走向協(xié)同共育的卓越特殊教育教師培養(yǎng)

申仁洪

高質(zhì)量的特殊教育發(fā)展需要高質(zhì)量的教師隊(duì)伍支撐。教育部等部門發(fā)布的《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)將“加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)”作為提升特殊教育支撐能力的三大保障機(jī)制之一。高質(zhì)量的特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)需要高質(zhì)量的培養(yǎng)體系與培養(yǎng)模式加以保障。特殊教育理論和實(shí)踐的高挑戰(zhàn)性要求革新特殊教育教師培養(yǎng)的理念與模式。

一、新時(shí)代呼喚卓越特殊教育教師培養(yǎng)提檔升級(jí)

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家通過(guò)“特殊教育學(xué)校建設(shè)二期項(xiàng)目”夯實(shí)了特殊教育教師培養(yǎng)的基礎(chǔ)性條件；相繼頒布了《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《特殊教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》和《特殊教育專業(yè)師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》，從制度層面上建立了特殊教育教師培養(yǎng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為高質(zhì)量特殊教育教師培養(yǎng)提供了基本依據(jù)。2014年，教育部針對(duì)教師培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對(duì)性不強(qiáng)、課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法相對(duì)陳舊、教育實(shí)踐質(zhì)量不高、教師教育師資隊(duì)伍薄弱等突出問(wèn)題，啟動(dòng)了“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”。此計(jì)劃將特殊教育提升到與學(xué)前教育、小學(xué)教育、中學(xué)教育并列的教師培養(yǎng)類型。

2014年的“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”適應(yīng)特殊教育事業(yè)發(fā)展需要，力圖補(bǔ)強(qiáng)特殊教育教師培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，解決特殊教育教師培養(yǎng)的深層次問(wèn)題，聚焦培養(yǎng)模式改革，重點(diǎn)探索師范院校與醫(yī)學(xué)院校聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制、特殊教育知識(shí)技能與學(xué)科教育教學(xué)融合培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合，促進(jìn)學(xué)科交叉，培養(yǎng)一批“富有愛(ài)心、素質(zhì)優(yōu)良、具有復(fù)合型知識(shí)技能的卓越特殊教育教師”。“復(fù)合人才”與“聯(lián)合培養(yǎng)”成為卓越特殊教育教師培養(yǎng)的關(guān)鍵詞。這一計(jì)劃有力地帶動(dòng)了我國(guó)特殊教育教師培養(yǎng)模式改革。各高校超過(guò)60個(gè)特殊教育本科專業(yè)紛紛致力于特殊教育與學(xué)科教育相融合、醫(yī)教結(jié)合、教康整合、普特融合等復(fù)合型人才培養(yǎng)模式探索與實(shí)踐，并取得了極大成就，有效保障了我國(guó)特殊教育質(zhì)量整體的顯著提升。

