以黨建工作促進公立醫院高質量發展措施探析

孫展，王志申，陳善中

曹縣人民醫院宣傳科，山東菏澤 274400

公立醫院的高質量發展離不開精細化管理模式的制定和建設，還有資源配置的優化和更新，其中醫院的組織建設、文化建設和人才隊伍的建設都是極其重要的組成部分。通過規范公立醫院中的黨建工作流程以及形式，有利于解決公立醫院中黨組織功能薄弱以及醫院的決策效果不明顯，還有醫院的發展受到阻礙的問題，在建設健全現代化的公立醫院管理制度體系以及促進企業平穩發展方面有著極其重要的意義。本文結合實際情況，提出通過黨建工作促進公立醫院高質量發展的有效措施和方法，希望可以為公立醫院的發展提供更多的參考。

1 公立醫院黨建工作的系統建設分析

公立醫院中的黨建工作主要包括政治建設、思想建設、組織建設以及紀律建設，還有作風建設等5個重要的組成方面。其中開展思想建設工作是公立醫院黨建工作的基礎，思想建設對于黨建工作的開展有著重要的影響力，能夠促使公立醫院中的各部門組成人員凝聚成一個整體，產生公立醫院持續穩定發展的動力，并且將為人民服務的宗旨統一并落實到公立醫院的決策以及戰略部署環節，促進公立醫院高質量發展目標的實現。而政治建設則要求在公立醫院的發展過程中，始終明確醫院黨委組織部門的引導作用，將公立醫院的公立性作為重要的一個環節，形成更新的發展模式以及政治環境。組織建設是公立醫院開展黨建工作的前提，通過公立醫院思想組織建設可以促進公立醫院中的黨組織建設，為醫務人員的思想理念教育活動的順利開展奠定良好的基礎，也可以選拔出一批綜合實力更高、有責任、有擔當的醫務工作人員參與公立醫院的工作內容。公立醫院中的紀律建設是公立醫院開展黨建工作的前提和保證，在紀律建設的過程中需要強化其中的關鍵環節，并明確公立醫院中重要的領域和組織部門，促進醫院建設體系的進一步完善。此外，作風建設直接影響到公立醫院黨建工作的效果，在作風建設環節需要始終堅持廉政建設以及行業作風建設相互結合的原則，切實提高公立醫院中領導人員的實力和領導水平。

公立醫院加強黨建工作有著重要的作用，一方面是要明確黨建工作是公立醫院為患者提供服務的前提，公立醫院直接代表著黨和政府部門對于人民的重視，要求黨和政府部門都可以自覺維護人民群眾的基本權益，保障人民群眾的身體健康，為人民群眾提供更加良好的醫療服務和工作。同時加強公立醫院中的黨建工作建設，也是黨全心全意為人民服務這一宗旨的具體體現，是當前社會建設過程中的重要組成部分。其次是公立醫院的黨建工作開展是促進公立醫院進一步改革的前提和保障，公立醫院最終改革目標的實現有著特殊的背景和實質性的要求，可促進公立醫院深層次利益格局的調整以及革新，關于公立醫院黨建工作的開展，可以保證醫院改革發展方向的正確性，也可以保證和促進醫院中的服務能力和水平提升，確保各項戰略和決策的部署都更加正確。除此之外，公立醫院的黨建工作有利于推動醫療健康事業的平穩發展和運行，醫療事業的持續穩定發展以及醫療建設規模的擴大，必須要通過黨建工作的開展來實現，進一步調整黨建工作的管理體制以及運行的模式，促進醫院管理工作的規范化進行，達到醫院建設的科學化目標[1]。

2 公立醫院黨建工作中存在的問題分析

2.1 公立醫院黨建工作的思想認知相對缺乏

公立醫院在組織開展黨建工作的過程中存在一些問題，他們會將平時的精力更多放在公立醫院自身的管理以及醫療交流方面，而在落實黨建工作帶領業務的發展上還有一定程度的發展空間，導致公立醫院中的黨建工作和實際情況之間的聯系不緊密，也無法發揮公立醫院黨建工作所具有的指導性作用，對于公立醫院的持續發展造成了阻礙和影響。

