高質量職業本科教育的教育目標、關鍵特征及推進策略

郭廣軍 李昱 劉亞琴

2014年以來，發展職業本科教育已逐步上升到國家戰略和職教法治的高度，《國家職業教育改革實施方案》《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》等系列政策文件先后出臺，明確提出要積極探索和開展本科層次職業教育試點，到2025年職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%。2021年《本科層次職業學校設置標準(試行)》《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》的印發，標志著我國職業本科院校和職業本科專業設置工作正式邁入實質性、規范化發展階段。2022年5月，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》（以下簡稱“新職教法”）的施行，標志著我國職業本科教育進入了法治化發展階段，對“橫向融通、縱向貫通、協調發展”的現代職業教育體系在職普關系、學歷層次和學位授予方面給出了明確的法律規定。但當前職業本科教育試點整體辦學狀況不太理想，人才培養質量亟待提升。因此，在推動職業教育高質量發展的背景下，我們必須進一步厘清職業本科的教育目標和特征，探索推進策略。

一、高質量職業本科教育的教育目標

1.高質量職業本科教育必須達成法定性教育目標。高質量職業本科教育應當完成《中華人民共和國高等教育法》對本科層次人才培養的法定性教育目標，即“培養具有社會責任感、創新精神和實踐能力的高級專門人才”。同時，高質量職業本科教育作為職業類型的教育應當完成新職教法規定的法定性教育目標，即“培養具備從事某種職業或者實現職業發展所需要的職業道德、科學文化與專業知識、技術技能等職業綜合素質和行動能力的高素質技術技能人才”。此外，高質量職業本科教育還應根據《本科層次職業學校設置標準（試行）》《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》中的規定性教育目標，堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，保持職業教育的定位、屬性和特色，服務國家和區域經濟社會發展需要，培養高層次技術技能人才。

2.高質量職業本科教育應當支撐職業教育高質量發展。高質量職業本科教育要從我國實際出發，沿著職業教育現代化道路朝著卓越質量的方向邁進，探索中國特色職業本科教育現代化和高質量發展道路；要確立人的全面發展的教育價值觀，以學生為中心，堅持立德樹人、德技并修，重視學生德智體美勞的全面發展；要以新發展理念為指導，促進職業教育體系橫向普職融通、縱向層次貫通，促進職業教育平衡與協調發展，滿足經濟社會發展的需求；要優化職業本科教育課程體系，將綜合職業素質教育和行動能力培養目標落實到各級各類課程之中，把學生培養成思想道德情操高尚、家國人文情懷深厚、綜合職業素質優良、科學文化專業知識扎實、應用技術技能精湛、就業創業創新能力強、解決復雜工程技術能力強、自適應可持續發展能力強的高素質技術技能人才。

