李慶航
(廣東警官學院 偵查系,廣東 廣州 510440)
當前社會下多元價值并存,中外意識形態糅雜,致使社會環境復雜且嚴峻。高校學生思想政治教育環境由封閉保守向開放包容演變,信息渠道來源由單一化逐漸趨向立體化。這些外在客觀因素的改變,在一定意義上對構建高校思想政治教育體制起著積極的導向作用。公安教育作為我國高等教育體系中的重要組成部分,既承擔著立德樹人的根本任務,也履行著育警鑄魂的神圣職責。值得一提的是,公安院校大學生思想政治教育在公安教育中發揮著先導性、基礎性的作用,并不斷完善發展,逐漸形成了富有中國特色的公安院校學生思想政治教育范式。新時代公安院校學生思想政治教育應守正創新,順應時代背景,實現公安教育的內涵式發展。
自改革開放以來,我國教育部門不斷地在思索著如何科學系統地規劃公安院校大學生思想政治教育的發展路徑,這在一定程度上決定著公安教育辦學水平的高低。以公安院校學生思想政治教育的培養方式為標準,可將其分為顯性思想政治教育和隱性思想政治教育。兩種思想政治教育模式,在內涵與特征上均表現著不同之處。辯析兩者內容的異同點,可為在橫斷面探究公安院校學生思想政治教育的發展規律奠定基礎。
何謂顯性思想政治教育,它是指公安院校思想政治教育工作者通過公開的方式,在公眾場合將馬克思主義理論傳輸給學生的教育模式。公安院校往往通過組織開展課堂教學、專題輔導、學術報告等多種方式,為學生講授思想政治理論課。顯性思想政治教育作為教育手段的一種,無論是教育形式的公開還是教育手段的外化,均是立基于教育主體的明確意圖。不可否認,該教育模式曾在中國高校思想政治教育領域內扮演著舉足輕重的角色。習近平總書記曾指出“高校貫徹落實立德樹人根本教育任務的主要表現方式則是各高校開展的形式各異的思想政治教育理論課”[1],這一重要理論闡述,著重指出了思想政治教育理論課作為當代高校培育時代新人的重要載體之一。故此,所謂學生思想政治教育,則是用先進的馬克思主義理論武裝頭腦,其理論性主要體現在內容的精深上。
反觀我國公安院校大學生思想政治教育的發展歷程,不難發現,在不同的演進發展階段中,顯性教育模式一直居于思想政治教育模式的主要位置。究其原因,可概括為如下兩點:其一,隨著我國經濟社會的迅猛發展,在我們社會當中到處充斥著中西方思潮的激烈碰撞,長此已久下去,將會引發上層建筑機制上的動搖與瓦解,唯有堅持以馬克思列寧主義理論為思想引領,才能抵制西方腐朽思想的不斷侵蝕。其二,理性思潮的盛興,促使著公安院校大學生思想政治教育傾向于組織性與規范性。唯有如此,才能確保公安院校大學生對正確社會發展道路的選擇與對科學社會主義內涵的堅守。然而,我們也要清醒地察覺到,思想政治理論教育不是單維向度的知識傳輸,而是將知識以一種客觀外化的行動去踐行并予以完善。由此,顯性思想政治教育須注重思政課的實踐性,堅持理論與實踐相結合。公安院校作為一類應用型高等院校,始終秉持“政治建校”的辦學理念,將對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的十六字方針貫徹到公安院校學生思想政治教育全流程中,努力培養新時代公安復合型應用人才。公安院校大學生顯性思想政治教育的特征歸結起來大致有以下四個方面:第一,教育目標明確;第二,教育手段外化;第三,教育意圖明顯;第四,教學形式公開。