2.2 公立醫院黨建工作的內部結構無法得到協調

公立醫院的系統所具有的整體信息就要求公立醫院中的各個組成部分之間能夠相互配合，產生更加獨特和優質的效果，公立醫院中的黨建工作包括思想建設，還有組織建設、政治建設等不同的方面，是一個不同部分組合而成的有機體，但是在實際黨建工作的建設中很容易會出現重視思想建設以及政治建設，忽視作風建設以及組織建設的問題，因此導致公立醫院中的黨委組織在醫院日常工作中存在表面化的現象，其中的問題同樣比較豐富。由于公立醫院的黨建工作基礎扎實性不強，領導人員的核心地位也無法得到保障和展現，對于黨建工作的具體特點以及相關的內容和方式的理解都不夠全面，這就會導致公立醫院黨建工作的整體效果無法得到保障[2]。

2.3 公立醫院黨建工作和其他工作之間的聯系不夠緊密

公立醫院的黨建工作系統應當和外界環境之間相互配合，減少黨建工作開展中的問題。一方面是公立醫院中的黨組織功出現了弱化的現象，導致其凝聚力以及向心力極其缺乏，其次是公立醫院中的黨建工作存在重業務而輕黨務的現象，另外則是在公立醫院中包括突發公共衛生事件救治還有傳染病的防控方面都無法發揮黨員干部的模范作用，還有公立醫院中有一部分黨建工作開展的思想理念陳舊，影響到了黨組織部門的重要作用。而對其原因進行分析，主要是由于針對公立醫院中黨建工作的理解不夠正確和客觀，也沒有真正看到公立醫院中的黨建工作以及其他業務工作之間存在的緊密關聯，更加不會完全將公立醫院中的黨建工作以及其他的業務滲透融合，導致公立醫院的黨建工作無法完全擺脫醫院管理體制中的弊端和缺陷而存在[3]。

2.4 公立醫院的黨建工作缺乏創新

公立醫院的黨組織形式以及其生活的狀態會受到傳統的工作模式的限制以及影響，導致公立醫院中的黨建工作活動內容太過于單一，形式上太過于陳舊，展現出明顯的格式化以及程序化的現象。針對公立醫院中的黨員隊伍進行的培訓和監督缺乏重視，效果不是十分明顯，因此公立醫院中的黨組織建設無法達到規范化的狀態，也不能達到預期的目標和效果。

3 以黨建工作促進公立醫院高質量發展的措施

3.1 做好公立醫院黨的文化建設

①要在公立醫院中形成為患者提供服務的文化環境，黨最主要的目標就是要為人民服務，在公立醫院的建設過程中做好黨建工作，體現黨的重要作用，首先就需要為患者提供更加優質的服務，針對于高峰時期醫院存在的看病困難、排隊等候時間長的問題，可以適當開設夜間門診窗口或者醫院的服務窗口彈性工作模式，從而方便患者的就診，更要促進公立醫院中優質護理服務項目的進一步開展，在醫院中提供更全面的志愿者服務，為醫院中的患者提供滿意度更高的優質護理服務，還要強化醫院中的內部調節以及人民調解，還有司法調解于一體的醫患糾紛處理體系，防止醫療糾紛問題的產生，并在產生醫療糾紛之后進行及時化解，進而形成相對來說更加和諧穩定的醫患關系。同時要暢通公立醫院中的綠色通道，為醫院中的患者提供更加全面周到的就醫指導以及檢驗結果的推送等服務，促進公立醫院中整體服務質量水平的提升[4]。

②要在公立醫院建立愛崗敬業的文化體系。要始終堅持以患者為中心的重要原則，提高患者對于醫療服務的滿意度，還要求公立醫院中的醫護人員主動著手解決醫院中患者以及患者家屬提出的各項要求和存在的問題，為相關的工作人員提供更加滿意的回復，保證醫院中的服務范圍以及醫院工作的嚴謹性和完整性，還要求醫院中的服務人員培養職業操守，在實際工作中嚴格規范自身的行為，不要隨意泄露患者的隱私和患者的信息，達到患者利益順利保護的目標[5]。

