應用“三個課堂”助力教育優質均衡發展研究

魏和平 伏蓉

摘要：教育信息化2.0時代背景下，以扎根中國本土的“三個課堂”為代表的信息技術與教育教學的融合創新應用，為教育優質均衡發展提供了新的路徑。經梳理相關文獻發現，目前將微觀與宏觀二者結合，基于地域實際和個案分析，探索整體推進“三個課堂”應用的必備條件和運行機制，促進偏遠地區發展公平優質教育的研究并不多見。該文著眼“三個課堂”應用全過程，聚焦重點環節和實施細節，總結開展“三個課堂”實踐的共性問題并進行歸因，探究“三個課堂”助力甘肅教育優質均衡發展的保障機制，深入分析天祝藏族自治縣“三個課堂”應用實踐典型案例，證明在貧困地區實施“三個課堂”的可行性和有效性。為推動“三個課堂”充分發揮應用效能，促進不發達地區教育提質增效，擺脫貧困代際傳遞提供可借鑒的解決方案。

關鍵詞：“三個課堂”；教育公平；優質均衡發展

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A

*本文系甘肅省教育科學“十三五”規劃2020年度重點課題“教育信息化2.0時代阻斷西部地區貧困代際傳遞策略研究”（課題編號：GS[2020]GHBZ219）的階段性研究成果。

近年來，我國不斷加大對薄弱地區教育投入和支持力度，從改善學校辦學條件到發揮優質學校帶動作用，從暢通貧困學子縱向流動渠道到普及職業技能培訓，全方位推動優質教育從規模擴張、外延式發展轉向注重質量、內涵式發展[1]。追求優質均衡教育，提升偏遠地區教育質量，逐步受到廣泛關注。教育信息化是教育現代化的必由之路，是促進區域教育均衡發展的有效途徑[2]。專家學者建議，應全面推進信息化建設，加大對農村學校教育資源的投入，不斷縮小教育不均衡的鴻溝，提高教育質量，建立基礎教育信息化質量標準，并納入教育優質均衡發展和標準化學校建設總體布局[3]。

教育信息化2.0時代背景下，信息技術與教育教學不斷融合創新，為教育優質均衡發展提供了越來越多的路徑。2020年3月，教育部頒布《關于加強“三個課堂”應用的指導意見》，強調促進信息技術與教育教學融合應用，探索新的育人方式和教研模式，積極推進“互聯網+教育”發展，進一步加強“專遞課堂”“名師課堂”和“名校網絡課堂”應用[4]，堅定信息化助力基礎教育均衡公平的重要地位。國內專家學者普遍認為，“三個課堂”扎根中國本土，三位一體、融合發展的趨勢，構成了一個耦合發展、良性循環、相互賦能的生態系統[5]。它以“專門-共享-開放”為核心特征，通過專遞課堂的區域統籌幫扶、名師課堂的引領教研、名校網絡課堂的在線課程供給，促進新時代基礎教育公平[6]。可見，“三個課堂”能有效彌合區域、城鄉、校際差距，推動實現教育優質均衡發展。

梳理文獻發現，針對“三個課堂”的應用和實施方面的研究，呈現出從微觀到宏觀，從局部課堂到教育發展，從縣域建設到構建跨區域共同體的趨勢。關注點逐步從“三個課堂”資源設施建構[7]、課堂模式探索[8] 等具體問題，擴展到關注“三個課堂”與縣域鄉村教師專業發展[9]、“三個課堂”促進義務教育優質均衡發展[10]、“三個課堂”促進新時代教育公平發展[11]的宏觀視角。對于“三個課堂”應用模式探索，研究范圍從縣域“三個課堂”規模化常態化應用的可行模式[12]，演變到推動“三個課堂”應用，建設跨區域教學共同體[13]，促進城鄉教育融合發展的“互聯網+教育”應用新模式[14]。

可以看出，目前將微觀與宏觀二者結合的研究相對較少，特別是基于地域實際和個案分析，探索整體推進“三個課堂”應用的必備條件和運行機制，促進偏遠地區發展公平優質教育的研究并不多見。本文以天祝藏族自治縣“三個課堂”應用實踐為典型個案，著眼“三個課堂”應用全過程，瞄準其中重點環節，聚焦實施細節，研究保障機制，針對甘肅教育發展不平衡不充分的實際現狀，進一步推而廣之，探究在甘肅充分發揮“三個課堂”應用效能，對于促進全省教育優質均衡發展具有重要現實意義。