何謂隱性思想政治教育,它是指除公安院校大學生接受專門思想政治理論課以外,寓教于社會實踐活動中,客觀存在的一種思想政治教育模式。20世紀20年代初,美國學者約翰·杜威(John Deway)提出了“附帶學習”的教育理念,不久,他的學生威廉·赫德·克伯屈(William Heard Kilpatrick)進一步發展了他的教育理念,并構建了“附學習”概念體系。認為“附學習”是一種宏觀、概況式的教育模式,一般是集人的行為思想、人生態度及道德習慣等為一體的,通過持久的學習過程,以此來獲得教育水平上的提升[2]。同時期,我國學者也提出了隱性教育概念,但卻直到20世紀90年代末,學界才正式開啟了對此命題的系統研究。尤其值得注意的是,隱性思想政治教育與隱性思想政治教育課程是兩個內涵及外延均有交集的概念。隱性思想政治教育是一個教育范疇的屬概念,而隱性思想政治教育課程則是隱性思想政治教育范疇中的一個子概念。隱性思想政治教育是思想政治教育工作者為了實現教育目標,利用一定的教育媒介,采取公開或隱蔽的教育方式,在無意識狀態下對學生所進行的有目的、有計劃的教育活動[3]。進一步而言,隱性思想政治教育與顯性思想政治教育均是圍繞著立德樹人根本任務而開展的一種教育實踐。國內曾有學者在其著述中指出:“無論是顯性教育抑或隱性教育,其本質上都是采取多點滲透或暗示激勵的方式,讓學生于無形中獲知教育內容。”[4]在公安院校當中,思想政治教育工作者通過運用教育藝術和教育技巧,將思政內容融入實踐活動中,其施教過程本身體現了工具主義價值。
公安院校作為一類特殊的高等院校,既與普通高校在思想政治教育上具有某些共通特征,而且自身也表現出十名鮮明的教育特色。一方面,公安院校與普通高校均屬于高等教育體系下的一類教育主體,在高等學校思想政治教育體系框架下,它們都要遵循大學生思想政治教育的發展規律。另一方面,由于公安院校的教學目標、學生管理制度、就業體制等方面與普通高校均存在著顯著的差異,因此決定了公安院校學生隱性思想政治教育模式不能簡單地照搬普通高校那樣,否則違背了思想政治教育的個性化需求。例如,公安院校實行嚴格的警務化管理制度,學生除了在課堂上課以外,課余時間均要進行集隊或體能活動,所以很難像普通高校那樣具備以年級或專業進行人員較為集中的思想政治教育活動。為此,公安院校思想政治教育工作者在進行隱性思想政治教育過程中,要緊密結合自身的特殊性來考量,借助碎片化的時間,立足公安特色,采取以區隊或大隊為單元來進行。但反過來講,因為學生人數眾多、時間也較為零散,學生思想政治教育的效果可能難以得到有效的保證。于是,公安院校大學生隱性思想政治教育的特征可歸結為如下三個方面:第一,教育方式的隱蔽性;第二,教育效果的延遲性;第三,教育過程的非時空限制性。
長期以來,我國高校思想政治教育一直重視工具理性、強調科學技術的重要性,導致公安院校大學生思想政治教育中普遍存在著一種重顯性思想政治教育輕隱性思想政治教育的現象,即重理論傳授輕思想引領。之所以出現此種現象,是因為在中國這種特殊國情下,傳統公安院校通過持續強化學生的思想政治教育認知水平,促使學生盡快掌握政治、法律、道德等專業的思想政治理論,夯實“忠誠育警”的公安教育理念。伴隨著互聯網科技浪潮的不斷沖擊,新技術的迭代升級不僅給人們的生活帶來了便利,而且也推動了高校思想政治教育體制的巨大變革。當初顯性思想政治教育所發揮的機能與影響,已經難以應對“互聯網+”時代下高校學生思想政治教育的動態發展特點。結合新形勢下全國公安工作會議精神,公安院校大學生不僅要掌握扎實的思想政治理論,做到內化于心,而且也要通過各種實踐活動予以驗證并完善,做到外化于行。換言之,審視公安院校學生顯性思想政治教育與隱性思想政治教育這對看似矛盾的教育模式,積極消彌兩者在融合模式上的隔閡問題,為持續推動公安教育取得質上的提升積累經驗。