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家組織實(shí)施了兩期特殊教育提升計(jì)劃，特殊教育普及水平、保障條件和教育質(zhì)量得到顯著提升，但在高質(zhì)量教育體系建設(shè)要求中仍然是薄弱環(huán)節(jié)。新時(shí)代、新階段、新格局背景下，特殊教育發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是特殊兒童的巨大差異性與高度個(gè)性化發(fā)展使得特殊教育超越了普通教育的倫理學(xué)(哲學(xué))、心理學(xué)、教育學(xué)、各學(xué)科理論及學(xué)科學(xué)習(xí)理論，兒童科學(xué)、認(rèn)知與腦科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、健康科學(xué)、醫(yī)學(xué)等紛紛進(jìn)入特殊教育領(lǐng)域，并提供了強(qiáng)大的支持。二是特殊教育實(shí)踐具有高度復(fù)雜性。在學(xué)段和種類上，特殊教育涵蓋早期干預(yù)、學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育；在兒童障礙類型上，已經(jīng)超越傳統(tǒng)的三類殘疾兒童，以孤獨(dú)癥、學(xué)習(xí)障礙、情緒行為障礙為代表的發(fā)展性障礙兒童進(jìn)入特殊教育領(lǐng)域，需要特殊教育服務(wù)；在學(xué)習(xí)領(lǐng)域方面，從普通教育的學(xué)科學(xué)習(xí)擴(kuò)展到生活適應(yīng)、康復(fù)訓(xùn)練、特殊課程學(xué)習(xí)等。三是《殘疾人教育條例》所確立的“普通教育優(yōu)先”的安置原則帶來(lái)了三重變化：特殊教育學(xué)校學(xué)生結(jié)構(gòu)與學(xué)校功能發(fā)生變化，普通教育學(xué)校(幼兒園)的特殊教育支持體系逐步建立，重度殘疾兒童“送教上門”服務(wù)快速增長(zhǎng)。四是學(xué)段擴(kuò)展所帶來(lái)的特殊兒童學(xué)前教育和職業(yè)教育興起。所有這些挑戰(zhàn)都是新時(shí)代特殊教育高質(zhì)量發(fā)展所必須面臨和應(yīng)對(duì)的。因此，《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，在提升殘疾兒童義務(wù)教育普及水平基礎(chǔ)上，拓展學(xué)段服務(wù)，積極發(fā)展學(xué)前特殊教育，著力發(fā)展職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展高等特殊教育，加強(qiáng)普通教育與特殊教育的融合，推動(dòng)職業(yè)教育與特殊教育的融合，醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育的融合。“一提高、三拓展、三融合”重構(gòu)了我國(guó)高質(zhì)量特殊教育的圖景，同時(shí)也要求特殊教育教師以追求卓越的精神重構(gòu)特殊教育知識(shí)素養(yǎng)體系，建構(gòu)理論性、創(chuàng)新性和反思性實(shí)踐范式，從而充分滿足特殊兒童個(gè)性化的學(xué)習(xí)需要，保證每個(gè)孩子都獲得成功，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)特殊教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。

二、走向協(xié)同共育的卓越特殊教育教師培養(yǎng)

為了能夠有效實(shí)現(xiàn)“一提高、三拓展、三融合”，聚焦“富有愛(ài)心、具有復(fù)合型知識(shí)技能”卓越特殊教育教師培養(yǎng)，無(wú)疑需要在特殊教育專業(yè)辦學(xué)特色上發(fā)揮“排頭兵”作用，在特殊教育專業(yè)培養(yǎng)能力提升上發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，在特殊教育人才培養(yǎng)上發(fā)揮“風(fēng)向標(biāo)”作用。2018年教育部將卓越教師培養(yǎng)升級(jí)到2.0版本，通過(guò)全方位協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新機(jī)制模式，造就一批教育情懷深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新教學(xué)、善于綜合育人和具有終身學(xué)習(xí)發(fā)展能力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型特殊教育學(xué)校教師。在這一計(jì)劃中，“復(fù)合型”仍然占據(jù)著核心位置。培養(yǎng)方式從前期的“聯(lián)合培養(yǎng)”演進(jìn)到“協(xié)同共育”。

關(guān)于“復(fù)合型”卓越特殊教育教師，根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》的要求，可能是“特殊教育+”的培養(yǎng)模式，如“特殊教育+學(xué)前教育”“特殊教育+職業(yè)教育”“特殊教育+康復(fù)訓(xùn)練”“特殊教育+學(xué)科教學(xué)”“特殊教育+相關(guān)服務(wù)”，等等；抑或是“+特殊教育”模式，如“學(xué)前教育+特殊教育”“職業(yè)教育+特殊教育”“康復(fù)訓(xùn)練+特殊教育”“學(xué)科教學(xué)+特殊教育”“相關(guān)服務(wù)+特殊教育”，等等。前者是特殊教育復(fù)合相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)能力，后者是相關(guān)專業(yè)復(fù)合特殊教育知識(shí)能力。盡管前者是特殊教育教師培養(yǎng)的主體，但是后者也是特殊教育教師的重要來(lái)源。無(wú)論是“特殊教育+”或者是“+特殊教育”模式，都不應(yīng)該是兩個(gè)或者多個(gè)專業(yè)的機(jī)械疊加，因?yàn)闄C(jī)械疊加并不能帶來(lái)真正的融合。無(wú)論哪一種類型的復(fù)合，在有效的本科學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)，都面臨著知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的無(wú)限性與學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間、空間和精力之間有限性的矛盾。正是這一對(duì)矛盾的存在，特殊教育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位、課程結(jié)構(gòu)體系、人才培養(yǎng)模式、資源保障體系、培養(yǎng)效果評(píng)價(jià)方式等方面的變革才成為必須與可能。