理論上，“三個課堂”對甘肅薄弱地區實現教育資源配置均衡、提升教師教學與研究水平等應該能夠提供解決方案，局部地方的實踐也證實了這一點。但是全省范圍內的實際初步應用，效果并不理想，暴露出方案實施缺乏統籌規劃、教師信息技術應用效能不高、師資培訓針對性不強等問題。

（一）“三個課堂”應用理念缺乏求變更新的思維

促進教育信息化發展，首先要從更新理念開始。“三個課堂”作為“互聯網+教育”的典型形式，對其認識普遍存在很大偏差，一般停留在解決技術問題和設施環境，認為只要把傳統的授課搬到網上就是教育信息化。根本原因在于沒有充分意識到“三個課堂”與傳統課堂的巨大差異，傳統課堂處于相對封閉和單一的教學時空，而“三個課堂”突破了傳統教室圍墻的局限，已實現了物質資源、信息資源和人力資源的跨時空流動[15]。教學場景和時空發生了轉變，學校領導的管理理念、教師的教學理念、學生的學習理念也應隨之改變。

（二）“三個課堂”方案實施缺乏應對教育變革的可行性策略

信息技術推動的教育變革作為一種面向未來的創新實踐，充滿了巨大的不確定性[16]。根據“教育系統結構性變革”理論，信息技術與課堂教學融合創新應用的關鍵在于學校教育結構性變革，后者的關鍵又在于教師課堂教學的結構性變革[17]。“三個課堂”應用實施中，多數教師低估了課堂結構變革能真正使技術得以應用的實際價值，沒有將新型的技術手段和改革傳統的教學方式有機結合，探索出符合學科自身特點的深層次教學模式和教學策略。學校也以教師自發組織和自主教研為主，未能形成一定區域內或區域間教學、教研交流相長的教育共同體，將切實可行的教學方案推廣運用于課堂教學過程。

（三）“三個課堂”教學實踐缺乏系統的規劃指導

隨著信息技術在教學中的應用，課堂教學已經成為教師、學生、學校、社會等多種要素聯動形成的跨區域教育共同體。系統性的規劃整合課堂教學資源，優化課程體系設置，干預調整教學過程，評估引導教學研修，是“三個課堂”教學實踐中的必備環節。實際應用中，“三個課堂”教學實踐反映出缺乏系統性和延續性，未形成常態化教學應用，課程體系設置不夠完整，很少充分調研學生學習需求和教師教研需求，教學針對性不強。學校對教師技術應用和教學方式改革缺乏科學規范的指導和評估。全省盡管組織了分別面向管理者、教師、教研人員的多番培訓，但忽略了不同區域培訓重難點的差異性，對“三個課堂”教學研訓的適用性和引導性作用凸顯不夠。

基于甘肅省“三個課堂”應用實踐的問題分析，深入探討“三個課堂”實施的保障機制，對于全省有效推進“三個課堂”、實現教育優質均衡發展尤為必要。

（一）統一思想，從整體上重塑信息化教育理念

思想是行為的先導，把線下教育活動機械地搬到線上的簡單做法正是源自對“互聯網+教育”簡單化理解的思想。為了保障“三個課堂”提質增效，就必須重塑信息化教育理念，進行統一的思想建設。

信息化教育理念對于教育中的不同角色會有不同側重方向。對于領導者特別是校長，重點重塑其與時俱進、把握教育信息化趨勢的理念；對于教師，主要重塑其緊跟時代步伐、信息技術與教學方法融合創新應用的理念；對于學生，重在重塑其充分理解信息化智能化學習的便利和自覺學習掌握信息技術的理念；對于教育管理者，著重培養其信息化服務理念；技術人員作為特殊的管理者，則更多強調其技術性服務、管理、維護和橫向合作的意識。

重塑信息化教育理念的途徑，從各個角色個體角度看，不外乎三種。一種是“走出去”看，主要通過參觀、觀摩信息化教育典型示范地區“互聯網+教育”開展樣板及成效，達到改變認識的目的；另一種是“請進來”講，主要通過聆聽邀請來的有深厚信息化教育理論的專家學者講座和豐富“互聯網+教育”實踐經驗的區域代表宣講，達到轉變思想的目的；第三種是親身體驗，在學習的基礎上，通過親自參與“互聯網+教育”實踐，直接感受信息化教育的魅力，達到重塑理念的目的。