綜覽公安院校學生思想政治教育的融合實踐經驗,顯性思想政治教育與隱性思想政治教育在有的地方還處于一種相對割裂的狀態。思想政治教育工作者對于隱性思想政治教育模式的開發創新程度遠不如普通高等院校那樣重視,致使隱性思想政治教育往往容易被教育者所忽視,最終使得公安院校難以在思政教育融合模式上得到理想的聚焦。雖然,公安院校思想政治教育工作者在從事思想政治教育活動時會不自覺地將隱性教育的方法應用到其中,但是缺乏對應用效果以及應用經驗進行有效的歸納與總結。不妨以高校學生思想政治教育的發展趨勢為視角,全面地審視顯性思想政治教育與隱性思想政治教育這二者之間的關系。顯性思想政治教育與隱性思政政治教育總體上呈現為辯證統一的邏輯關系,但在實際過程中,我國公安院校往往將顯性思想政治教育放置于首位。甚至,部分公安院校的輔導員認為,隱性思想政治教育模式只不過是一種形式化的教育方式,若要真正地豐富大學生的思想政治內涵,還必須有賴于顯性思想政治教育發揮決定性的作用。
公安院校學生思想政治教育究其本質而言,它是以學生為中心的價值觀塑造教育,是為國家培育專門警務人才的職前教育,這就決定了公安院校學生思想政治教育活動不可能在顯性思想政治教育上單獨完成所有的教育任務。相比于顯性思想政治教育,隱性思想政治教育善于將品質、德行、修養等潛在知識滲透到日常實踐中,讓學生于無形中得到感悟與熏陶。例如,公安院校作為公安機關的重要組成部分,自身擁有其他普通高校所無法比擬的優越資源圈,那么,在大學生實踐鍛煉方面,各地公安機關或司法單位均可以為它提供較為豐富的實踐平臺。通過這些實踐平臺,公安院校大學生可以深入執法一線,在參加執勤活動過程中,同時接受隱性思想政治教育的浸染與感化。然而,部分公安院校將高校思政育人的任務僅局限在課堂講授或心理輔導等環節上,忽視甚至摒棄實踐活動作為思政育人的有效載體。再例如,智媒化時代雖然帶來了十分豐富的網絡教育資源,但這些有益的網絡教育資源卻未能夠得到思想政治教育工作者充分的借鑒與利用,學校或二級院系的官方公眾號和微博等網絡自媒體賬號多以發布工作通知或學生部門工作動態為主,而恰恰忽略了有關思政育人專題欄目的開拓與研發。
隨著人們社會生活方式的極速變化,當下公安院校“00后”大學生的思想行為逐漸呈現出一些新的特征要素。由于歷史緣故,在我國公安院校思想政治教育工作者隊伍中,不乏有些是軍轉干部或年長者,他們往往與當下“00后”大學生之間存在著明顯的代際鴻溝。無論是在話語體系上,還是在思想理念上,他們之間均表現出眾多不同之處。這些思想政治教育工作者往往受限于自身的人生閱歷,對學習新鮮事物缺乏激情甚至抵觸,致使難以與大學生在思想與行動上產生共鳴。同時,狹隘的教育觀使得部分思想政治教育工作者忽視了教育對象個體上的差異性,未能采取精準化的思政教育原則,做到因人施教。實際上,傳統的三點一線式教育(宿舍—教室—宿舍)已經無法滿足新形勢下公安院校思想政治教育的發展需求,廣大學生在參與思想政治教育活動中欠缺自主性和能動性。公安院校作為一類行業性院校,不僅承擔著為社會育才的光榮任務,而且也擔負著為國家育警的特殊使命。但是,在開展思想政治教育實踐時,由于教育主體缺乏行之有效的教育措施,使得育人與育警的雙重任務在融合模式下難以做到協同發展。加之,公安院校大學生在職業選擇上具有明確的導向性,這就易于使得教育主體片面地去追求育警教育目標的實現,而導致育人教育目標被孤立。雖然,顯性思想政治教育和隱性思想政治教育在本質上都是一種教育模式,但顯性思想政治教育側重于育人,而隱性思想政治教育側重于育警,兩者的教育重點各有側重。總之,倘若公安院校思想政治教育工作者缺乏主體能動性,公安院校顯性思想政治教育與隱性思想政治教育就難以在融合模式上取得聯袂效應。