從邏輯上講，破解這個(gè)矛盾的可能路徑有三條：一是充分認(rèn)同特殊教育的跨學(xué)科協(xié)作特性，由跨學(xué)科共同體高度協(xié)同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這意味著特殊教育將演變成一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域或?qū)I(yè)群。二是以跨學(xué)科和交叉學(xué)科思維，重構(gòu)特殊教育專業(yè)的知識(shí)圖譜與特殊教育教師核心素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，這將意味著大量的基礎(chǔ)性研究與探索。三是解構(gòu)現(xiàn)行的“專科—本科—碩士”三級(jí)培養(yǎng)體系，走向“本科—教育碩士—教育博士”的新型三級(jí)培養(yǎng)體系，尤其是延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間，積極推進(jìn)本碩一體化培養(yǎng)，這意味著現(xiàn)有特殊教育教師培養(yǎng)的體制機(jī)制創(chuàng)新。無(wú)論是《行動(dòng)計(jì)劃》的設(shè)計(jì)還是特殊教育實(shí)踐的反饋，這可能是實(shí)現(xiàn)卓越特殊教育教師培養(yǎng)最為可行的路徑。

要實(shí)現(xiàn)復(fù)合型卓越特殊教育教師的培養(yǎng)，“協(xié)同共育”是必然路徑。“協(xié)同共育”要求政府、學(xué)校和社會(huì)分工協(xié)作、相互支持、相互配合、深度協(xié)作，形成特殊教育教師培養(yǎng)共同體。首先要建立起立德樹人的價(jià)值取向，使師范生養(yǎng)成“四有”好老師、四個(gè)“引路人”、四個(gè)“相統(tǒng)一”和“四個(gè)服務(wù)”的知識(shí)、能力與素養(yǎng)，進(jìn)而在未來(lái)教育教學(xué)實(shí)踐中有效幫助和引領(lǐng)學(xué)生品德提升、學(xué)業(yè)進(jìn)步和人生規(guī)劃。其次要著眼于特殊教育教師終身學(xué)習(xí)與發(fā)展能力形成，通過(guò)建立“學(xué)分銀行”和“人才培養(yǎng)立交橋”、優(yōu)化教師資格證書制度，實(shí)施職前與職后“一體化”貫通培養(yǎng)課程體系與實(shí)踐模式。再次，充分調(diào)動(dòng)利益相關(guān)方的參與積極性，構(gòu)建和有效實(shí)施政府、學(xué)校和社會(huì)“三位一體”的卓越特殊教育教師培養(yǎng)模式。政府通過(guò)持續(xù)優(yōu)化不同學(xué)段、地域、學(xué)科、領(lǐng)域和類型的特殊教育教師需求，引導(dǎo)和規(guī)范各高校特殊教育專業(yè)實(shí)施有針對(duì)性的公費(fèi)師范生培養(yǎng)。學(xué)校包括高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校(幼兒園)和普通教育學(xué)校(幼兒園)、特殊和普通職業(yè)教育學(xué)校。在卓越特殊教育教師培養(yǎng)中，高等學(xué)校和基礎(chǔ)教育學(xué)校、職業(yè)教育學(xué)校之間要以師范生為中心，建立協(xié)同教研、崗位互換、雙向互聘、共建共享、合作共贏的協(xié)同育人機(jī)制，無(wú)縫支持師范生和特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)需要。特殊教育和普通教育教研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、福利組織等機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)方對(duì)卓越特殊教育教師培養(yǎng)的參與和支持既能夠提供非常重要的資源和專業(yè)支持，同時(shí)又有助于形成全社會(huì)支持特殊教育改革發(fā)展和特殊教育教師培養(yǎng)的氛圍。