二、高質量職業本科教育的關鍵特征

1.高質量職業本科教育的基本特征。一是教育性。作為高等教育的形式之一，職業本科教育初心與使命是培養立德樹人、德技并修的社會主義事業建設者和接班人。高質量職業本科教育是科學規范嚴肅的學校學歷教育活動，其教育對象是人，體現了教育的本體價值。高質量職業本科教育要著力培養一批全面發展的產業急需、技藝高超的高素質技術技能人才，體現了統籌兼顧個人發展價值和服務社會發展價值、當下價值與長遠價值的有機統一。高質量職業本科教育的教育性凸顯了立德樹人、德技并修、全面發展的人才培養要求，有效回應了“為誰培養人、培養什么樣的人、怎樣培養人”的問題。二是職業性。高質量職業本科教育主要以提升就業為導向，重點關注人的職業能力的培養，以適應數字化時代新職業、新崗位的需求。職業本科教育主要面向中高端產業和產業中高端對技術技能人才的需求，有效對接中高級職業崗位標準，著力培養學生的崗位職業勝任力。高質量職業本科教育的職業性凸顯了職業本科教育的類型基本屬性。三是技術性。職業本科教育主動適應科技革命和產業變革的新需求，有效匹配區域高端產業和產業高端需求，服務面向一線崗位，著力培養學生適應產業技術發展的前沿需求，使其具有較為扎實的專業技術基礎和較強的技術應用創新能力，具備掌握產品技術設計、開發、創新等方面復雜的工程技術與解決實際問題的能力。高質量職業本科教育的技術性凸顯了人才培養對專業理論基礎和解決復雜工程技術問題能力的要求。四是技能性。高質量職業本科教育著力培養學生的實際操作技能，使其能夠比較熟練地操作、使用各種工具、裝備等，具備從事實際生產活動的操作技能、工藝技能、勞動技能，滿足生產、建設、管理和服務一線的崗位需求。高質量職業本科教育的技能性凸顯了要使學生具備將技術理念轉化為實踐操作能力的過程。五是實踐性。高質量職業本科教育遵循職業教育人才培養的一般規律，著力深化產教融合、校企合作，通過理實一體、工學結合，實施項目化、案例化、模塊化教學，強化實踐訓練，培養學生的實踐創新應用能力，加強生產性實習實訓培養，使學生在實踐中掌握專業技術技能，培養工匠精神、職業精神、職業素養和行動能力。高質量職業本科教育的實踐性凸顯了人才培養的知行合一。

2.高質量職業本科教育的高階特征。一是高等性。普通本科、應用本科、職業本科從類型上看同屬本科層次教育，具有高等教育的基本屬性。高質量職業本科教育人才培養要符合高等教育基本知識、基本能力、基本學術標準的要求，培養學生具備扎實的專業基本知識、基本理論和初步的實踐能力、創新能力，以及優良的職業綜合素質和高階遷移能力。高質量職業本科教育的高等性凸顯了提升學生職業道德、科學文化與專業知識、技術技能等高階職業綜合素質的要求。二是應用性。職業本科教育是大概念范疇的應用型人才培養。高質量職業本科教育突出了應用導向，著力培養學生的應用技術創新能力，使科技創新成果轉變為現實的生產力。同時，在專業設置上有一定的前瞻性，能根據現代產業發展趨勢提前規劃新專業，保障人才培養滿足市場需求。高質量職業本科教育的應用性凸顯了對學生運用所學專業理論和技術知識分析、設計、解決實際問題的高階專業能力的培養。三是創新性。高質量職業本科教育主要培育高等應用型創新人才，著力培養學生的主動創新意識、習得創新能力與行為，解決工作中遇到的工程、技術或技能問題，畢業五年后具備解決復雜工程技術問題的應用創新能力；同時，能主動吸收、改進、更新現有技術工藝，最終實現工藝創新、產品創造和服務升級。高質量職業本科教育的創新性凸顯了對學生高階核心競爭力和創新創業能力的培養。四是復合性。高質量職業本科教育的人才培養具有較寬的適應口徑，注重學生跨專業知識、技術技能的融合和綜合素養的提升，以更好地應對復雜且變化的新崗位、新需求；同時注重培養學生具備綜合判斷能力、快速分析決策能力、情境遷移能力，使其能夠在統籌管理、協作和溝通方面更為主動和擔當，以應對解決復合性、復雜性的工程技術問題。高質量職業本科教育的復合性凸顯了拓專業、寬口徑，增強學生高階適應發展的就業能力的培養。五是發展性。高質量職業本科教育著力培養、激發學生的潛能，使學生具備扎實的基礎理論知識，為學生的長遠發展打下了良好的專業基礎；提升學生的就業創業能力，使其具有較好的崗位遷移能力。同時，作為“縱向貫通、橫向融通”的現代職業教育體系的重要一環，為學生發展提供了更廣闊的空間。高質量職業本科教育的發展性凸顯了對學生高階可持續發展能力的培養。