隨著人們生活邁入“互聯網+”時代,就公安院校“00后”大學生而言,其生活方式也早已融入到了虛擬的網絡世界。互聯網作為一種新生代事物,它既能夠正確地引導大學生思想政治教育的價值趨向,也能夠從某種層面侵蝕高校大學生思想政治教育生態系統,故公安院校大學生思想政治教育面臨著前所未有的機遇和挑戰。對于從事思想政治教育研究的學者而言,如何能夠充分發揮網絡智媒化平臺的優勢作用,以此促進高校顯性與隱性思想政治教育的發展,則成為當下所重點關注的課題之一。然而,在現實生活中理論與實踐總是存在著一定的隔閡,當前公安院校思想政治教育工作者對網絡技術在思想政治教育中的應用問題存在認識不足的現象,甚至對網絡隱性思想政治教育具有排斥態度。新時代公安院校學生思想政治教育的方式隨著外部教育環境與教育形勢的變化而發生了深刻的改變,這就要求思想政治教育工作必須做到與時俱進、因勢而變。具體而言,一方面,當前我國公安院校學生隱性思想政治教育的方式仍體現為簡單的拉橫幅、掛標語、設路牌等傳統方式,而且當思想政治教育工作者在開展活動時,也不能夠精確把握教育的內容和教育的重點,致使教育模式老套單一,教育載體與教育目標背道而馳。另一方面,隨著互聯網技術的迅速發展以及各種智能化物質載體被廣泛地推廣運用,這在一定程度上為公安院校開展大學生思想政治教育活動提供了有力的物質平臺和技術支持。同時,鑒于互聯網技術的非中心化與互動性特點,智媒化信息傳播渠道極大滿足了大學生對多元化信息的個性需求,并成為公安院校開展顯性與隱性思想政治教育活動的主要平臺。然而,由于公安院校思想政治教育工作者對于當下網絡知識與技能的學習力度跟不上信息化技術的迭代升級,導致憑借網絡智能化平臺來開展思想政治教育活動的能力明顯滯后于普通高校,而且方式上缺乏創新性和實效性[5]。例如,在顯性思想政治教育方面,在新冠肺炎疫情席卷全球的形勢下,一貫深受師生們廣泛推崇的信息化智能平臺,諸如超星學習通、騰訊會議等網絡載體,它們成為教師與學生進行信息溝通的便捷化工具。即使利用網絡平臺進行思想政治理論課講授,整體來看,教育形式上仍過于刻板單一,課堂吸引力和創新性欠佳,而且未能完全挖掘出網絡育人的潛能。另外在隱性思想政治教育方面,我國部分公安院由于認知的局限性,往往只看重網絡思想政治理論課的教育作用,忽視了“大思政”格局下實踐活動中潛在的隱性思想政治教育功能的發揮。
當前社會正處于實現中華民族偉大復興和世界百年之未有之大變局的歷史交匯期,中外文化思潮相互交織,社會價值觀日益多元,這無疑給公安院校學生思想政治教育的改革與發展帶來了新契機。新時代公安院校要緊跟時代發展步伐,加強和改進思想政治教育方式,在全面把握高校學生思想政治教育規律和特點的基礎上,兼顧顯性思想政治教育與隱性思想政治教育,使得二者相互融合、協同發展,以免陷入非此即彼的誤區[6]。基于經驗實證主義研究法,若要在公安院校大學生思想政治教育方式上實現“強隱彰顯”,則既需要從理念上去厘清二者的關系,也需要從機制上彌合隔閡,進而實現有效銜接。
習近平總書記曾在高校思想政治理論課教師座談會上指出,“思想政治教育要深入挖掘隱藏在專業課程和其教育方法中的思政元素,實現全程全員全覆蓋的思政育人效果。”[1]“大思政”格局下,公安院校組織開展思想政治教育活動的主體,除了思想政治理論課教師之外,還有各類專業課教師與思想政治教育工作者們,他們都是思想政治教育的重要主體。多主體的交互協同,以思政課程引領課程思政,以課程思政助力思政課程,以此來促進顯性思想政治教育與隱性思想政治教育交融并舉。公安院校作為黨和國家高等教育事業中的重要組成部分,公安院校大學生思想政治教育必須始終堅持黨的絕對領導,在思想行動上做到與黨和國家的意志相統一。