個專業、29個專業點面向信息通信行業;智能控制技術、智能醫療裝備技術、機械制造及自動化、醫用電子儀器技術4個專業、6個專業點面向高端裝備行業，大數據技術、密碼應用技術2個專業、10個專業點對應新興數字產業，新能源汽車技術、新能源汽車檢測與維修技術2個專業、6個專業點對應新能源汽車產業;無人機應用技術、飛行器數字化制造技術2個專業、6個專業點圍繞航空航天;人工智能技術應用1個專業、2個專業點對接人工智能產業。

面向世界級產業群的專業建設情況：2021年上海高職高專院校招錄專業中，僅有3個專業、4個專業點緊密貼近上海世界級產業群“集成電路、生物制藥、人工智能”，分別是上海東海職業技術學院、上海電子信息職業技術學院的集成電路技術專業、上海中僑職業技術大學的生物制藥技術專業、上海城建職業學院的人工智能技術應用專業。

除對接數字經濟（含戰略新興行業、世界級產業集群）之外，共計有109個專業（占專業總數的68.6%）、252個專業點（占專業點總數的61.8%），占據整體專業點設置的大部分比例。

四、上海高職專科專業設置現狀分析

（一）專業布局方面，上海高職專科專業建設正在進行數字化轉型，已取得一定的進展

對標上海數字經濟建設規劃與快速發展，專業建設數字化轉型的力度與效率不夠凸顯。通過分析上海高職專業設置與專業點招錄、專業大類分布比例、面向數字經濟的專業建設情況，現有高職專業對接數字經濟的比例少于三成，服務上海數字經濟發展的密切度不足。現有高職專業主要面向上海傳統優勢產業，與上海市重點戰略新興產業有關的數量占比僅為14.5%，反映出專業布局與戰略新興產業的貼合力度不足。服務于世界產業集群的專業為個位數，占比嚴重偏低。

（二）數字經濟與專業建設之間缺少指引機制

數字經濟行業類目、崗位需求類目暫未轉化為對專業建設的實質性指導，高職專業的建設缺少數字經濟的深度牽引。數字經濟帶來的市場需求與人才需求正在經歷迅速變化，而高職高專的專業建設通常由具體院校、具體專業點進行調研、申報、落地建設。在機制建設層面，缺少對新形勢下高職人才需求的研判機制與專業建設指導機制[4]。

（三）專業群建設方面，上海高職缺少中國特色高水平高職專業群，其中以數字經濟為導向的專業群尚未建立

目前上海市入選“雙高”專業群只有1個，即上海工藝美術職業技術學院“工業美術品設計、產品藝術設計”專業群，屬于文化藝術大類，相比江浙地區雙高院校的專業群建設顯得尤為單薄。基于數字經濟導向的專業包括計算機應用技術、大數據技術、軟件技術、現代通信技術、人工智能技術應用、大數據與會計、電子商務等，未列入上海市“雙一流”專業建設立項名單;計算機網絡技術、智能控制技術已列入市級“雙一流”專業建設立項名單，但尚未形成對接產業鏈的專業群。

（四）專業吸引力方面，專業設置的數字化特征不明顯，人才培養的數字素養定位不夠突出

一方面受到專業目錄與辦學情況的慣性限制，傳統優勢專業招生投放數量較多，包括機電一體化、模具設計與制造、電子商務、國際商務等;另一方面2000年以后的生源更關注專業的新穎、實用，缺少數字化特征的專業對生源報考的吸引力度不足。專業辦學過程中數字素養與教育過程的融合，是吸引學生的另一重要因素。

五、上海高職教育服務數字經濟建設對策思考與建議

（一）產教融合方面，主動研究專業設置的數字化轉型，提升轉型效能，打造上海數字經濟高地建設的人才培養特色

積極促進新興技術與產業深度融合，顛覆性技術加速孕育。在職業教育提質培優與產業發展迅速的雙重戰略背景下，上海高職教育肩負著培養高素質技能人才的使命，應主動走進數字產業，貼近數字化市場需求，服務實體經濟與數字經濟的深度融合;不斷變革專業布局、專業設置、豐富專業內涵，培養富有上海特色、具備數字素養的高技能創新人才。

（二）機制建設層面，實行專業設置動態調整機制，建立專業與產業、專業與人才需求的動態數據匹配庫，精細管理技能人才培養的準確性

基于大數據創建科學可行的專業設置動態調整機制，把專業建在產業鏈上，建立長期投入、持續運營、精準捕捉、高效反饋的機制運行模式。引導學校聚焦本市重點發展的人工智能、生物醫藥、集成電路、學前教育、養老服務、數字場景與應用、數字化內容等產業領域，研究崗位需求與職業能力，設置與崗位需求相匹配的新專業，打造與人才培養目標相一致的教育教學模式。同時以產業為牽引，動態調整專業退出目錄，推動高校主動淘汰不符合產業發展、培養質量不佳的專業。

（三）專業群建設方面，圍繞上海市的重點產業規劃，制定具有特色的“雙高”專業群建設方案，在專業集群數量、規模、質量上實現突破

正視上海市高職“雙高”專業群的短板問題，研究專業群建設規劃的必要性和重要性。依據未來需求培養人才，圍繞數字經濟、智能經濟體量與能級的提升，形成點面結合、緊密聚合的復合型專業群，服務上海市的產業發展、世界級產業集群的建設。

（四）聚焦職業教育專業目錄，優化專業建設的顯性與隱形特征，提升對新生代生源的吸引力

將數字素養納入高技能人才培養核心理念，持續將數字素養的培養貫穿專業建設的全過程。面對成長在數字環境中的學生，上海市高職高專院校的專業建設需要研究學生的學習需求和發展需求，用新一代信息技術對專業布局及建設內涵進行升級和數字化改造，提供立體化、數字化的教學環境，教師對數字環境中教法的研究、教學資源的開發、學習過程及學習結果的數據性科學性評價，對高技能人才的數字化能力培養進行深度挖掘。推進教育與數字產業的融合，將數字化能力融入人才培養核心要求，完善培養計劃，優化課程設置，系統培養技能工匠、知識工匠、智慧工匠，不斷提升高職專業的吸引力。

參考文獻：

[1]中國信息通信研究院.中國數字經濟發展白皮書（2020年）[R].2020.

[2]21世紀經濟研究院，阿里研究院.打造全球數字經濟高地：2019數字長三角一體化發展報告[R].2019.

[3]上海市人民政府辦公廳.上海市戰略性新興產業和先導產業發展“十四五”規劃[Z].2020.

[4]張建新，劉伯瑩，佘環麗，等.上海高職院校專業設置與區域經濟發展的適切性研究[J].當代職業技術教育，2019（6）：46-48.

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