（二）統籌指導，推進“三個課堂”實踐開展

2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上強調，要立足服務國家區域發展戰略，優化區域教育資源配置，加快形成點線面結合、東中西呼應的教育發展空間格局，增強教育改革的系統性、整體性、協同性[18]。2020年3月，教育部《關于加強“三個課堂”應用的指導意見》明確的五項主要任務之一，是“加強統籌規劃和落地實施，推動應用普及”[19]。省級教育主管部門應該以問題為導向，在統籌集約化建設的同時，出臺相關配套政策，落實各級應用職責；指導各市州細化要求，多部門協同聯動，構建和完善基于網絡的課堂教學、教研培訓、質量監測評價，以及技術支持、安全運維等規范制度，尤其對教師“三個課堂”教學工作制定科學的考核評價標準，將其納入教師綜合考評體系，并明顯加大其比重。比如，在評優選先、工作考核、職稱評定等方面予以實質性傾斜；把優質資源學校優秀教師“三個課堂”授課量轉化為薄弱地區支教經歷，或直接確定為職稱評價的條件之一等，調動教師應用的主動性、積極性，保障“三個課堂”教學有質量地不斷提升。

各市州需根據本地教育狀況，因地制宜，形成方案，分類按需推進：“專遞課堂”突出專門性，充分利用縣域內本地優校優師采取中心校帶教學點、優質校帶薄弱校、一校帶多校（最好不超過3所）方式，重在通過網絡教學解決師資不足問題；“名師課堂”突出共享性，充分發揮全省特級教師、隴原名師、教學骨干的引領作用，重在通過名師點撥和網絡研修提升教師的專業水平；“名校網絡課堂”突出開放性，充分發揮名校優質教育教學資源的輻射帶動作用，重在通過網絡學校、網絡課程等形式提供優質學習資源和服務，滿足學生個性化發展和高質量教育的需求。教育主管部門積極集成教研部門、學校、企業、社會公益組織等多方資源，搭橋鋪路，有針對性的開放共享適切優質教育資源。同時，通過開展教學比賽、出版案例集、舉辦應用展示活動等方式，宣傳推廣“三個課堂”應用的先進經驗，不斷探索和形成富有地方特色的“三個課堂”教學應用。

（三）全面培訓，提升“三個課堂”應用能力

課堂引入信息技術的根本意圖在于再造與創生課堂教與學體系，以實現課堂育人目標[20]。“三個課堂”運用信息技術革除傳統教學弊端，構建“技術+終端+網絡+平臺+資源”的“五位一體”課堂范例[21]，教育環境、教學模式、學習方式顛覆了傳統教學，因此適應信息化環境下教學的人力資源是有效實施教學的關鍵，而培訓是提升教育教學人員信息化素養的有效途徑。結合甘肅省中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0，針對省內“三個課堂”建設區域，根據區域信息化建設情況，以問題為導向，通過國培、省培、市縣培訓項目的有效銜接，輪番深入開展“三個課堂”信息技術應用能力培訓。

學校校長要通過培訓有意識地提升信息化領導力，即對教育信息化的戰略謀劃與統籌設計能力、組織支配與溝通協調能力、領悟洞察與決策執行能力。校長應增強發展意識，促進教育觀念更新；把握發展脈絡，為學校師生發展服務；注重發展整合，構建滿足教育發展需要的服務體系并理解發展趨勢。這是“三個課堂”有質量應用的前提。教育信息化是名副其實的“一把手工程”，“三個課堂”的落腳點在學校，校長對教育信息化的應用理念，決定了“三個課堂”實施的深度。通過交流成功學校經驗，建立示范典型，幫助校長樹立信心和決心，積極建設學校“共同體”，制定長期的“三個課堂”運行方案，細化教師的考核標準及專業提升要求。

學科教師更需要通過培訓不斷增強信息化教學能力，改善應用“三個課堂”的效果，提升教育教學的專業化水平。教師運用“專遞課堂”時，面臨虛實結合的教學環境，角色從課堂教學的“主講”轉變為線上教學的“主播”，或者線下教育的“輔導教師”。引導教師在多媒體教學、混合學習、智慧學習三種環境下，從學情分析、教學設計、學法指導和學業評價四個方面，運用信息技術教學的30個微能力測評標準，探索如何在技術支撐下深度參與課堂教學，與主講教師密切協同，形成符合學科特點的教學策略？如何將課前的協同備課和課后的協同教研與“名師課堂”相互融合，常態化開展教學及跨區域教研？如何徹底改變教師傳統的教學方式和習慣，完成信息技術與課堂教學的無縫對接、相互融合，真正實現技術為教師賦能？這些問題都有待于系統性培訓加以解決。