傳統公安院校中的學生黨建工作,主要表現為主題班會、講座培訓、海報宣傳等方式,雖然能夠取得一定的教育成效,但由于受到時空上的束縛,黨建育人的實效比較有限。為了滿足大數據時代的現實需求,應當加強顯性思想政治教育與隱性思想政治教育的深度融合,更好地服務于公安院校學生黨建工作。基于公安院校的專業屬性,嘗試搭建具有鮮明公安特色的智慧黨建一體化操作平臺。該操作平臺的交互性與智能性特征,不僅解決了公安院校大學生課余時間相對零碎的問題,而且增強了輔導員與學生的緊密聯系程度。這種操作平臺可以定期為公安院校學生們推送關于公安隊伍的先進事跡與光輝事例,并可以組織邀請公安英模進行網絡黨課的講授。進而,有利于引導學生們樹立忠誠、責任、服務的公安理念。積極構建形式多樣的公安院校思政網絡黨建交互式平臺,在一定程度上有效彌補了顯性思想政治教育與隱性思想政治教育在融合銜接上的不足。
我國公安院校是以公安學、公安技術學為主的專業性較強的高等院校,學生就業渠道單一,主要面向全國各級公安機關。大學生作為公安院校思想政治教育的作用對象,其本質上為物質世界中的理性主體,于是在從事思想政治教育活動時必定要圍繞著學生們的生活實踐來進行。所謂生活化教學就是將思想政治教育融入學生的生活實踐中,借助鮮活的物質實踐來推進思想政治教育的開展,以此提升公安院校學生的思想政治素養。生活化教學主要體現在公安院校的校局合作上,校局合作是公安院校與各級公安機關為了共同培育適應社會發展和公安實踐需求的專門警務化人才而采取的一種聯合培養人才的教育模式。該種人才培養模式是基于應用型人才培養理念為指導思想,結合新時代公安工作的特點,屆時實現融思政教育于社會實踐當中。雖然,校局合作模式是公安教育體制下的一項有力改革舉措,但也要清晰地看到存在著一些缺憾和不足。一方面,部分公安機關認為公安院校學生思想政治教育的水平明顯滯后于公安警務實踐的現實需求,致使當下公安院校學生思想政治教育的成效不被公安機關所認可;另一方面,部分公安院校自身創新能力不強,不注重大學生思想政治教育體制的革新,使得公安機關對公安院校缺乏合作激情。為此,結合新時代公安院校發展實踐,我們要著力探索公安院校學生顯性思想政治教育和隱性思想政治教育相統一的育人機制,在校局合作實踐中形成思想政治教育的合力。公安院校學生思想政治教育中顯性教育與隱性教育的融合不是形式上的簡單疊加,而是育人模式構造上的彼此嵌入以及育人效果的相互補充。因此,要持續強化公安院校與實習或實踐單位的協同育人,在學生實習、見習和重大安保執勤等活動期間,進一步明確思想政治教育的任務分工,通過公安院校學生思想政治教育功能上的拓展,確保公安院校思政教育工作的連續性和整體性。
習近平總書記在全國公安工作會議上指出:“各地公安院校要把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰略工程,堅持常抓不懈。”[7]新時代公安院校在謀求差異化發展的同時,也要結合自身的特點做到個性化發展,創建具有鮮明時代特色的校園文化,打造公安院校學生思想政治教育新范例[8]。以往公安院校多以大學生理想信念教育為根基,通過開設系列的思想政治理論課,凸出解決了大學生中存在的政治信仰動搖、意識形態渾濁、奮斗目標模糊等問題。顯性思想政治教育猶如大學生的精神之鈣,惟有補足了自身的精神之鈣,才能樹立堅定的馬克思主義信仰觀,用習近平新時代中國特色社會主義理論武裝頭腦,將自身前途與祖國的改革發展同向同行。通常來講,大學生思政課作為顯性思想政治教育的主要載體,側重于培養學生的思想政治素質而非評價學生的成績優劣。