“雙碳”背景下福建省開發利用氣候資源的對策研究

王 芳 賴青莉 萬 璐

(1.福建省氣象科學研究所，福建 福州 350028;2.福建省氣象宣傳科普教育中心，福建 福州 350028)

良好的氣候是人類生產生活的必備要素和寶貴資源。福建的生態環境質量優異，森林覆蓋率居全國第一，具有一流的氣候資源。福建空氣質量優良，大部分地區負氧離子濃度都在“非常清新”以上，具有明顯的生態優勢。當前，福建正不斷厚植綠色發展優勢，持之以恒推進生態省建設，打響清新福建、生態福建的品牌。大力挖掘福建氣候優勢資源，對將生態優勢轉化為經濟增長點，推動高質量發展具有重要意義。

1 福建省氣候資源開發利用現狀

世界氣象組織提出，氣候是有益于人類的一項重要自然資源。氣候資源是十分寶貴的自然資源和重要的生態資源，是人類賴以生存、繁衍和發展的基本條件。氣候是保障發展與安全的重要一環。習近平總書記指出，要把“碳達峰、碳中和”納入生態省建設布局，建設人與自然和諧共生的現代化。正確開發利用氣候資源，不僅有利于保護寶貴的自然資源，充分發揮氣候資源的綜合效益，更能促進氣候資源合理利用，趨利避害。

近年來，福建省將氣候資源與旅游、經濟相結合，“以綠生金”。例如福建省氣象局、福建省文化和旅游廳共同策劃開展的“清新福建·氣候福地”評選，就是將生態氣候資源作為重要的戰略支撐點，總體布局、整體謀劃開發，推動綠色發展的范例。自2019年起，共認定了65個“清新福建·氣候福地”。據評估，入選地在生態保護的基礎上，經濟效益同比提高了20%，部分超過50%。再如，云海、霧凇、佛光、日出等氣候景觀游成為一種新的旅游形態，受到游客的追捧，這也是將氣候與旅游結合，“以綠生金”的生動案例。同時，福建平潭“藍眼淚”、德化九仙山也拉動了旅游市場。福建氣象部門開發的霧凇、“藍眼淚”預報指數產品發布后，景區常常出現游客排長龍觀賞“藍眼淚”和霧凇的盛況。此外，福建省積極推動合理設置、調整通風廊道，保障空間環境空氣流通、自凈能力，避免或者減輕大污染物的滯留，防止形成城市熱島效應等。針對三明永安尼葛開發區的異味擾民問題，通過科學評估永安大氣環境，提出通風廊道建設，改善城市通風環境等對策。

在農業方面，好氣候造就好產品，茶產業是福建省重要支柱產業，運用氣候適宜性、關鍵生長期氣象條件、生態環境、氣象災害等氣象因素開展茶葉氣候品質認證，客觀評定天氣氣候對茶葉鮮葉中茶多酚、氨基酸、咖啡堿、兒茶素等內含物的影響，并劃分品質等級，大大提升茶葉的附加值。此外，對于空中云水資源的開發利用也是挖掘利用福建氣候資源的有效手段，主要是人工影響天氣作業等，在增加水庫蓄水、凈化空氣、降低森林火險等級等方面發揮了越來越重要的作用[1]。

2 福建省氣候資源開發利用存在的主要問題

目前，福建氣候基礎監測能力不足，僅福州、武夷山有溫室氣體和二氧化碳通量等觀測要素。只有少數地方聚焦福建“山海”特色，開展氣候變化對生態系統的影響評估、 城市氣候承載力監測評估，以及城市規劃氣候服務，開展清新度、 應對大氣污染、臭氧污染監測評估等。旅游氣候資源、農業氣候資源、風能太陽能資源、空中云水資源等氣候資源開發利用還處于起步階段。與海南省和貴州省等旅游大省相比，福建省氣候資源轉化成氣候經濟的潛力尚未完全釋放出來。