信息技術應用能力培訓還有助于培養一線教育信息化研究員和教學專干，使他們及時掌握相關政策，了解信息化發展動向；根據“專遞課堂”“名師課堂”“名校網絡課堂”具體實施應用情況開展調研反饋，提供建議指導；在實踐中不斷總結融合應用方法，能夠更接地氣地引領區域、學校開展應用研究并推廣，加快推進“三個課堂”區域教研的廣度和深度。

（四）依托平臺，構建“三個課堂”良性生態圈

依托智慧教育云平臺，搭建以“技術+教研+資源”運維服務為保障的省級網校，打通不同廠家、不同地區和學校信息化壁壘，實現省內“三個課堂”教學設備、教學資源互聯互通，區域間自由聯盟。建立信息安全保障體系和運行維護保障體系，網校技術團隊負責網絡安全和運行維護，為無障礙遠程教學或教研活動提供基礎保障和技術支持。

匯聚全省特級教師、隴原名師、教學骨干優質課堂實錄、講座等，打造“地方名師課堂”資源庫，組建網絡研修共同體，發揮名師優課示范指導效應，推進跨區域教學、網絡集備等教研活動。結合人工智能分析教學行為，開展網絡環境下的數據化精準教研活動，不斷提升教師專業化教學水平，促進教師專業發展，打造本地化優質師資隊伍。

構建個性化、數字化的智慧課堂，以學生為課堂主體，變被動接受為主動思考，提倡自主、探索、合作的學習方式，培養學生的創新意識與實踐能力。開展網絡巡課，通過采集教師備課、講授、反饋和學生聽課、發言、練習等信息，利用大數據統計分析課堂教學效果，讓學生在智能化教學過程中獲得適宜的個性化學習服務。

以統籌集約化的建設理念，配套適合全省基礎教育階段師生通用的教學軟件和學習資源，鼓勵各市州開發具有區域特色、適合本地區學情的數字資源，建設原創優質、自成體系的精品教學資源庫和學習資源庫。做到資源跨區域共建共享，全面覆蓋，不斷縮小區域、城鄉、校際之間教育質量差距，助力全省教育均衡發展。

利用省級網校對“三個課堂”應用效果實施動態監管，以智能平臺的反饋信息為依據，定期開展教師需求調研，以教學過程中師生活動數據為依據，科學評價教學成效，實現“教、學、考、研、評、管”全流程的“三個課堂”教學閉環。集先進實用的教學平臺、豐富權威的教學資源、標準高效的課型模式和完備全面的教研服務于一體，形成“專遞課堂”共享異地師資力量助均衡、“名師課堂”借助異地名師深化本地師資研訓強素質、“名校網絡課堂”利用優質教育資源服務促公平的“三個課堂”良性生態圈。

甘肅“三個課堂”實踐發端于21 世紀初的“農村中小學現代遠程教育工程”（下文簡稱“農遠工程”）。2003年9月，甘肅作為全國首批“農遠工程”試點省份，有18607所學校參與了三種模式的教學，即通過播放教學光盤、遠程衛星教學、利用計算機教室授課，這可看作最早在甘肅實施的“三個課堂”雛形。2013年，甘肅實施 “教學點數字教育資源全覆蓋”項目，實現3142個教學點數字教育資源全覆蓋。開啟了由“農遠工程”單向資源供給方式，逐步向雙向互動的資源供給方式的轉變，“三個課堂”的應用在更深層面上得到了發展，尤其是“網絡學習空間”為“三個課堂”提供了遠程教研場所。

2017—2018年，為貫徹落實全國教育信息化工作會議及教育事業發展規劃等文件精神，推廣應用“三個課堂”，甘肅教育實施“同享大城市優質教育資源信息化示范項目”，將西北師范大學附屬中學的“名師課堂”和“名校網絡課堂”向慶陽市、臨夏州、甘南州20所高中實時傳輸、開放共享；為23個深度貧困縣建設200套“一拖三”信息化設備開設“專遞課堂”。同時啟動“利用高通量寬帶衛星實現學校（教學點）網絡全覆蓋項目”，利用高通量寬帶衛星支持邊遠山區學校實現網絡接入、多媒體環境建設和網絡教育新模式應用等。通過開展“專遞課堂”“同步課堂”“自主學習”“網絡教研”四種教學實踐模式，幫助學校開出、開好國家規定課程，提高學生學習質量。從“農遠工程”到“三個課堂”，看似教育技術的革新，實則是教育理念的重塑、教學資源的重組、課堂教學的重建、教育生態的重構。這從客觀上為“三個課堂”的應用實施做好了必要的硬件準備。