然而,隱性思想政治教育在本質上是一種潛在的教育方式,一般不以考試或考核來評定學生思想政治素養水平,而是讓學生們在實踐中積淀,在職場中歷練,其中體現出了滲透式教育的理念。所謂滲透式教育,是指以顯性教育為引領,在一定的教育環境下通過語言載體,讓參加者體驗到的一種浸染式教育[9]。因此,就公安院校學生顯性思想政治教育與隱性思想政治教育的融合模式而言,可以借鑒滲透式教育的教育方式,使學生從更高層次上把握與領會思想政治教育的內涵。例如,公安院校要充分發揮自身政治育警的作用,提升公安院協同育人的聯動效應,積極探索警企聯誼、廳長上第一堂思政課、公安英模進校園等豐富多彩的教育活動形式。
雖然從性質上來看,顯性思想政治教育與隱性思想政治教育都是思想政治教育的不同表現形式,但二者卻以不同的話語體系傳達著思想政治教育的內容。
習近平總書記曾指出:“高校思想政治教育工作要不斷加強話語方式和傳播手段的創新,讓黨的理論可以‘飛入尋常百姓家’。”[10]公安院校擔負著為國家和社會輸送合格人民警察的神圣使命,它與普通高等院校相比,其政治專屬性尤為明顯,這就決定了公安院校學生思想政治教育天然地帶有鮮明的公安特色。一般而言,公安院校學生思想政治教育的主體包括思想政治理論課教師與其他思想政治教育工作者。客觀上來看,雙重主體的教育功能必然優于單一主體,但如果兩者各自為政的話,且在各自相對獨立的話語體系中開展活動,在某程度上容易打破顯性思想政治教育與隱性思想政治教育在教育生態系統上的平衡。為了促使顯性思想政治教育與隱性思想政治教育的深度融合,基于“大思政”格局,要積極創建共同的思政教育話語體系。一方面,說好中國話語,突顯公安院校學生思想政治教育理論的鮮明特色。學習與閱讀馬列主義經典著作是高等院校開展學生思想政治教育的基礎,其具有內在的學術話語方式和思想理論品格。公安院校學生顯性思想政治教育的改革經驗告訴我們,要堅決摒棄經院主義、教條主義,而且要將西方學術話語范式轉化為中國本土化的話語范式,促進馬克思主義原理與公安院校學生思想政治教育實踐相結合,形成適合公安院校大學生所易悟易懂的話語體系。另一方面,唱響時代最強音,搭建新時代公安院校學生思想政治教育的話語平臺。在當前互聯網時代下,公安院校“00后”大學生群體有著自身的發展需求和期待。通過建構公安院校大學生思想政治教育話語體系,旨在增強顯性思想政治教育和隱性思想政治教育的解釋力和說服力,積極回應廣大學生們的新需求、新期待、新向往。在顯性思想政治教育與隱性思想政治教育的融合模式下講好中國話語與時代話語,并非易事。于是,探究適合公安院校學生思想政治教育的思政話語體系,既要把思想政治理論課講出中國味道,又要把思想政治理論融進當代公安院校大學生培養體系中,實現顯性思想政治教育和隱性思想政治教育在融合功能上的最大化。
后疫情時代下的中國,社會形勢嚴峻且復雜,加之,信息化浪潮的沖擊,使得我國公安教育面臨著前所未有的風險和挑戰。這要求我國公安院校大學生思想政治教育必須緊跟時代發展步伐,著力培育適應于當前社會發展所需的公安高等專門人才。當公安院校大學生思想政治教育的發展遇到瓶頸時,我們要深刻地反思公安院校學生思想政治教育中所存在的不足與缺憾,認真剖析原因,提出解決對策。雖然公安院校學生顯性思想政治教育與隱性思想教育各自都對大學生的人格塑造起到教育、熏陶、感染的作用,但是二者在教育方式、教育理念及教育構造上均存在著諸多不同之處。因此,迫切需要研究者們立基于習近平法治思想去探究公安院校學生顯性思想政治教育與隱性思想政治教育在融合性上的演變規律,逐步促進顯性思想政治教育與隱性思想政治教育的融合,使二者優勢互補,相輔相成,進一步提升公安院校學生思想政治教育的質效。