③要在公立醫院中形成關心職工的文化氛圍。公立醫院中的黨組織部門需要結合當前社會現狀中最容易解決的問題，拓寬公立醫院的職工意見反映渠道，保證公立醫院中的各項服務不存在任何距離，并形成醫院就是大家庭的一種良好氛圍，促進醫院中所有黨員干部的職業熱情的提升和激發，更能夠引導醫院中的職工增強主人翁的意識，并以主人翁的姿態投身到醫院的建設以及發展過程中，促進各部門工作質量和水平的提升[6]。

3.2 做好公立醫院的黨建作風建設

①要采取多元化的措施來開展公立醫院中的警示教育活動。要將公立醫院中的決策權以及采購權還有財務權等權利進行融合，并將醫院中的用藥權，還有診療權等職業性的權利歸結到檢查和監控過程中的重點，推進醫院廉政防線的建設，促進醫院中的各項業務公開管理，并組織醫院中的黨員干部人員集中學習以及深刻了解在醫院中工作人員廉潔自律的各項從業要求和標準，真正意義上實現公立醫院中的學習效果以及監督效果高度統一的目標和要求[7-8]。

②要構建形成公立醫院的考核評估體系，要將從全面嚴治黨的各項要求作為公立醫院黨建工作中的基礎和問題，促使公立醫院中的基層黨組織可以定期匯報各自的工作情況，并安排黨組織內部的工作人員之間相互進行溝通交流，及時發現在工作中存在的問題并總結工作中的經驗和教訓。更要建立公立醫院的獎懲機制，將黨建工作最終獲得的成果歸結到公立醫院的年度評估過程中，針對其中的效果明顯的人員提供獎勵，達到通過評價促進改革目標實現的要求[9-10]。

3.3 做好公立醫院的黨組織建設工作

公立醫院中要形成正確合理的選人用人機制，要明確民主集中責任制度在公立醫院中所具有的重要作用，結合公立醫院的用人需求，轉換用人的機制，完善用人制度并形成內部公開招聘的模式，優化人才的引進方案，對公立醫院中選人用人模式進行進一步的完善，促使醫院中所引進的各部門工作人員都可以符合醫院中實際工作的需求，為黨建工作的順利開展奠定堅實的人力資源基礎[11-12]。

其次是要進一步拓寬公立醫院中的人力資源培養體系。公立醫院要和專業的醫學院校之間構建形成緊密的合作關聯性，促進醫學教育管理工作的順利開展，嚴格落實專業的醫療工作人才的培養要求和目標，形成人才培養考核的機制，明確人才考核的原則和要求，促進高質量人才培養體系的建設，最終形成綜合水平更高、作風扎實、態度端正的公立醫院人才隊伍體系[13-14]。

3.4 要促進公立醫院黨建工作和其他工作的完美融合

公立醫院建設完善現代化的管理制度體系，必須要始終堅定并明確黨的領導地位，要正確認識公立醫院的黨建工作以及其他業務工作之間存在的緊密關聯，更要加強公立醫院中的黨委部門在醫院中的核心領導作用和角色，始終堅持黨的統一領導，維護醫院中黨組織的權威，通過實踐來提高公立醫院中黨組織戰略，制定方案和統籌發展的能力以及溝通合作的整體水平[15-16]。此外還需要通過黨建和政務工作的融合，在公立醫院的黨建工作中適當引入質量管理等方案和模式，解決在公立醫院中出現的運營管理以及科研問題，還有護理等方面的問題。也要進一步創新公立醫院中的黨建組織人才管理模式，將人才優先發展的方案深入落實到公立醫院的戰略發展規劃以及工作部署中，建立公立醫院的人才基地模式，引進第三方的機構來針對公立醫院中的人才隊伍進行進一步的建設，并針對人才的培養效果進行科學合理的評估[17-18]。

4 結語

綜上所述，公立醫院的黨建工作建設意義重大，同時其目標的實現有著一定的難度，但是黨建工作又不容忽視，因此在公立醫院中要深刻地理解黨的領導對于公立醫院的持久性發展所具有的重要意義和影響。在公立醫院中始終堅持黨的全面領導，堅定黨的發展道路，貫徹落實新時期的衛生和健康工作的方針，積極探索并形成公立醫院的黨建工作和醫療中心相互融合的現代化發展模式，促進公立醫院中各項工作的可持續開展。