三、高質量職業本科教育的推進策略

1.堅持類型特色，加強頂層設計。高質量職業本科教育培養的是高層次技術技能人才，因此，必須堅持類型特色，注重優勢互補，實現普職融通、上下貫通，完善職業教育層次。同時，要突出教育性，提升立德樹人的水平；突出高等性，保證人才培養質量；突出職業性、技術性、技能性，鞏固和強化職業教育基本屬性表征；突出應用性、實踐性，鞏固和強化知行合一、能力為重的培養機制與目標要求；突出創新性、復合性和發展性，鞏固和強化職業教育高層次高素質的質量要求。此外，還要加強頂層設計，推進合作育人。一方面要明確允許職業本科畢業生進入專業學位研究生教育體系的合法性地位，構建“縱向銜接、橫向融通”的學位制度體系立交橋；另一方面要加強產教融合、校企合作，堅持工學結合、理實一體，落實雙主體育人。

2.堅持立德樹人，遵循人才培養的客觀規律。堅持立德樹人，通專融合、德技并重、同向同行，突出賦能職業本科教育目標達成的高質量發展。在育人立德上突出思想政治課教育與課程思政有機融合，弘揚社會主義核心價值觀，著力培養學生的勞動精神、勞模精神、工匠精神、創新精神。在育才樹人上實施素質教育，突出通識教育與專業教育有機融合，系統傳授科學文化知識、專業基本知識，著力培養學生的專業技術技能、創新能力、實踐能力、行動能力、職業能力，全面提高學生的職業綜合素質。同時，要遵循客觀規律，加快標準建設。遵循高質量發展理論和高層次技術技能人才培養的客觀規律，制定與職業本科教育人才培養目標相適應的專業建設標準、課程教學標準、各項實習實訓標準等。

3.堅持學生中心，找準發展路徑。堅持以學生中心，加強創新驅動，深化產教協同育人，突出賦能職業本科教育的價值，提倡社會與個體價值相融合。在社會價值追求方面，按照新發展理念，主動服務地方產業升級、結構優化，實現更高質量更為充分的就業形態，增強職業本科教育的適應性。在個體價值追求方面，要重視學生的未來發展，培養和提升學生全面可持續發展的能力。同時，要找準發展路徑，提升辦學質量。要對接高端產業和產業高端，打造技術技能創新服務平臺，服務經濟社會的高質量發展，同時與行業企業形成命運共同體，培養高素質技術技能人才、大國工匠、能工巧匠。

4.堅持內涵建設，推進課程改革。堅持全面解構、科學重構，落實“三全育人”“三教”改革，突出賦能職業本科教育內涵提升。依據職業崗位對技術、能力和素質的要求，對課程內容進行全面系統的解構與重構，形成科學合理的、完備的、有機銜接的課程體系和課程內容，夯實學生的科學文化知識、專業知識、技術技能和職業道德、職業素養，全面提升學生的職業綜合素質和行動能力，促進學生全面健康可持續發展。推進課程重構，一方面要規范專業設置，體現新職業的需求，突出辦學特色，服務于產業新形式；另一方面要及時把新技術、新工藝、新標準、新要求納入課程標準和教學內容。

5.堅持科學評價，強化支撐保障。突出賦能職業本科教育特色彰顯高質量發展，必須堅持科學評價，強化支撐保障。一方面，加強高質量職業本科教育質量評價體系建設和完善相關體制機制。盡快建立國家職業本科教育標準體系，包括辦學、專業教學、課程、師資、實習、畢業設計等標準；探索建立職業本科教育專業認證制度，保證專業建設質量；健全國家對職業本科教育質量的評估制度和督導監測制度，建立第三方參與的職業本科教育年度質量公布制度和持續改進制度。另一方面，提升職業本科辦學硬件條件，加快補齊內涵發展的“短板”，加固實習實訓教學的“底板”，為職業本科教育高質量發展奠定更加堅實的辦學條件；建立校企人員雙向流動機制，打造一批人才培養、技術研發、社會服務、傳承創新四位一體的高水平專業化“雙師型”教師團隊。