3 開發利用福建省氣候資源的對策建議

3.1 加強氣候基礎監測能力建設

提升溫室氣體觀測能力，依托中國氣象局溫室氣體及碳中和監測評估中心福建分中心，在福州、廈門、泉州、武夷山等城市或者氣候關鍵監測區補充溫室氣體和二氧化碳通量等觀測要素。引進高分辨率碳源匯數值模式評估系統并進行本地化應用。依托福建氣象衛星遙感聯合實驗室，開展溫室氣體、碳衛星遙感數據的區域適用性研究和應用。此外，充分挖掘并積極利用福建省生態氣候資源優勢和潛力，在全省范圍內開展各種生態氣候養生、宜居等方面的普查評估，開展對福建省及關鍵區域的氣候變化事實分析，建立長時間序列的氣候變化數據庫，這是做好氣候變化監測評估、極端災害應對與風險管理的基礎。

3.2 強化福建省氣候資源開發

完整準確全面貫徹新發展理念，做好“碳達峰、碳中和”工作。目前，福建省已明確到2025年非化石能源消費比重占27.4%，2030年達到30%以上，到2060年達到80%以上。福建省要實施可再生能源替代行動，因地制宜發展光伏發電、海上風電，規劃建設深遠海海上風電基地，氣象大有可為。《氣象高質量發展綱要(2022—2035)年》提出，要強化氣候資源合理開發利用，因地制宜建設風能、太陽能等氣象服務基地等，開展風電和光伏發電開發資源量評估。要摸清福建省平原、丘陵、山地等太陽能的分布及動態變化特征，強化太陽能資源監測、預測和評估能力建設[2]。開展福建省海上風電規劃、風機選型、海上風電工程建設等提供科學依據。2021年10月，中國氣象局印發《風能太陽能資源氣象業務能力提升行動計劃(2021—2025年)》提出，到2025年我國將大幅提升風能太陽能氣象業務的核心科技支撐能力和新技術應用能力[3]。自然界中風能和太陽能的資源分布特點既有地域性和時間性，同時受到天氣、氣候、地形和海陸的影響。依托氣象監測站網，可對多源氣象資料和環境數據進行分析處理，確定區域的風能、太陽能資源儲備，為電廠選址、發電機組選型等提供重要參考依據。此外，受氣象條件影響，風電、太陽能發電存在波動性和不確定性，新能源電能在接入電網時需要其他電力資源的銜接配合，才能保障電網總體供應平穩。氣象能將預報中提取的風、光等氣象要素加入特定算法，打造精準的電力氣象預報，預測新能源發電功率數值，實現新能源合理調度。

3.3 服務保障鄉村振興與脫貧攻堅

氣候資源開發利用是農業生產和保障國家糧食安全的重要條件。農業生產從播種、田管到病蟲害防治，再到收獲、儲存、運輸，每個環節都離不開有針對性的氣象服務。要堅持做好農業氣象防災減災，應用大數據、物聯網、人工智能等新技術，科學有序建立智慧農業氣象服務系統和平臺。利用短時臨近預報預警系統，精準發布短時強降水、冰雹、霜凍、低溫、大風等農業高影響天氣預警。重點針對安溪鐵觀音、平和蜜柚等現代農業產業園和武夷巖茶、設施蔬菜、柑橘等優勢特色產業集群開展有特色、有針對性的智慧氣象服務。發展智慧農業氣象服務，關注農作物氣候風險區劃與品質認證，及時做好氣候評估，大力推進農產品氣候品質認證，助力打造“氣候好產品”。發揮保險對氣候災害影響的作用，洪澇、干旱、低溫凍害等自然災害，除了主動防范也應注意加強客觀保險保障，進一步拓展特色農產品氣象指數和巨災指數保險業務，發揮保險的托底作用。要努力發展人工影響天氣作業，為“清新福建”提供了氣象保障。