天祝藏族自治縣，是全國深度貧困的“三區三州”地區之一，經濟條件落后，教育資源匱乏。教育信息化的普及和“三個課堂”的應用推廣，給天祝縣獲取優質教育資源帶來了良機。因此，天祝教育以“信息化補短板、一體化強弱項、區域化共推進、差異化出特色”為整體思路，從技術環境的構建、應用方案的設計、管理制度的配套形成了相對完善的系統工程。一方面積極優化網絡環境，完善教育信息化基礎條件，全縣實現寬帶網絡“校校通”，多媒體教學設備與資源“班班通”，師生網絡學習空間“人人通”；各級各類學校配備計算機4603臺（教師用機1836臺，學生用機2767臺），師機比達到1.6：1，生機比7.8：1；配備交互式一體機1030套，智慧教室6間、創客教室6間、錄播教室38間，所有農村小學和教學點配備網絡直播學習設備410套。另一方面，認真探索課程體系、配套管理和師資培訓等各個環節，實現教學及管理常態化，教學實施方案一體化，師資研訓區域協同化。

（一）教學及管理常態化

天祝縣在“三個課堂”實施應用過程中，推廣國家、省級云平臺課程和特色資源，如“愛學班班通”、洋蔥數學、學科網資源等，將數字教育資源覆蓋到每一個教學點，做到“科科有資源，人人用資源”。大力開展“一師一優課”遴選活動，鼓勵教師全員參與“曬課交流”“優課評選”，利用共享資源進行實時課堂教學，有效解決教學中的重難點問題。教師利用數字教育資源開展教學活動比例達85%以上，學科覆蓋率達100%。

加強“三個課堂”應用過程管理，注重教學安排實施及教學質量監測和評價反饋。建立“三個課堂”應用進展信息報送和發布制度，統計“專遞課堂”學生使用率和任務完成情況，“名師課堂”和“名校網絡課堂”參與情況，對于共性問題及時反饋，教學效果小組交流，鼓勵學生評價課程，定期通報工作進展與應用成效。完善考核激勵機制，統計教師在“三個課堂”中承擔的教學和教研任務，核算績點，計入教學工作量，對優秀課堂實錄進行表揚獎勵，并在績效考核、選先評優、職稱晉升等方面給予適當傾斜，提升了教師教學的主動性和積極性。

（二）教學實施方案一體化

“三個課堂”是利用信息技術促進教育均衡發展的整體方案，在實際應用中，側重點不盡相同，天祝縣針對“三個課堂”的不同型態，采取重點明確的一體化應用方案。

“專遞課堂”重點服務學生，提供普惠、優質教育資源，解決學生學習問題。為解決偏遠地區優質數字教育資源匱乏的難題，天祝縣首先在全縣普及推送國家中小學網絡云平臺課程，利用國家教育資源公共服務平臺上大量內容豐富的優質課程資源，保證了學生的需要。另外開設覆蓋全縣的網絡直播課，分時段、分年級、分學科推送課程，鄉鎮中心校還根據學生需求開設覆蓋本鄉鎮的網絡課程。為了彌補小學科教師不足的短板，借助“互+計劃”對接美麗鄉村網絡公益課程，包括音樂、美術、國學、自然、科學、繪本閱讀等等，讓偏遠地區的學生能享受同樣的教學資源與平等受教育的機會。

“名師課堂”重點提升教師，針對“專遞課堂”真實的教學場景，接受名師指點，提高教學水平。為促進教師教育理論水平和教學實踐能力提升，天祝縣利用“名師課堂”，每周組織一次名師直播共享課，每月進行一次名師直播培訓，從教育理論、教學設計、班級管理、技術應用等方面開展專題講座。同時開展跨區域教研共同體協同提升活動，圍繞“專遞課堂”教學情景，進行教學研討，促進教師專業發展。