3.4 保障城鄉建設和管理模式低碳轉型

為實現“碳達峰、碳中和”，推動人與自然和諧共生，必須將綠色低碳要求全面落實到城鄉規劃建設管理的各個環節，推動建立以綠色低碳為導向的城鄉建設管理機制，除了建設城市森林、城市綠地、城市綠道、親水空間等，還要開展城市通風廊道建設。早在2015年，中國氣象局就制定《城市通風廊道規劃技術指南》，對全國城市通風廊道建設提供了指導意見。城市通風廊道就如同“城市風道”，類似一條狹長的通風管道，可使得城市風“穿堂而過”，改善城市通風條件，緩解熱島效應，提升城市居住的舒適性。2022年入夏以來，福建省持續出現高溫天氣，全省平均氣溫29.3℃，較常年同期偏高1.3℃，為1961年以來歷史同期第二高，共有60個縣(市、區)城區極端最高氣溫≥37.0℃。其中，27個縣(市、區)城區極端最高氣溫≥40.0℃,以福安42.8℃為最高，僅次于1967年福安的43.2℃。福州市區、寧德市區、永泰等16個縣(市、區)城區極端最高氣溫也突破或持平當地歷史紀錄。區域性高溫日數43天，較常年同期偏多24天，與2003年并列歷史最多。28個縣(市、區)城區高溫日數創當地歷史新多，閩侯、永泰、福州市區和三明市區連續3天以上出現超過40℃高溫天氣，均突破當地連續高溫日歷史紀錄。城市通風廊道建設可以大大緩解高溫天氣給城市生產生活帶來的影響。同時，氣象部門在這方面積累了長序列的風觀測資料，利用細網格氣象動力學模式和超級計算機對海量模式輸出結果并進行統計分析，可為城鄉建設和科學管理提供氣象依據。

3.5 賦能文旅經濟新增長點

在福建省推進文旅經濟高質量發展行動計劃中，提出將進一步做大、做強、做優福建省文旅經濟，著力打響文旅經濟新品牌，加快建設全域生態旅游省建設。到2025年，文旅經濟規模明顯壯大，力爭占福建地區生產總值5.5%以上，保持全國前列。《氣象高質量發展綱要(2022—2035)年》提出，要強化旅游資源開發、旅游出行安全氣象服務供給。“氣象+文旅”在福建省擁有得天獨厚的環境條件。2019年由福建省氣象局、福建省文化和旅游廳指導，福建省氣象學會、福建省旅游協會聯合打造“清新福建·氣候福地”品牌，全省首批認定了13個“避暑清涼福地”。據評估，“避暑清涼福地”的旅游經濟效益比2018年提高了20%。但是，目前福建省的氣候資源優勢在發揮和利用上還有很大的潛力，氣候資源還未成為重要的戰略支撐點，有普查、有規劃、有系統、有計劃、有步驟推動的力度還不夠，以氣象部門“單打”居多，多部門“合力”較少，特別是與市場主體還未建立起直接聯系，以“以綠生金”的效益還不足。

在宣傳推介生態氣候資源方面，現有平臺、對象、手段、渠道都有所欠缺，影響力遠遠不夠。可由多部門協同，將氣候資源作為重要的戰略支撐點，開展福建省生態氣候經濟研究或編制相關規劃，總體布局，整體謀劃，推動綠色發展，“以綠生金”。不斷豐富福建生態氣候資源的內涵和優勢，深化在旅游、農業等產業中的應用，加強與市場主體的合作、開發、利用，提高福建省旅游、農業等產業的氣候附加值。建立健全氣候生態產品價值實現機制，打造氣象公園、天然氧吧、氣候福地等氣候生態品牌。進一步加大宣傳推介力度，在更權威、更有影響的平臺上進行宣傳，提高品牌影響力。

氣象除了避害，“趨利”的作用往往被忽視。而氣候作為一種可持續的戰略資源，理應受到越來越多的重視。 “十四五”期間是我國大力推進生態文明建設、加快推進”碳達峰、碳中和“、轉變經濟發展方式、促進綠色低碳發展的重要戰略機遇期，大力挖掘福建氣候優勢資源，對于福建省堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路有十分重要的實踐意義。