“名校網絡課堂”重點對接學校，學習省外學校先進經驗，樹立本縣優秀典型，持續推動“專遞課堂”和“名師課堂”深入發展。天祝縣加強和天津薊州區東西部教育扶貧協作，對接薊州區公開教學課、教師培訓，學習吸納省外學校先進經驗。同時在全縣范圍內以交流、教研、社團等活動展示本縣名校風采，發揮良好的校風、教風和學風示范引領作用。結合“兩訪一慕”（訪學、訪教、慕課教學）活動，縣城學校實現校際課程互通互享，利用網絡平臺打造精品課程，以慕課形式實施遠程教學，共享優質教學資源。

（三）師資研訓區域協同化

為了助推“三個課堂”師資整體水平提質增效，天祝縣教育局以電教、教研部門為責任股室組成教研團隊，依托甘肅省智慧教育云平臺，利用成熟的網絡學習空間，圍繞“專遞課堂”開展網絡集體備課教研活動，同步設計教學主題，制訂備課計劃，共建標準化資源，形成了“一人主備、集體撰寫、個性完善、最終定稿”的網絡備課模式。圍繞“名師課堂”和“名校網絡課堂”開展跨班級、跨學校、跨區域的評課、議課研訓活動。通過創建教師協作組，觀摩名師課堂，借助名師、名校的示范引領，對教學模式、活動設計、教學效果進行評議，對焦點問題反思總結，交流心得。全縣共創建教師協作組493個，集備計劃2064個，集備主題4691個，形成集備教案5932個，上傳資源21920個，共享文章21318篇。協同化師資研訓活動促進了跨校際、跨區域智力資源流動共享，鼓勵教師大膽嘗試融合創新，形成符合地域特點的教學方案，推動教學質量穩步提高。

天祝縣充分利用信息化基礎設施及資源，立足本地實際開展“三個課堂”應用實踐，擴大了優質教育資源覆蓋面，促進優質教育資源共享，提升了教師信息化素養，局部證明在貧困地區實施“三個課堂”的可行性和有效性，對甘肅省整體推進“三個課堂”應用有借鑒意義。

“三個課堂”的多元輸入，聚焦教學改革，創新師生教育教學新模式，充分挖掘 “互聯網+”教育的優越性，有效解決了教育優質均衡發展問題。通過“三個課堂”的應用，能夠解決薄弱學校解決開不齊、開不好課的問題，助力薄弱地區教育提質增效、變“輸血”為“造血”，是推進網絡信息化背景下精準扶智的重要方式。隨著中國教育信息化的不斷深入，甘肅教育推進優質均衡和跨越發展，面臨更大的機遇和挑戰。要應對新的挑戰，就要對既有“三個課堂”成功經驗加以完善，加大投入，經過不斷實踐，形成樣板模式，同時開辦省級網校，向全省輻射、擴展和推廣，在實踐中不斷總結，做到一域甚或一校一案，精準應用，形成 “三個課堂”良好的教學生態和大氣候，必將對不斷提升教育質量、擺脫貧困地區代際傳遞有所助益。

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作者簡介：

魏和平：正高級工程師，碩士，研究方向為信息技術與教育管理。

伏蓉：高級教師，研究方向為信息技術與教育教學的融合創新應用。

Research on High-quality and Balanced Development of Education Through “Three Classrooms”

—Based on the Practical Exploration of Tianzhu Tibetan Autonomous County， Gansu Province

Wei Heping， Fu Rong

（Educational Technology Center of Gansu Province， Lanzhou 730030， Gansu）

Abstract： In the context of the educational informatization 2.0 era， the innovative application of information technology and teaching represented by “Three Classrooms” in China has provided a new path for the high-quality and balanced development of education. Through the review of relevant literatures， it is found that for promoting the development of fair and high-quality education in remote areas， the studies are rare on exploring the necessary conditions and operating mechanisms for the overall promotion of “Three Classrooms” based on regional reality and case analysis. This paper takes a broad view of the entire application process of “Three Classrooms”， with focuses on its key links and the implementation details. It summarizes and attributes the common problems of the implementation of “Three Classrooms”， explores the guarantee mechanism of “Three Classrooms” promoting the high-quality and balanced development of Gansu education， then it makes in-depth analysis of its practice in Tianzhu Tibetan Autonomous County， to prove the feasibility and effectiveness of implementing “Three Classrooms” in poverty-stricken areas. This paper attempts to promote “Three Classrooms” to give full play to its application efficiency， and provide referential solutions to improving the quality of education development with a view to getting rid of poverty intergenerational transmission in underdeveloped areas.

Keywords： “Three Classrooms”； educational equity； high-quality and balanced development

責任編輯：趙云建